【正文】 規(guī)劃。結(jié)合實際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和脫貧計劃，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。三是精準安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出元以上預算資金，并在攻堅期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財政扶貧資金、以工代賑資金、扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創(chuàng)新機制，成立了扶貧助困聯(lián)合會，在郵儲銀行注入資金元作為種子擔保金，支持入會貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，已入會個貧困村，名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細則》，加強專項資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、項目實施快、農(nóng)民收益快。四是精準落實措施。著力實施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、社保等部門培訓資源，加強對貧困勞動力技能培訓，以兩 區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達人（貧困人口人）以上，年創(chuàng)收入元（貧困人口創(chuàng)收元）以上。著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)電方面，項目去年完成投資元，項目正抓緊建設(shè)，今年底將形成規(guī)模，以上2個項目全部建成后，將帶動人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村多個，農(nóng)家賓館多家，旅游從業(yè)人員萬人，其中貧困人口余人，年人均增收余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項目，形成了、等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動人脫貧。實業(yè)公司、等龍頭企業(yè)帶動 人脫貧。著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學難、就醫(yī)難等問題。2015年實施整村推進項目個，使個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路公里、大中橋座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項工程個；建成農(nóng)村安全飲水工程處，解決萬名群眾和名師生飲水困難問題。著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。五是精準因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣個貧困村派駐中直單位第一書記個、省直單位第一書記個、市直單位第一書記個、縣直單位第一書記個，個貧困村都成立了23人的駐村工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目余個，為貧困戶解決實際困難余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。三、強化措施，強力推動 做到三個到位：一是組織領(lǐng)導到位。實施“一把手”工程，調(diào)整充實了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導掛帥的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組，建立了聯(lián)席工作制度，定期聽取匯報，研究工作推進中存在的困難問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由主要領(lǐng)導負責的領(lǐng)導機構(gòu)，建立37人專職扶貧隊伍，全力開展扶貧攻堅。實施各級領(lǐng)導分包責任制，縣四大班子成員至少分包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個貧困村，親自抓一個產(chǎn)業(yè)，把本 人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺、開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標語余幅，切實改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。二是村級組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在基層，關(guān)鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與落實基層四項制度緊密結(jié)合起來，切實增強基層組織的服務(wù)能力和水平。加強村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔名優(yōu)秀人員擔任第一書記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來，實現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發(fā)考核評價實施辦法，嚴格落實績效考評，獎優(yōu)罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優(yōu)先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實行一票否決，并對主要領(lǐng)導采取組織措施，通過獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。四、存在主要問題及下步工作打算（一）存在主要問題：一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經(jīng)濟不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。（二）下步工作打算：認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標。一是以三嚴三實專題教育為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，引導各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。二是認真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣萬貧困人口，計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧人；通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧 人；通過搬遷扶貧脫貧人，通過政府兜底脫貧人。其中2016年脫貧人，2017年脫貧，2018年脫貧人，兜底人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、無自理能力、無依無靠人員實行集中供養(yǎng)。三是全民動員，深入發(fā)動，調(diào)動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。四是進一步強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導壓力，激發(fā)動力，確保各項工作落到實處。以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。