【正文】 有重點(diǎn)、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真剖析原因、研究對策，扎實(shí)開展送法下鄉(xiāng)和法律援助等活動，引導(dǎo)村民知法、學(xué)法、用法，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。深入開展反恐嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動，使非法宗教活動得到有效遏制，利用宗教進(jìn)行違法犯罪的活動受到嚴(yán)厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場。三是全面深化“民生建設(shè)年”活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持把服務(wù)民生貫徹活動始終，認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生工程，全力辦好群眾熱盼的住房難、看病難、出行難、就業(yè)難、就學(xué)難等方面的民生項(xiàng)目，以工作的推進(jìn)水平檢驗(yàn)干部下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的成果。要提出并落實(shí)一批新的民生項(xiàng)目，確保各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠，各族群眾生產(chǎn)更加舒心、生活更加殷實(shí)、心緒更加順暢，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮。第四階段：建章立制、鞏固提高階段（9月1日10月15日，為期一個(gè)半月）一是形成一批調(diào)研成果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位在組織干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機(jī)關(guān)解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進(jìn)基層發(fā)展等方面，積極探索研究，形成一批高質(zhì)量、有價(jià)值調(diào)研報(bào)告，在體現(xiàn)理論性、前瞻性的同時(shí)，更要具有針對性、實(shí)踐性和可操作性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)?？h派出的工作組和工作隊(duì)員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨(dú)形成書面報(bào)告，重點(diǎn)匯報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)問 題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。二是建立健全長效機(jī)制。及時(shí)梳理活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。要建立健全黨委政府重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全基層矛盾糾紛排查機(jī)制，健全基層權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制，健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績機(jī)制，著力搭建聯(lián)系群眾、體察民情的新平臺，推進(jìn)走訪服務(wù)群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第五階段：總結(jié)驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（10月16日11月15日，為期一個(gè)月）參照開展“知民情、解民憂〃調(diào)研走訪年”活動“四比一測評”（即：比感情、比立場、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)、群眾測評）的辦法，抽調(diào)人員組成檢查驗(yàn)收組，以“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾滿意”作為檢驗(yàn)活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，對活動開展情況全面檢查驗(yàn)收，對活動中表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人、優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、成效不明顯的，按照《烏什縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系基層、群眾制度（試行）》有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨組織要高度重視，將開展活動作為今年一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，納入本單位、本部門工作目標(biāo)去部署、去推動、去落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位主要領(lǐng)導(dǎo)是活動的第一責(zé)任人，要帶頭開展調(diào)查研究，認(rèn)真落實(shí)黨員干部聯(lián)系基層、群眾制度，縣直機(jī)關(guān)單位要深入開展“五個(gè)一”活動（即：每個(gè)縣直及駐縣單位共建一個(gè)村、每個(gè)村設(shè)臵一個(gè)民情意見箱、開設(shè)一部民情電話、每名黨員干部結(jié)對一戶農(nóng)戶、人手一本民情聯(lián)系 卡），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)村活動督促指導(dǎo)，帶動黨員干部主動聯(lián)系基層、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，切實(shí)做到每戶基本群眾都有干部聯(lián)系，基本群眾家家都能見到干部聯(lián)系卡，每名干部都有民情日記。（二）嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級干部要帶頭提高思想認(rèn)識，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為重大政治任務(wù)，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點(diǎn)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗臶鮮明做好工作。（三）嚴(yán)格督查，加強(qiáng)指導(dǎo)?？h委組織部、基層辦要將開展開展各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動納入各級黨組織目標(biāo)績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，落實(shí)三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，定期不定期對活動開展情況進(jìn)行督查或明查暗訪，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，及時(shí)跟蹤問效，讓每個(gè)黨支部都積極行動起來，讓每名黨員干部都自覺參與進(jìn)來，促進(jìn)活動健康有序開展。（四）加大宣傳，營造氛圍。各級黨組織要通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和農(nóng)村大喇叭、專題片、宣傳板報(bào)、橫幅、宣傳冊、宣傳單等各種手段，大力宣傳活動好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)反映工作動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，跟蹤報(bào)道活動開展情況，每個(gè)階段報(bào)送活動信息不少于5篇（附電子版），調(diào)研成果不少于1篇（其中：被縣級及以上電視臺采播新聞不少于1次，被各類黨報(bào)黨刊和各類政府網(wǎng)站采用活動信息分別不少于2篇），努力營造各級干部深入基層、服務(wù)群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的濃厚氛圍。第五篇：鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動第二階段實(shí)施方案鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動第二階段實(shí)施方案鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動第二階段實(shí)施方案各小學(xué)、雙語幼兒園黨組織：根據(jù)《庫車縣關(guān)于開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動實(shí)施方案》的總體安排和《庫車縣開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動第二階段實(shí)施方案》的要求，為不斷深化包戶走訪、查擺梳理、民生服務(wù)周活動的深入開展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定牙哈鎮(zhèn)教育系統(tǒng)第二階段活動實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第八次黨代會、地委、縣委（擴(kuò)大）會議精神，堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)和完善干部包戶走訪活動為抓手，組織各級干部深入基層、深入一線、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾意愿、真情關(guān)心群眾疾苦，積極回應(yīng)群眾呼聲，大力開展進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心的“五百服務(wù)”活動，通過入戶走訪解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件,使干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，惠民政策在一線落實(shí)，創(chuàng)先爭優(yōu)在一線開展。二、工作任務(wù)一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪。建立經(jīng)常性走訪工作機(jī)制，按照《庫車縣教育系統(tǒng)各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾包戶走訪活動實(shí)施方案》的要求，領(lǐng)導(dǎo)包戶走訪10戶以上，一般干部5戶以上，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶走訪貧困家庭，包戶走訪學(xué)生家庭，在走訪中，要切實(shí)做到“三談”：談家常、談困難、談建議；“三記錄”：記錄走訪對象的具體情況，記錄走訪對象的意見建議，記錄走訪對象反映的主要問題；走訪中做到“五個(gè)摸清”：摸清各族群眾生活的真實(shí)水平，摸清致貧致困的真正原因，摸清群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿，摸清黨群關(guān)系的真實(shí)狀況，摸清對基層黨組織的意見和建議。二是開展下訪再“回爐”活動。開展百名干部入校蹲點(diǎn)、千名教師入戶家訪活動，將下訪工作貫穿始終。教育系統(tǒng)廣大干部職工要在“長治久安大宣教”活動“大走訪”工作的基礎(chǔ)上，重返基層，走訪“回爐”，通過百名干部入校蹲點(diǎn)、千名教師入戶家訪的方式，做到“七個(gè)講清”，即：講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求，講清各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史，講清黨中央、自治區(qū)黨委、地委、行署維護(hù)社會穩(wěn)定的決策部署，講清非法宗教活動的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害，講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時(shí)代精神，講清自治區(qū)第八次黨代會和地委（擴(kuò)大）會議的新目標(biāo)和改善民生的新承諾。通過走訪再“回爐”，把宣傳教育貫穿活動始終，確保教育系統(tǒng)各級干部接受鍛煉，師生受到教育、得到實(shí)惠。三是梳理查擺問題緊貼民心民意。在下訪再“回爐”活動中，結(jié)合“長治久安大宣教”活動收集的問題，緊緊圍繞“民生建設(shè)、整頓基層黨組織、宣傳教育師生、加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，確保社會穩(wěn)定”等重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)了解實(shí)情，切實(shí)掌握師生最急需解決的問題、最關(guān)心的問題、同師生利益最密切的問題及宗教向?qū)W校滲透等問題。學(xué)校要主動作為、分析研判，強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，積極回應(yīng)師生呼聲，解決師生的現(xiàn)實(shí)困難。同時(shí)，要組織動員全體干部職工開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動大討論，查找自身在政治立場、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等各方面存在的問題，剖析原因、積極整改，不斷提高服務(wù)師生的宗旨意識。四是啟動“民生服務(wù)周”活動。結(jié)合蹲點(diǎn)、家訪、對口扶貧、送課下鄉(xiāng)等工作實(shí)際，扎實(shí)開展“民生服務(wù)周”活動，統(tǒng)籌計(jì)劃，分批次安排干部、教職員工參加“民生服務(wù)周”活動，堅(jiān)持將“民生服務(wù)周”活動貫穿各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動始終，確保每名干部為基層學(xué)校教職工解決一個(gè)實(shí)際問題，每位漢族教師為民族學(xué)校送一節(jié)漢語課，辦一件實(shí)實(shí)在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。五是將宣傳教育貫穿始終。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育、形勢政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育，揭批“三股勢力”的反動本質(zhì)和罪惡行徑，推動各族群眾和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。動員組織各方面力量，反對圣戰(zhàn)、反對恐怖、反對極端，堅(jiān)持法律至上、有法必依、違法必究，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，努力清除不和諧因素。六是與基層黨組織建設(shè)相結(jié)。充分發(fā)揮基層黨組織和各工作隊(duì)在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，要深入做好社情動態(tài)的摸底排查工作，發(fā)揮好下派干部職責(zé)，按照“四類管理”法要求，扎實(shí)做好入戶走訪工作，變“上訪”為“下訪”。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動。要通過分類定級，健全組織等形式，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有所提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各小學(xué)、雙語幼兒園黨組織要高度重視，精心組織，及時(shí)制定實(shí)施方案和活動計(jì)劃。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門各司其職，協(xié)同推進(jìn)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。要在繼續(xù)做好下訪回訪的基礎(chǔ)上發(fā)放一張民情聯(lián)系卡，記好一本民情日記，建立一套工作機(jī)制，解決一批實(shí)際問題，確?；顒尤〉脤?shí)效。（二）完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)。督導(dǎo)組將定期不定期對各單位活動進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各“牽頭”單位要建立健全工作督查和通報(bào)制度，要做到指導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作有效落實(shí)。（三）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。各小學(xué)、雙語幼兒園要切實(shí)加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的重大意義、重要措施、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好輿論氛圍。（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把深入開展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動與做好當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合，與基層組織建設(shè)年活動、整頓后進(jìn)基層組織工作、社會維穩(wěn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程推進(jìn)相結(jié)合，合理安排時(shí)間，使集中走訪與日常工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。鎮(zhèn)教育黨總支部2012年3月26日