【正文】 ，管住重點人群，要把林區(qū)墳地、農(nóng)耕區(qū)、風景旅游區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)作為防控的主戰(zhàn)場，嚴格按市政府《森林防火通告》要求，在防火期內(nèi)，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)，禁止一切野外用火；對癡、呆、傻等特殊群體要落實專人監(jiān)護；加大監(jiān)測巡查密度，對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位要重點防范，確保萬無一失；林區(qū)生產(chǎn)用火必須經(jīng)縣級以上森林防火辦公室審批，審批權(quán)不得擅自下放，不得越權(quán)審批。在防火戒嚴期，各級政府要適時發(fā)布《森林防火通告》或“戒嚴令”，增設(shè)防火檢查點，禁止在林區(qū)和林地邊緣的一切生產(chǎn)用火，對靠近山林的房屋，要動員戶主將房屋前后的雜草砍掉，以防山火燒進房屋。（二）切實做好分級設(shè)防。三級森林火險，林內(nèi)、林緣人員要停止室外用火，防撲火人員要進入戰(zhàn)備狀態(tài)；四級森林火險，要立即停止野外一切用火，危險部位及區(qū)域要嚴防死守；五級森林火險，要嚴禁一切野外用火，嚴控林內(nèi)居民室內(nèi)生活用火，林區(qū)各單位要停止一切生產(chǎn)活動，并向所有人員發(fā)出高火險警示。（三）加強災(zāi)前防范，做到火患早排除。各鎮(zhèn)（辦）在防火期間，要認真組織開展“兩監(jiān)管三檢查”活動，即嚴格監(jiān)管野外用火、嚴格監(jiān)管特殊人員，按月進行例行檢查、對重點時段要專項檢查、對關(guān)鍵部位要反復(fù)檢查。加強對吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導(dǎo)文明祭奠；對城鎮(zhèn)、村莊、油庫、風景區(qū)、反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。四、狠抓防火宣傳教育工作，在實效性上取得突破各級政府要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)和第一道工序來抓，制定切實可行的《森林防火預(yù)案》，重點抓好四項工作：一是突出宣傳重點。要在重點時段、重點區(qū)域，加強宣傳教育工作，防火人員要深入林區(qū)居民點、作業(yè)點、農(nóng)戶家開展面對面的宣傳，特別是邊遠山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，要村村張貼《森林防火公告》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會議的形式和設(shè)置固定宣傳牌、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信、典型推介、學生寫信等多種途徑，廣泛開展“宣傳月”、“宣傳周”、“警示日”和文藝下鄉(xiāng)活動，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性認識。三是拓展宣傳廣度。要充分發(fā)揮交通、旅游、通信等部門資源優(yōu)勢，深入普及防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險知識。四是確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，把森林防火工作融入到林區(qū)經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林防火氛圍，做到家喻戶曉、深入人心。五、充分做好防撲準備工作，加強撲火隊伍建設(shè)（一）做好撲救前的準備工作。各單位要提前做好各種滅火機具、設(shè)施的檢修維護工作，及時增加應(yīng)急物資，加強林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入同級財政預(yù)算，確保財政投入的防火資金?？顚Ｓ?。（二）加強森林消防隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（辦）要認真貫徹“專群結(jié)合，以專為主”的方針，高度重視隊伍建設(shè)，沒有組建的要按要求抓緊組建，人員變動的要盡快充實到位，鎮(zhèn)（辦）、村都要建立以民兵為主要成員的應(yīng)急小分隊，從黨員干部、青壯年中抽調(diào)2030人組成專門隊伍，并對每一名防火隊員進行專業(yè)培訓。9月15日進入防火期后，森林消防專業(yè)隊一律集中待命，半專業(yè)隊要做到隨叫隨到，義務(wù)森林消防隊也要做到召之即來。（三）及時修定撲火預(yù)案。各鎮(zhèn)（辦）要切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，特別是每逢重大節(jié)日，一定要有專門的預(yù)案，做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，組織開展預(yù)案演練，全年不得少于3次預(yù)案演練。各單位修訂后的撲火預(yù)案于9月30日前區(qū)防火辦。（四）加強預(yù)警監(jiān)測。各森林防火指揮部要及時組織開展中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報，及時發(fā)布森林火險預(yù)警等級，做到全方位監(jiān)測、全天候監(jiān)測，力求做到不漏一個山頭、不漏一個地塊、不漏一個溝壑、不漏任何死角的全覆蓋監(jiān)測。六、落實防火值班制度，加強撲救組織指揮各鎮(zhèn)（辦）在防火期間堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證通訊暢通。同時，瞭望、巡山人員要到崗，全天候有人值守，杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。各級防火單位要注重戰(zhàn)法研究，靈活應(yīng)用“打、燒、圍、堵、控、清”等戰(zhàn)法，一旦發(fā)生火災(zāi)，在最短時間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，防止盲目指揮。七、搞好撲火安全工作，杜絕事故發(fā)生在撲救工作中，一定要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項應(yīng)對措施，科學組織撲救，正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護森林資源的關(guān)系，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故，把開展“三無創(chuàng)優(yōu)活動”貫穿于防火工作的始終。八、加大火災(zāi)案件的查處力度堅持依法治火，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。各級森林公安機關(guān)要從第一把火查起，一把火一把火地查個水落石出，將火災(zāi)肇事者繩之以法，對那些頂風作案、無視防火法律、法規(guī)人員，一定要依法從重、從快嚴加懲處，以儆效尤，對重大和有影響的森林火災(zāi)案件，要快偵快破，依法從嚴從快處理。