【正文】 位置變動、紅線變動等〕而造成管線遷改方案變更或重復(fù)遷改。⑵遷改工作受場地限制。管線遷改工作要以房屋拆遷和施工探樁工作的完成為先決條件，假如因房屋拆遷沒有按時完成或道路施工問題〔例如路基未出、或人行道側(cè)石線未定〕導(dǎo)致管線永遷走廊用地?zé)o法讓出時，管線也無法遷改；同時它還受到工程建立過程中施工組織方式和各類管線走廊報建報批等因素的限制。⑶管線報停手續(xù)復(fù)雜。遷改施工的大部分管線是正在運行的，關(guān)系到沿線用戶的用電、用水、通訊、用氣等正常工作和生活需要，特別是一些重大線路更涉及重要部門的運作，因此管線遷改施工往往需要管線報停。管線報停需要多方審批，非常嚴(yán)格，例如電力線路遷改的停電時間受季節(jié)、用電頂峰期、用電時段等因素限制；重要長途通信線路的割接，需要通過省信息產(chǎn)業(yè)廳及國家信息產(chǎn)業(yè)部審批等等。因此管線報停手續(xù)的辦理一直是遷改工作的難點之一，有時甚至成為影響施工進(jìn)度的瓶頸。⑷管線施工互相干擾，遷改程序復(fù)雜。同一施工面往往分布有多種管線，即使是同類管線也權(quán)屬不同的業(yè)主單位，造成管線施工互相干擾，加大了施工現(xiàn)場管理的難度；同時，各類管線之間穿插施工，也可能會影響遷改良度，并帶來施工平安方面的問題。另外，現(xiàn)有管線種類繁多、敷設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)等原因，也造成遷改程序的復(fù)雜。 ⑸不可預(yù)見因素多。如施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙范圍之外的管線等。有些地下管線因埋放時間較長甚至連管線業(yè)主都難以確定其準(zhǔn)確位置，給管線遷改工作帶來一定的困難。在新滘南西段工程中，有一1000供水管〔為水泥管〕經(jīng)業(yè)主廣州市自來水公司屢次確認(rèn)均位于紅線外，不影響道路施工；但直至后期才發(fā)現(xiàn)該水管位于紅線內(nèi)，必須馬上遷移，因工期緊急且事發(fā)突然，協(xié)調(diào)工作難度非常大。〔二〕管線遷改工作流程。接任務(wù)通知書及有關(guān)圖紙〔有些工程可能沒有正規(guī)的施工圖紙〕，指定協(xié)調(diào)經(jīng)辦人員?，F(xiàn)場踏勘摸查，確定紅線范圍內(nèi)影響道路施工的管線及其權(quán)屬單位，發(fā)?管線摸查遷移通知書?。同步開展以下兩項工作：⑴受工程業(yè)主委托，配合設(shè)計單位制定管線綜合平衡方案，召集各管線業(yè)主會議審查通報方案，修正后報市規(guī)劃局審批。⑵分發(fā)工程設(shè)計平面圖〔每個管線單位需求量一般為4份〕，并要求各管線業(yè)主單位在收到圖紙后5個工作日內(nèi)，把本單位在該工程紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)有管線類型、敷設(shè)方式、規(guī)格、數(shù)量標(biāo)注在其中一份圖上，同時提供有關(guān)報建情況〔假如暫時沒有設(shè)計平面圖，可先根據(jù)規(guī)劃紅線圖進(jìn)展摸查〕；經(jīng)辦人根據(jù)管線單位反響的資料，在3個工作日內(nèi)到現(xiàn)場對管線的數(shù)量、規(guī)格及敷設(shè)方式進(jìn)展復(fù)核。編寫管線遷改施行方案，方案中應(yīng)包括初步的遷改方案、管線遷改的重點難點、制約工期的關(guān)鍵點以及可能的受制因素、施工工期方案和施行步驟等；編制概算〔或估算〕并報批。組織道路施工單位及各管線業(yè)主單位召開現(xiàn)場會議，進(jìn)展管線交底，并制定管線平安保護(hù)和文明施工措施。確定各專業(yè)管線的詳細(xì)遷改方案，協(xié)助管線業(yè)主辦理有關(guān)遷改手續(xù)，催促管線施工單位出具遷改施工組織設(shè)計及預(yù)算，經(jīng)初審后簽訂施工協(xié)議，并預(yù)付款項。工程施行過程中，根據(jù)工程實際需要，召集管線業(yè)主單位及管線施工單位到現(xiàn)場確定管線遷改詳細(xì)事項，組織管線施工單位進(jìn)場并按工期要求施工；及時協(xié)調(diào)各管線遷改之間及管線與道路穿插施工的矛盾，做好現(xiàn)場施工管理；催促管線業(yè)主落實平安措施，文明施工，當(dāng)管線發(fā)生危險和事故時組織搶險搶修；定期或不定期召集會議，及時解決工作中出現(xiàn)的問題等。辦理開工結(jié)算：單項工程完成后，催促管線施工單位按照有關(guān)要求報送結(jié)算書及開工資料，對結(jié)算書中實際遷改工程量進(jìn)展確認(rèn)，經(jīng)市財局審核完畢后付清余款?！踩承枰⒁獾膯栴}。把握管線遷改原那么。明確管線遷改原那么并合理把握，保證管線遷改工作標(biāo)準(zhǔn)、順利進(jìn)展。編制有效遷改施行方案，優(yōu)化施行方案。合理確定管線遷改施行方案和施行方案并盡量優(yōu)化，到達(dá)縮短工期和節(jié)省城建投資的目的。確保資金及時到位。確保管線遷改資金及時到位并合理支付，防止施工單位出現(xiàn)消極情緒，影響管線遷改工作的順利進(jìn)展。先急后緩，合理安排遷改工作。在工程建立過程中，應(yīng)本著先急后緩的原那么，優(yōu)先安排影響樁位、排水和升降坡施工等制約工程進(jìn)展部位的管線遷改工作。加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，及時解決問題。在整個遷改工作中積極與各有關(guān)單位包括工程業(yè)主、管線業(yè)主、規(guī)劃局及審計部門等溝通、協(xié)調(diào)，及時解決施工中出現(xiàn)的各種問題。重視資料的審查和確認(rèn)工作。必須做好資料的審查和確認(rèn)工作，為預(yù)、結(jié)算審核提供根據(jù)。包括在預(yù)算階段應(yīng)審核管線施工單位報送的施工組織設(shè)計，在施工期間應(yīng)對隱蔽工程等及時簽證，防止在審核時與施工方發(fā)生分歧。管線遷改工程概、預(yù)、結(jié)算送審時需提供的資料清單和詳細(xì)要求詳見附件?工程工程概、預(yù)、結(jié)算送審資料標(biāo)準(zhǔn)指引?。固定工程經(jīng)辦人，保證工作的連接性。為保證工程的順利施行和結(jié)算工作的連接性，拆遷施行單位應(yīng)固定工程經(jīng)辦人，防止因經(jīng)辦人變動而影響工期或造成結(jié)算工作不連續(xù)。內(nèi)容總結(jié)
（1）征收工作實務(wù)
[目的]征收工作相對專業(yè)且繁雜，需要業(yè)主單位〔或代建單位〕與征收單位〔征收施行單位〕互相支持、共同監(jiān)視、按照政策和程序完善相關(guān)手續(xù)，才能妥善完成征收工作，并且能按時完成結(jié)案、結(jié)算，及時辦理好土地權(quán)屬登記
（2）③組織房屋拆卸工作，注意文明施工，平安拆卸
（3）假設(shè)需聽證的，國土主管部門應(yīng)當(dāng)組織征地聽證，并擬定用地報批方案，逐級上報審批
（4）固定工程經(jīng)辦人，保證工作的連接性
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