【正文】 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：現(xiàn)將《關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。合山市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年6月15日主題詞：離退休干部△創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)△ 實(shí)施方案通知合山市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年6月15日印發(fā)（共印100份）關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案根據(jù)來賓市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)關(guān)于在全市離退休干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（來創(chuàng)組辦通字?2011?16號(hào)）的安排部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)和要求離退休干部黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智慧，富民強(qiáng)市獻(xiàn)余熱”為主題，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“四好”優(yōu)秀離退休干部黨員為目標(biāo)，從離退休干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，不斷更新思想觀念，創(chuàng)新和優(yōu)化離退休干部黨支部的設(shè)置方式、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容，緊密圍繞今年的重點(diǎn)工作，豐富活動(dòng)載體，強(qiáng)化活動(dòng)措施，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出力所能及的新貢獻(xiàn)。二、主要內(nèi)容（一）圍繞實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年是“十二五”起步之年，離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要把為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作貢獻(xiàn)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織引導(dǎo)老同志深入學(xué)習(xí)黨 的十七屆五中全會(huì)精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神，全面了解“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和部署上來，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。（二）圍繞維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年我市市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委將自下而上進(jìn)行新一輪換屆，人大、政府和政協(xié)換屆工作也將陸續(xù)展開。這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，對(duì)統(tǒng)一干部群眾思想、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，選好領(lǐng)導(dǎo)干部、配好領(lǐng)導(dǎo)班子具有重要意義。離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞換屆工作設(shè)計(jì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，主動(dòng)引導(dǎo)廣大老同志支持換屆、以身作則。要及時(shí)向廣大老同志宣傳搞好這次換屆工作的重大意義，宣傳形成一個(gè)好報(bào)告、配合一個(gè)好班子對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，教育、引導(dǎo)離退休干部黨員自覺講黨性、顧大局、守紀(jì)律、做表率，充分運(yùn)用自身的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響，為形成一個(gè)好的工作報(bào)告、選出好的領(lǐng)導(dǎo)班子獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境作出努力。（三）圍繞慶祝建黨90周年系列活動(dòng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，離退休干部黨組織和 黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞中央、自治區(qū)黨委和來賓市委關(guān)于開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列紀(jì)念活動(dòng)的部署，從實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)離退休干部黨員喜聞樂見、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，積極引導(dǎo)廣大離退休干部重溫黨的光輝歷程，歌頌黨的豐功偉績(jī)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵(lì)離退休干部黨組織和黨員永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，以實(shí)際行動(dòng)向建黨90周年獻(xiàn)禮。組織離退休干部黨組織和黨員圍繞加強(qiáng)黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育主題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員自覺做到始終跟著黨、擁護(hù)黨、支持黨，組織激勵(lì)老同志通過言傳身教等方式，繼續(xù)關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的成績(jī)。（四）圍繞公開承諾開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公開承諾是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)行之有效的方式方法。在離退休干部黨組織和黨員中開展公開承諾，要注重圍繞公開承諾的內(nèi)容開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，承諾內(nèi)容要結(jié)合本部門的實(shí)際，符合離退休干部黨組織和黨員的特點(diǎn)。要通過廣泛開展公開承諾，進(jìn)一步增強(qiáng)離退休干部黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，激發(fā)離退休干部黨組織和黨員內(nèi)在動(dòng)力，充分展示離退休干部先進(jìn)性形象。（五）圍繞學(xué)習(xí)宣傳楊善洲同志先進(jìn)事跡開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)楊善洲同志作為組織離退休干部黨組織 和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過組織老同志收聽收看電臺(tái)電視節(jié)目、觀看反映楊善洲先進(jìn)事跡的電影、閱讀楊善洲故事書籍和圖片、學(xué)習(xí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)文章、參加先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章、召開座談研討會(huì)等形式，認(rèn)真組織離退休干部黨組織和黨員深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。在開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)中，要注意將學(xué)習(xí)宣傳我區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的杜云、韋壽增、陳積釗、蘇建華、王遠(yuǎn)文、朱傳波等先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡結(jié)合起來。同時(shí)，還要注意樹立和宣傳老同志身邊的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)離退休干部黨員，以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨員黨性修養(yǎng)，實(shí)踐黨的宗旨，迅速掀起“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”的新熱潮。三、工作要求（一）要與推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)相結(jié)合。在活動(dòng)中，要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)離退休干部黨組織建設(shè)的新要求，針對(duì)離退休干部黨員居住分散、部分黨員高齡多病和行動(dòng)不便等特點(diǎn)，在繼續(xù)抓好以單位為依托的離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式，不斷擴(kuò)大組織工作覆蓋面。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照建設(shè)“五好”離退休干部黨支部的要求，選好支部書記、配好支部班子，開展好黨支部的各 項(xiàng)活動(dòng)。要按照新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律，不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，繼續(xù)完善和落實(shí)離退休干部黨員組織生活的各項(xiàng)制度，努力使離退休干部黨支部建設(shè)做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常，把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的戰(zhàn)斗堡壘。（二）要與發(fā)揮離退休干部作用相結(jié)合。在活動(dòng)中要結(jié)合社會(huì)需要，積極探索發(fā)揮離退休干部作用的途徑，幫助聯(lián)系開展面向老同志的科學(xué)研究、建言獻(xiàn)策、技術(shù)開發(fā)、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)等，為離退休干部搭建施展自身特長(zhǎng)和發(fā)揮作用的平臺(tái)。要加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，就近組織設(shè)置適合老同志參與的公益性崗位，為離退休干部黨員當(dāng)好黨和政府政策的宣傳員、社會(huì)主義榮辱觀的示范員、社會(huì)治安的巡邏員、鄰里矛盾的調(diào)解員、社區(qū)建設(shè)的議事員、文明社區(qū)的創(chuàng)建員、關(guān)心教育下一代的輔導(dǎo)員、良好社會(huì)風(fēng)氣的監(jiān)督員等提供便利。（三）要與為離退休干部辦實(shí)事、做好事、解難事相結(jié)合。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與為離退休干部辦實(shí)事、做好事、解難事結(jié)合起來，進(jìn)一步落實(shí)好他們的各項(xiàng)待遇。要進(jìn)一步完善配套措施，推進(jìn)國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作。要逐步建立和完善離退休干部特困幫扶機(jī)制。特別是對(duì)困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的離休干 部，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難，讓離退休干部都能切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)際效果。（四）要與機(jī)關(guān)黨組織、與在職黨員結(jié)對(duì)共建相結(jié)合。要把在職機(jī)關(guān)黨組織和黨員開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與離退休黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各部門要主動(dòng)與離退休黨組織和黨員聯(lián)系，制定結(jié)對(duì)方案，形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)（即共上一堂黨課、共過一次組織生活會(huì)、搞一次學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、組織一次聯(lián)誼活動(dòng)、開展一次幫扶活動(dòng)），幫助他們解決創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過程中遇到的問題，形成互幫、互助、互學(xué)、共進(jìn)的良好氛圍，著力形成“活動(dòng)同行、組織同建、先鋒同創(chuàng)”的局面。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。離退休干部黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各基層黨（工）委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦按黨組織隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)離退休黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。離退休干部黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與所屬基層黨組織和在職黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要結(jié)合老干部工作實(shí)際，根據(jù)離退休干部黨組織和黨員的不同特點(diǎn)，特別是離退休干部 黨員的生活規(guī)律、生理心理特點(diǎn)和身體狀況，提出適宜要求，安排適度活動(dòng)，保證活動(dòng)效果。（三）加大宣傳力度。各部門要要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)要求，宣傳離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，并積極發(fā)掘、提煉、總結(jié)、推廣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的離退休干部黨組織和黨員先進(jìn)典型及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中離退休干部黨組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、發(fā)揮離退休干部作用和離退休干部服務(wù)管理等工作中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)。