【正文】 產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。未取得安全資質(zhì)，決不能上崗作業(yè)。把好設(shè)備設(shè)施質(zhì)量關(guān)。建筑物、防雷設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等，要按照國家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可使用。安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。把好材料選用關(guān)。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，購進(jìn)合格的原、輔材料組織生產(chǎn)。如果要采用新材料，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要求辦理相關(guān)報批手續(xù)的，應(yīng)按行業(yè)相關(guān)規(guī)定辦理。把好工藝技術(shù)應(yīng)用關(guān)。嚴(yán)格按照國家、行業(yè)或企業(yè)制定的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，崗位操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格工藝紀(jì)律。企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)在保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全的同時，要采取措施，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保安全。把好生產(chǎn)現(xiàn)場管理關(guān)。企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，確保生產(chǎn)全過程的安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全，做到執(zhí)章必嚴(yán)，違章必究。二、狠抓安全措施落實(shí)，繃緊“九項(xiàng)工作”弦企業(yè)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵是要做到“三個到位”，即責(zé)任到位，投入到位，措施到位。企業(yè)要在市場競爭中求得生存和發(fā)展，就應(yīng)該認(rèn)真履行在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任，這也是社會進(jìn)步的必然要求。為更好落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，要在全體員工中、在生產(chǎn)全過程中狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，做到事事有人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)應(yīng)注意做好九個方面的工作：規(guī)章制度要完善。規(guī)章制度是血的教訓(xùn)換來的，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，就必須重視安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)。夏津泉林公司重視規(guī)章制度的建設(shè)，主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí)，有效地推動了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，經(jīng)過專家組抽查和資料審核符合安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。同時，在制度的制定時，通過廣泛征求員工意見，并通過職工代表大會討論，以文件的形式發(fā)給每一個職工，并適時進(jìn)行修改，已成為職工的自覺行為規(guī)范。通過開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，有效地提高了整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。機(jī)構(gòu)設(shè)立要配套。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為組織保證。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員應(yīng)包括企業(yè)、車間管理人員、安全管理專業(yè)人員。當(dāng)成員發(fā)生變動時應(yīng)及時進(jìn)行變更調(diào)整。同時，要建立安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎勵基金，引入安全生產(chǎn)激勵機(jī)制。安全責(zé)任要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。但有制度而不抓落實(shí)，制度就成為一紙空文。所以抓制度落實(shí)也就成為企業(yè)各級責(zé)任人重中之重的工作。應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)細(xì)化分解到企業(yè)、車間、處室和每一個員工，人人都應(yīng)與上一級管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任。做到事事有人管，級級有人抓，責(zé)任有人負(fù)，避免擺樣子，走過場，流于形式。人員培訓(xùn)要扎實(shí)。重視員工的安全培訓(xùn)工作，將有效降低事故的發(fā)生率。夏津泉林公司在加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)，教育他們嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，自己不違章作業(yè)并能制止他人違章的同時，還十分重視對職工進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)，使他們熟練掌握崗位安全操作技能，提高職工自我保護(hù)和處理突發(fā)事故的能力。新員工進(jìn)廠要嚴(yán)格實(shí)行廠級、車間、班組三級培訓(xùn)制度。但是，車間和崗位安全教育大都是合二為一的進(jìn)行，而且大部分車間尚未形成教系統(tǒng)的車間和崗位安全教育的培訓(xùn)內(nèi)容，基礎(chǔ)安全教育仍有缺失。針對安全培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)際針對性的問題提出以下要求：一是車間、崗位級安全教育授課人要進(jìn)一步明確他們應(yīng)教授的內(nèi)容：車間教育應(yīng)包括車間的生產(chǎn)特點(diǎn)；本車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；本車間的機(jī)構(gòu)設(shè)備狀況、危險區(qū)域，以及有毒有害作業(yè)的情況及本車間的安全生產(chǎn)情況和問題，以及預(yù)防事故的措施。崗位教育應(yīng)包括本崗位的安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)和職責(zé)范圍；本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和注意事項(xiàng)；本崗位各種工具、器具及設(shè)備安全裝置的性能及使用方案；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)及本崗位勞動保護(hù)用品的使用和保管方法。二是各車間的安全教育授課人應(yīng)就以上教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各車間的實(shí)際編成教案對車間職工分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，崗位教育方面的內(nèi)容則應(yīng)開設(shè)有關(guān)操作的專門章節(jié)。做到車間、崗位教育講授有物，學(xué)以致用。安全會議定期開。建立安全生產(chǎn)會議制度，有利于及時總結(jié)安全生產(chǎn)情況，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求。這個制度是被實(shí)踐證明行之有效的制度，應(yīng)該持之以恒堅持下去。對于安全生產(chǎn)存在的問題，提出整改意見和方案，以及落實(shí)資金、責(zé)任人和限期整改，推動安全工作的責(zé)任落實(shí)。每次會議都要讓參會人員在會議記錄上簽名，并形成會議紀(jì)要下發(fā)。以避免“小的安全抓不完，大的安全抓不住”天天忙于救火，一年到頭“寢食不安”現(xiàn)象的發(fā)生和相互推諉、相互扯皮問題的出現(xiàn)，從根本上創(chuàng)造一個領(lǐng)導(dǎo)抓安全，安全大家抓的有力氛圍。安全檢查要細(xì)致。建立安全檢查制度能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的問題，使經(jīng)營管理者及時了解企業(yè)安全狀況，組織整改。夏津泉林公司制定了安全檢查制度，并定期開展安全檢查，但在實(shí)際中，我們發(fā)現(xiàn)，雖然按規(guī)定進(jìn)行安全檢查，但沒有記錄，發(fā)現(xiàn)的存在問題難于做好跟蹤整改。因此，安全管理處要進(jìn)一步完善制度，在安全檢查時必須強(qiáng)調(diào)做好詳細(xì)的記錄，參加檢查人員對檢查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)，這有利于防止檢查流于形式。生產(chǎn)記錄要真實(shí)。真實(shí)完整的生產(chǎn)原始記錄能反映生產(chǎn)過程的生產(chǎn)條件和環(huán)境變化、設(shè)備運(yùn)行、工藝紀(jì)律的執(zhí)行等實(shí)際情況。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有利于事故原因的調(diào)查和責(zé)任的落實(shí)。我們在抽查時發(fā)現(xiàn)，個別車間的生產(chǎn)記錄內(nèi)容不夠完整，這種現(xiàn)象必須糾正。隱患排查要及時。自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立專門的臺帳，執(zhí)行銷帳制度。每一項(xiàng)隱患整改應(yīng)做到時限確定、資金到位、責(zé)任到人，進(jìn)行“回頭看”，落實(shí)整改結(jié)果。整改資金和驗(yàn)收情況要在臺帳上有詳細(xì)的記錄，保證隱患排查整改不走過場。安全管理處要結(jié)合各處室、車間，進(jìn)一步完善這一制度，經(jīng)常自查，定期排查，按時迎查，把安全隱患查清，擺明，及時整改。監(jiān)控作用要起到。夏津泉林公司已建立起覆蓋廠區(qū)的監(jiān)控、監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立了重大危險源檔案。保衛(wèi)處要落實(shí)責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)控，做好專門的監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)有異常情況及時報告處理；安全管理處要以公司安全、員工安全大局為重，與保衛(wèi)處、各車間聯(lián)合，建立聯(lián)動機(jī)制，定期調(diào)取監(jiān)控錄像，實(shí)施全方位監(jiān)控跟蹤，要做到發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，確保安全。