【正文】 指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái)，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。集中服務(wù)。政務(wù)服務(wù)推行集中辦公，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)集中辦事大廳；探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村務(wù)集中辦事點(diǎn)，村（社區(qū)）干部逢場(chǎng)天輪流動(dòng)集中辦事點(diǎn)辦公，其他時(shí)間在村活動(dòng)室代辦民事。創(chuàng)業(yè)理財(cái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會(huì)計(jì)、出納職責(zé)，實(shí)行收支分線、村財(cái)鄉(xiāng)管、財(cái)務(wù)統(tǒng)管。探索取消村（社區(qū)）會(huì)計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，農(nóng)戶“一事一議”資金、水費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)業(yè)植保費(fèi)、電視收視費(fèi)等涉及收費(fèi)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。（六）、“五好”要求，即學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”示范單位要達(dá)到“五個(gè)好”要求。（1）基礎(chǔ)設(shè)施好，交通便利，示范點(diǎn)相對(duì)集中；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子好，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)意識(shí)要強(qiáng)，善于創(chuàng)造性地推進(jìn)基層黨建及其他工作；（3）工作機(jī)制好，緊密聯(lián)系實(shí)際，在工作運(yùn)行、干部管理、全員教育、服務(wù)群眾、公共服務(wù)等機(jī)制方面不斷探索創(chuàng)新；（4）發(fā)展業(yè)績(jī)好，特色產(chǎn)業(yè)支撐力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好、效益高；（5）社會(huì)管理好，妥善化解矛盾糾紛，黨群、干群關(guān)系融洽，無(wú)群體－4－ 性事件、重特大安全事件、重大社會(huì)治安事件發(fā)生，群眾滿意度高。（七）、“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即：①有科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，②有明確的發(fā)展思路，③有堅(jiān)強(qiáng)的班子隊(duì)伍，④有合理的職責(zé)分工，⑤有現(xiàn)代的管理手段，⑥有規(guī)范的硬件布局，⑦有清晰的辦事指南，⑧有嚴(yán)密的考核辦法，⑨有突出的工作成績(jī)，⑩有完整的資料檔案。（八）、“十好”教育指：愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風(fēng)、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富。四、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際具體安排意見(jiàn)（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)習(xí)推行文建明工作法領(lǐng)導(dǎo)小組（二）目標(biāo)和任務(wù)全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”，要緊緊圍繞加強(qiáng)黨委科學(xué)化建設(shè)這一主線進(jìn)行，以“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”為主題，強(qiáng)化舉措，分類推進(jìn)，重抓“四大”活動(dòng)，突出“五好”要求，嚴(yán)格“十有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行、干部管理、服務(wù)群眾、全員教育和公共服務(wù)五大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民要增收致富、農(nóng)村要和諧文明、干部要深入基層、基層組織要全面加強(qiáng)”的目標(biāo)任務(wù)。（三）方法和步驟按照“三年兩步走”有序推開(kāi)，即第一年全面推開(kāi)、出成果；第二、三年鞏固提高、上臺(tái)階。公路沿線的裂坪村、關(guān)山村、寒坡嶺村、虎盤(pán)山村和機(jī)關(guān)支部等5個(gè)支部列為重點(diǎn)示范單位。全鄉(xiāng)各支部要在9月底前全面啟動(dòng)，年底組織檢查驗(yàn)收。具體實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月15日－9月28日）； 主要任務(wù)：“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確－5－ 指導(dǎo)員分工，制定學(xué)習(xí)、推廣實(shí)施意見(jiàn)和工作方案；，開(kāi)好動(dòng)員會(huì)，書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、以支部為單位辦好板報(bào)、墻報(bào)專欄；“三二”工作法的要求，結(jié)合實(shí)際，建立完善相關(guān)制度。第二階段，組織實(shí)施階段（2011年9月29日至2011年12月15日）；主要任務(wù)：，以支部為單位組織黨員干部學(xué)習(xí)文建明工作法，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)和含義?！叭惫ぷ鞣ㄕJ(rèn)真查找本單位需要完善的工作制度、工作方式。（社區(qū)）班子建設(shè)，規(guī)范辦公秩序，整頓軟、散班子，建立坐班制度，保證辦事時(shí)間，召開(kāi)辦公會(huì)議，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。，收集意見(jiàn)，向鄉(xiāng)、村干部、黨員群眾代表征集意見(jiàn)和建議。，按照定目標(biāo)任務(wù)，定工作措施、定完成時(shí)間、定指導(dǎo)人員、定幫扶對(duì)象、定責(zé)任人員的“六定”要求，細(xì)化、量化、具體化，做到每項(xiàng)工作都有人具體抓、具體管、有辦法落實(shí)。一要?jiǎng)?chuàng)新制度規(guī)范，認(rèn)真理清不合適宜的制度，切實(shí)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財(cái)、物管理制度，干部競(jìng)聘上崗、雙向選擇、輪崗交流、辭職辭退等制度，黨員民主評(píng)議制度、干部述職述廉制度和考核制度等；二要改革崗位設(shè)置，借鑒“業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制”以及“定崗、定員、定酬”等做法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有崗位進(jìn)行整合、改革，形成科學(xué)的干部選、育、用、管新機(jī)制；三要開(kāi)展主題教育提升干群整體素質(zhì)，有計(jì)劃的對(duì)黨員開(kāi)展黨性教育，對(duì)干部進(jìn)行愛(ài)民教育，對(duì)群－6－ 眾實(shí)行“十好”、“三講”教育，同時(shí)結(jié)合各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部履職能力，密切黨群干群關(guān)系；四要開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員全體黨員干部下訪尋問(wèn)題、下村解難題，大辦實(shí)事、大興好事，重抓“百日大會(huì)戰(zhàn)”，突出“五個(gè)好”要求，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展；五要借力“掛包幫”活動(dòng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件布局和村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，大幅度引進(jìn)現(xiàn)代管理手段，推行集中理財(cái)、集中辦公，規(guī)范辦事流程，上墻辦事指南，堅(jiān)持亮牌辦公，方便群眾辦事。第三階段，檢查驗(yàn)收階段（12月15日至12月31日）。主要任務(wù)：1.（12月15日至12月20日）學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收學(xué)習(xí)推廣的實(shí)施情況；2.（12月20日至27日）對(duì)實(shí)施文建明工作法進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)匯報(bào)；3.（12月27日至31日）表彰先進(jìn)，找差距，添措施。（四）、措施和考核。一要開(kāi)展廣泛宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的重要意義，讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)；二要進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全體干部中進(jìn)行培訓(xùn)，讓學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”成為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的自覺(jué)行動(dòng)；三要組織專題討論，全體黨員干部緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”這一主題展開(kāi)大討論，努力形成真學(xué)真悟、爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿的強(qiáng)大共識(shí)。鎮(zhèn)廣播電視站要開(kāi)辟學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”專欄，積極介紹我鎮(zhèn)的好做法、好典型，切實(shí)在全鎮(zhèn)營(yíng)造起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。一是對(duì)每個(gè)黨支部明確了1名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系指導(dǎo)、黨委領(lǐng)導(dǎo)掛片包干指導(dǎo)督查、黨政干部結(jié)對(duì)幫扶1－2名貧困戶或致富能手，工作人員及時(shí)抓好信息反饋、溝通銜－7－ 接工作，確保推進(jìn)有力度、幫扶有實(shí)效、工作有特色；二是實(shí)行“月推制”，堅(jiān)持每月對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)進(jìn)行一輪督查，對(duì)工作開(kāi)展好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出、群眾意見(jiàn)大的，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，限期整改。對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)推廣‘文建明工作法’加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化建設(shè)”示范單位的考核驗(yàn)收工作由鎮(zhèn)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，考核方式主要采取看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)、觀摩工作運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)視察主要工作成績(jī)等辦法進(jìn)行，考核內(nèi)容主要圍繞“十有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化，確保我鄉(xiāng)達(dá)到市委組織部提出的“五個(gè)好”和“方案細(xì)化、制度上墻、措施具體、推進(jìn)有力、群眾滿意”的要求。（五）指導(dǎo)員分工（見(jiàn)分工表）總之，“深入學(xué)習(xí)文建明，真情服務(wù)老百姓”第一、學(xué)習(xí)文建明生命不息，奉獻(xiàn)不止的精神； 第二、學(xué)習(xí)文建明三二工作法的思路； 第三、學(xué)習(xí)文建明規(guī)范的工作制度；第四、學(xué)習(xí)文建明優(yōu)化工作人員組合，充分發(fā)揮干部作用； 第五、學(xué)習(xí)文建明求真務(wù)實(shí)，為民服務(wù)的精神。－8－