【正文】 B”級的企事業(yè)單位，要抓好鞏固和提升工作；對評定為“C”和“D”級的企事業(yè)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促這些單位對存在的主要問題制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限，并報其相對應(yīng)的縣級行業(yè)主管部門審核。，要根據(jù)行業(yè)標準（規(guī)范）要求，提出修改完善意見，并為企事業(yè)單位開展整改工作提供業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，督促企事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)逐項逐條完成整改。對存在問題多、整改難度大的企事業(yè)單位，應(yīng)組織有關(guān)專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改有效落實。（D級企事業(yè)單位），由縣政府黃牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓。整頓結(jié)束后，要組織專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員對重大安全隱患的治理情況進行評估，經(jīng)評估合格后，由企事業(yè)單位提出申請，按本方案規(guī)定程序?qū)彶橥夂蠓娇苫謴?fù)生產(chǎn)經(jīng)營。，由縣政府依法予以取締。，依企事業(yè)單位生產(chǎn)現(xiàn)狀變化而改變級別。被評定為C、D級企事業(yè)單位的，整改后由企事業(yè)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出安全生產(chǎn)級別變更申請，按照本方案規(guī)定程序調(diào)整確認。（三）第三步：考核驗收（2010年7月－2010年12月）從2010年7月份開始，縣政府將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展“三年行動”情況進行考核驗收：“三年行動”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別總體上要達到：A級企事業(yè)單位占企事業(yè)單位總數(shù)的20％以上，B級企事業(yè)單位占企事業(yè)單位總數(shù)的50％以上，不存在D級企事業(yè)單位；、重點行業(yè)（領(lǐng)域），不存在C級企事業(yè)單位；，安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)縣政府每下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)，最大限度減少事故總量，努力遏制較大事故發(fā)生，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。從2011年起，組織對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)進行新一輪級別評定，滾動管理，有升有降，常抓不懈，以此推動全縣安全生產(chǎn)工作不斷上新的水平。三、級別評定（一）企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別評定，以企事業(yè)單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準（規(guī)范），在依法生產(chǎn)經(jīng)營、組織保障體系、宣傳教育培訓(xùn)、維護員工權(quán)益、落實規(guī)章制度、安全生產(chǎn)條件、隱患排查治理、安全事故管理等八個方面的落實程度作為評定依據(jù)，按《級別評定標準》組織評定。A級：企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”的要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到900分以上的；B級：企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”的要求基本落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到700分以上899分以下的；C級：企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”的要求落實不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值699分以下的，但不存在重大安全隱患的；D級：經(jīng)現(xiàn)場評估，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。（二）評定程序企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別評定由縣政府組織實施，采取“企事業(yè)單位自查自評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審分類，縣級行業(yè)主管部門復(fù)核確認”的評定程序進行。：企事業(yè)單位對照《級別評定標準》進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)企事業(yè)單位自查自評情況進行初審，并按不同行業(yè)上報縣行業(yè)主管部門。：縣級行業(yè)主管部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的企事業(yè)單位級別情況進行現(xiàn)場復(fù)核確認，擬確認為A、D級企事業(yè)單位的，由縣級行業(yè)主管部門會同縣安監(jiān)部門現(xiàn)場復(fù)核確認，同時報告縣政府。、D級企事業(yè)單位，其名單由縣安監(jiān)局匯總上報市直行業(yè)主管部門和市安辦。確認為D級的，縣直行業(yè)主管部門應(yīng)負責指導(dǎo)、督促本行業(yè)企事業(yè)單位抓好整改工作，縣安委會將定期或不定期組織檢查。四、約束措施（一）評為C級企事業(yè)單位的，取消評優(yōu)評先資格并督促整改。；“平安單位（企業(yè)）”、“文明單位（企業(yè)）”評選資格；“安康杯”評選資格；；、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批。（二）評為D級企事業(yè)單位的，由縣政府黃牌督辦。，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，落實整改資金和限定整改期限；；；（核準或備案）；，仍沒有達到整改要求的，由縣政府依法予以取締。五、職責分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位按照“三年行動”的部署要求，抓好各項工作的落實。具體分工如下：縣安委辦要嚴格按照《級別評定標準》，檢查、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直行業(yè)主管部門貫徹落實《方案》各項工作要求，逐步規(guī)范和提高企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準和水平（具體分工詳見附件2）?？h直行業(yè)主管部門要落實工作責任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府級別初審分類工作進行復(fù)核確認；指導(dǎo)企事業(yè)單位制定安全隱患整改方案，為企事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位進行全面的調(diào)查摸底，分類登記造冊，做到底數(shù)清、情況明；檢查、指導(dǎo)和督促本轄區(qū)企事業(yè)單位嚴格按照《級別評定標準》開展自查自評工作；對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)級別自評情況進行初審分類并報送縣級行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企事業(yè)單位認真開展安全隱患排查整改工作。企事業(yè)單位要切實負起安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《級別評定標準》的內(nèi)容逐項逐條對照，認真負責地開展自查自評工作，對各類安全隱患，要制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。六、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要切實把“三年行動”工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確?！叭晷袆印痹鷮嵱行蜷_展?？h政府決定成立開展“落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任”三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），負責對全縣開展“三年行動”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣行業(yè)主管部門也要成立相應(yīng)的“三年行動”工作小組，切實加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并于7月15日前，將工作小組名單報縣安委辦。（二）嚴格落實責任?！叭晷袆印钡墓ぷ髑闆r列入安全生產(chǎn)目標責任制的一項重要考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要認真履行職責，嚴格工作標準，加強督促檢查，強化考評驗收，防止搞形式、走過場。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全事故多發(fā)的，監(jiān)察機關(guān)要及時調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，嚴肅追究責任。（三）突出工作重點。“三年行動”的重點是高危行業(yè)、重點行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位，包括：非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通運輸單位，水利、貿(mào)易、農(nóng)業(yè)機械、旅游、特種設(shè)備、人員密集場所、學(xué)校，以及近年來發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企事業(yè)單位。（四）加強隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企事業(yè)單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點，聘請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員，成立安全生產(chǎn)專家組，加強對高危行業(yè)、重點行業(yè)（領(lǐng)域）的企事業(yè)單位進行安全隱患排查，指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位開展隱患治理和整改。逐步建立起專家查隱患、企事業(yè)單位抓整改、部門抓監(jiān)管、政府搞督查的工作格局和工作機制。（五）加強協(xié)調(diào)配合。“三年行動”工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、全社會齊抓共管，以確?！叭晷袆印庇行ч_展。縣“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組每季度將召開一次成員聯(lián)席會議，通報工作進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動“三年行動”深入開展。（六）搞好輿論宣傳?！叭晷袆印逼陂g，縣“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報，推動工作進展。新聞媒體要積極配合，安排時間、欄目和版面，刊播“三年行動”新聞、警示性公益廣告，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患排查整改工作，營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動。2008年7月起至12月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月末應(yīng)將級別評定初審分類情況報縣直行業(yè)主管部門，縣直各行業(yè)主管部門每月要將本行業(yè)級別評定情況逐家分類登記、造冊建檔，報送縣安委辦匯總（詳見附件4）；縣安委辦每季度將本縣企事業(yè)單位的級別評定情況報送市安辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門“三年行動”期間的工作總結(jié)，于每年12月20日前報縣安委辦（聯(lián)系電話：23556235，傳真：23557235）匯總后報縣政府。2010年底，縣政府將組織對“三年行動”開展情況進行總結(jié)表彰。附：泉州市煤礦山行業(yè)企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)全體責任級別評定標準