【正文】 家，部門(mén)所屬事業(yè)單位326家（與去年相比增加崇陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室、崇陽(yáng)縣綜合招標(biāo)投標(biāo)中心和崇陽(yáng)縣燃?xì)夤芾磙k公室3家，減少了駐京聯(lián)絡(luò)處1家），鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位13家。全縣人員、編制、機(jī)構(gòu)現(xiàn)已全部上網(wǎng)公開(kāi)，上網(wǎng)公開(kāi)率達(dá)100%。（二）、編制實(shí)名制情況：①機(jī)關(guān)已全部落實(shí)編制實(shí)名制，按編制管理實(shí)名制網(wǎng)上公開(kāi)率為60/60=100%；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和直屬事業(yè)單位全部落實(shí)了編制實(shí)名制，按編制管理實(shí)名制網(wǎng)上公開(kāi)率為100%；③部門(mén)所屬事業(yè)單位全部落實(shí)編制實(shí)名制，按編制管理實(shí)名制網(wǎng)上公開(kāi)率為100%。（三）、財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)為（1946+4752+1832）/47萬(wàn)=%%。（四）、與去年年報(bào)數(shù)據(jù)相比，人數(shù)基本持平。編制政務(wù)公開(kāi)是群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，不僅涉及當(dāng)前，而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，與每一個(gè)干部的切身利益息息相關(guān)。我縣推行編制政務(wù)公開(kāi)工作宣傳及時(shí)，措施得力，程序到位，公開(kāi)、公正、公平，有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，達(dá)到了很好的社會(huì)效果。三、政務(wù)信息與咨詢(xún)、投訴的基本情況今年，我們組織公開(kāi)辦的人員深入農(nóng)村、社區(qū)開(kāi)展流動(dòng) 宣傳達(dá)16次、利用中小學(xué)學(xué)校開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)宣傳4次、利用農(nóng)民工開(kāi)展培訓(xùn)課、黨員會(huì)議的機(jī)會(huì)組織政務(wù)公開(kāi)宣傳2次。網(wǎng)站的知名度越來(lái)越高，網(wǎng)上查詢(xún)的人數(shù)也不斷遞增，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)舉報(bào)、投訴的問(wèn)題的次數(shù)也越來(lái)越多，網(wǎng)站成了政府和群眾交流溝通的“連心橋”。根據(jù)省公開(kāi)辦的要求，對(duì)于群眾關(guān)于涉農(nóng)資金等熱點(diǎn)投訴、咨詢(xún)和建議成立調(diào)查工作專(zhuān)班，查到誰(shuí)的問(wèn)題就處理誰(shuí)，決不能手軟！省里對(duì)于這類(lèi)事件作出具體的處理要求，以便更好的打擊違法亂紀(jì)分子，還群眾一個(gè)公正公平公明的社會(huì)環(huán)境，為建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。由于各級(jí)政府部門(mén)的職責(zé)范圍和一些重點(diǎn)部門(mén)的工作程序都在網(wǎng)上公開(kāi)，群眾不出門(mén)就能掌握政策。政府各部門(mén)“亂作為”或者“不作為”就會(huì)受到投訴，因而政府部門(mén)依法行政和服務(wù)群眾的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量也大大提高。今年共上網(wǎng)公布各類(lèi)信息320條（篇），其中財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息197條，更新或公開(kāi)財(cái)政法規(guī)制度97條，更新或公開(kāi)編制法規(guī)制度26條，到目前累計(jì)上網(wǎng)公布各類(lèi)信息1590條（篇），接受有效的咨詢(xún)、投訴、建議63件，均一一作出答復(fù)，所有受理事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意率不斷提高，沒(méi)有發(fā)生因政務(wù)未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴。四、全縣各查詢(xún)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行的情況全縣共建立免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn)76個(gè)，各個(gè)查詢(xún)點(diǎn)運(yùn)行正常，為群眾查詢(xún)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼及相關(guān)政策提供了方便，每個(gè)查詢(xún)點(diǎn)對(duì)群眾的要求和意見(jiàn)都做了記錄，群眾查詢(xún)的內(nèi)容也作詳細(xì)的筆錄。五、部門(mén)預(yù)算公開(kāi)情況財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室按實(shí)際情況公開(kāi)了法院、紀(jì)委、組織部等31個(gè)一級(jí)行政單位2010年部門(mén)預(yù)算。六、日常性工作開(kāi)展落實(shí)情況及主要做法。2010年，我縣按照省、市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦的要求，不斷規(guī)范政務(wù)公開(kāi)日常工作。進(jìn)一步健全完善工作制度，規(guī)范工作程序，認(rèn)真及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。１、精心擬定實(shí)施方案。為了確保財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作有條不紊地開(kāi)展，縣財(cái)政政務(wù)公開(kāi)辦公室及早動(dòng)手，精心安排部署，結(jié)合實(shí)際頒發(fā)了《關(guān)于做好2010年政務(wù)公開(kāi)工作的通知》、《2010年崇陽(yáng)縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序等作了更詳實(shí)的規(guī)定、更嚴(yán)格的要求。公布了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。在系統(tǒng)內(nèi)聘請(qǐng)了政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性、全面性和有效性進(jìn)行評(píng)議，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)、分配任務(wù)等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，全面推進(jìn)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。組織開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，按照省、市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署，我們本著注重實(shí)效、靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的原則，認(rèn)真組織，精心安排，每個(gè)月都會(huì)組織開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)，收到了明顯效果，人民群眾自覺(jué)參與公開(kāi)、支持公開(kāi)、監(jiān)督公開(kāi)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，民主理財(cái)、民主參政議政的責(zé)任得到了更好體現(xiàn)。根據(jù)省公開(kāi)辦統(tǒng)一部署，我們狠抓宣傳查詢(xún)工作，在網(wǎng)上了公開(kāi)工作動(dòng)態(tài) 123條及相關(guān)資金的法規(guī)制度90余條，同時(shí)進(jìn)一步完善了以農(nóng)村文化戶(hù)為中心的查詢(xún)點(diǎn)建設(shè)；讓農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)面向全體農(nóng)民開(kāi)放，提供宣傳查詢(xún)服務(wù)；并以文件形式，把政務(wù)公開(kāi)查詢(xún)納入中小學(xué)信息技術(shù)課、農(nóng)民工培訓(xùn)技術(shù)課程內(nèi)容；積極在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)宣傳與移動(dòng)查詢(xún)工作。加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)日常工作管理服務(wù)。按照有查詢(xún)指南、有桌椅和茶水、有筆和紙張、有監(jiān)督電話(huà)、有意見(jiàn)箱或意見(jiàn)簿“五有”要求，縣公開(kāi)辦不定期對(duì)各查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保做到人員到位、制度健全、查詢(xún)方便、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。一方面，我們重點(diǎn)抓好財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)查詢(xún)點(diǎn)日常管理服務(wù)工作，采取明察與暗訪相結(jié)合，定期與不定期檢查相結(jié)合，確保查詢(xún)點(diǎn)真正方便群眾。另一方面，在縣委辦、政府辦的領(lǐng)導(dǎo)和參與下，不定期對(duì)縣直14個(gè)單位查詢(xún)點(diǎn)的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)極少數(shù)單位存在的挪用查詢(xún)點(diǎn)電腦、無(wú)人值班的現(xiàn)象予以督辦、糾正，按要求整改到位。及時(shí)做好政策信息上網(wǎng)。政策信息及時(shí)更新，政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)才有生命力，才有吸引力。我們本著及時(shí)、快捷的原則，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)政策、文件、管理辦法和全縣發(fā)生的重大新聞、信息，及時(shí)搜集整理上網(wǎng)，確保人民群眾最快了解到各項(xiàng)政策信息、各項(xiàng)重大新聞。今年元至12月，我們共上網(wǎng)政務(wù)信息76條。５、加強(qiáng)技術(shù)保障，保證網(wǎng)站正常運(yùn)行。今年，我縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室，加強(qiáng)了技術(shù)保障力度，規(guī)范技術(shù)操作程序，保證網(wǎng)站運(yùn)轉(zhuǎn)有序。一是從技術(shù)人員方面，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我們由專(zhuān)職技術(shù)人員負(fù)責(zé)日常技術(shù)維護(hù)工作，保證及時(shí)更新和處理投訴和回復(fù)；二是加強(qiáng)對(duì)信息管理人員和各業(yè)務(wù)科室的軟件技術(shù)培訓(xùn)，保證數(shù)據(jù)收集整理，更簡(jiǎn)便，更暢通。三是從制度上規(guī)范網(wǎng)站安全管理和技術(shù)保障到位，建立了相關(guān)制度，確保網(wǎng)站和電腦安全操作和規(guī)范管理。按照省公開(kāi)辦的要求在網(wǎng)站主頁(yè)面上設(shè)立了查詢(xún)點(diǎn)專(zhuān)欄，并積極落實(shí)全省培訓(xùn)會(huì)議要求，數(shù)據(jù)上傳采用了新的軟件，各種新聞信息和動(dòng)態(tài)添加了具體日期，增加了橫向資金查詢(xún)功能。財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，是財(cái)政、編制部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的主要載體，是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作、接受社會(huì)監(jiān)督的重要平臺(tái)。加強(qiáng)查詢(xún)點(diǎn)管理、查詢(xún)服務(wù)和群眾訴求回復(fù)處理，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)感動(dòng)人，努力吸引、方便群眾查詢(xún)，提高 8 群眾的參與度，使政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站成為人民群眾特別關(guān)注的網(wǎng)站、釋疑解惑的幫手、參政議政的舞臺(tái)。為了能以真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的內(nèi)容取信于人，強(qiáng)化了網(wǎng)站的載體、平臺(tái)作用，公開(kāi)辦做了大量的工作：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)為了做好我縣的財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作，縣編辦和縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，明確工作任務(wù)，劃發(fā)工作責(zé)任，細(xì)化工作程序，分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題，探討解決辦法，共同謀劃和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作。與此同時(shí)，我們還通過(guò)會(huì)議、廣播電視等多種形式對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行廣泛宣傳、讓群眾了解公開(kāi)工作，參與公開(kāi)工作，（二）明確工作責(zé)任，強(qiáng)化制度建設(shè)在日常工作中，將各項(xiàng)工作列入各股室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的日常工作考核中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任機(jī)制，將工作任務(wù)細(xì)化到天、分解到項(xiàng)、責(zé)任到人，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。通過(guò)明確責(zé)任分工，制度建立并落實(shí)，為全縣保質(zhì)保量完成財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)提供了可靠的制度保證。（三）規(guī)范查詢(xún)點(diǎn)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。縣政務(wù)公開(kāi)辦公室不定時(shí)的對(duì)各查詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行名查暗訪，以提高各信息員的服務(wù)質(zhì)量，廣大人民群眾對(duì)查詢(xún)點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)工作都感到非常滿(mǎn)意。（四）強(qiáng)化責(zé)任管理，大力組織實(shí)施。為了確保我縣政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效，要求各股室做好資料收集、整理，報(bào)送和數(shù)據(jù)的錄入工作。對(duì)省廳規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，如有缺報(bào)、漏報(bào)的追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于措施得力，責(zé)任明確，我們的專(zhuān)項(xiàng)資金分配上網(wǎng)公開(kāi)進(jìn)度快、質(zhì)量好、資料齊全，分配依據(jù)充分，效果較好。（五）認(rèn)真做好網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴、建議的回復(fù)工作。今年以來(lái)，我們收到了群眾的咨詢(xún)、投訴、建議53條，并都做出了認(rèn)真的答復(fù)。對(duì)于網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴、建議的情況，我們指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理，及時(shí)組織信訪、財(cái)政、編辦、人事、紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，該答復(fù)的及時(shí)答復(fù)，該處理的按規(guī)定處理后答復(fù)，對(duì)不屬于財(cái)政與編制范圍內(nèi)的問(wèn)題，轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)答復(fù)。六、下工作計(jì)劃政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程，必須做到常抓不懈，2011年我們繼續(xù)將財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作納入財(cái)政、編制部門(mén)考核和責(zé)任追究的內(nèi)容，確保政務(wù)公開(kāi)工作有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)懲、收實(shí)效。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)及時(shí)公開(kāi)制度、公開(kāi)預(yù)審制度、網(wǎng)站維護(hù)管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度、群眾意見(jiàn)接處制度等的執(zhí) 10 行力度，推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化，力求將我縣的政務(wù)公開(kāi)工作推向日益完善。進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、會(huì)議、資料等方式對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行大力宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的透明度和知名度，使廣大干部職工和人民群眾能夠自覺(jué)遵守編制紀(jì)律，自覺(jué)參與政務(wù)工作的監(jiān)督。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在實(shí)踐中進(jìn)一步完善各種制度和措施，用制度和措施讓這項(xiàng)工作長(zhǎng)久地開(kāi)展下去，并不斷創(chuàng)新工作方式、方法，把政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的維護(hù)和內(nèi)容更新作為機(jī)構(gòu)編制日常工作的重要組成部分、基本工作內(nèi)容和基礎(chǔ)管理手段，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理工作的行政效率和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，干部職工的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉政意識(shí)更加強(qiáng)化，辦事更加透明，政策執(zhí)行更加嚴(yán)肅，民主氛圍更加濃厚，促進(jìn)了和諧財(cái)政、和諧社會(huì)建設(shè)。崇陽(yáng)縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)辦公室二0一0年十二月十四日