【正文】 ，每月都必須進(jìn)行反思和總結(jié)。只要我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)，不斷改善，就一定會有新的變化。管理五要素法國古典管理理論學(xué)家亨利法約爾(Henri Fayol)對管理角色及相關(guān)行動的定義包含了五個(gè)要素。管理的五個(gè)要素法約爾指出?“管理?就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制?計(jì)劃?就是探索未來、制定行動計(jì)劃?組織?就是建立企業(yè)的物質(zhì)和社會的雙重結(jié)構(gòu)?指揮?就是使其人員發(fā)揮作用?協(xié)調(diào)?就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動及力量?控制?就是注意是否一切都按已制定的規(guī)章和下達(dá)的命令進(jìn)行?！? ?Prevoyance?法約爾強(qiáng)調(diào)“管理應(yīng)當(dāng)預(yù)見未來”。他認(rèn)為?如果說預(yù)見性不是管理的全部的話?至少也是其中一個(gè)基本的部分。計(jì)劃工作表現(xiàn)的場合有許多?并且有不同的方法。它的主要表現(xiàn)、明顯標(biāo)志和最有效的工具就是行動計(jì)劃。行動計(jì)劃既反映出了所要達(dá)到的結(jié)果?又指出了所遵循的行動路線、通過的階段和所使用的手段。擬訂行動計(jì)劃的依據(jù)是?(1)企業(yè)的資源?如廠房、工具、原料、資本、人員、生產(chǎn)能力、銷售渠道、公眾關(guān)系等。(2)目前正在進(jìn)行的工作的性質(zhì)和重要性。(3)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢?它部分地取決于技術(shù)的、商業(yè)的、財(cái)政的及其他的條件。這些條件都在變化?所以計(jì)劃是每個(gè)企業(yè)最重要、也是最困難的工作之一。它涉及所有的部門和所有的活動——特別是管理活動。在制定計(jì)劃時(shí)?要考慮到下級管理人員以至一般工人的意見?這樣才能使所有的資源不致被遺漏?從而有利于企業(yè)的發(fā)展。法約爾的這種想法事實(shí)上是以后盛行的“參與管理”思想的萌芽。法約爾還認(rèn)為一個(gè)好計(jì)劃應(yīng)具有以下特點(diǎn)： 統(tǒng)一性?每項(xiàng)計(jì)劃不僅有總體計(jì)劃還有具體的計(jì)劃。 連續(xù)性?不僅有長期的計(jì)劃還有短期的計(jì)劃。 靈活性?能應(yīng)付意外事件的發(fā)生。 精確性?應(yīng)盡量使計(jì)劃具有客觀性?不帶主觀的臆測。制定長期計(jì)劃是非常重要的?這是法約爾對當(dāng)時(shí)管理思想的一個(gè)比較大的貢獻(xiàn)。?To organize?法約爾指出好的計(jì)劃需要有好的組織。組織是對企業(yè)計(jì)劃執(zhí)行的分工。組織一個(gè)企業(yè)就是為企業(yè)的經(jīng)營提供所有必要的原料、設(shè)備、資本、人員。組織大體可以分為物質(zhì)組織和社會組織兩大部分。在配備了必要的物質(zhì)資源以后?人員或社會組織就應(yīng)該能夠完成它的6項(xiàng)基本職能?即進(jìn)行企業(yè)所有的經(jīng)營活動。法約爾認(rèn)為?社會組織應(yīng)完成以下管理任務(wù)?(1)注意行動計(jì)劃是否深思熟慮地準(zhǔn)備并堅(jiān)決地執(zhí)行了。(2)注意社會組織和物質(zhì)組織是否與企業(yè)的目標(biāo)、資源和需要相適合。(3)建立一元化的、有能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(4)協(xié)調(diào)力量?配合行動。(5)做出清楚、明確、準(zhǔn)確的決策。(6)有效地配備和安排人員?每一個(gè)部門都應(yīng)該由一個(gè)有能力的、積極的人來領(lǐng)導(dǎo)?每一個(gè)人都應(yīng)該在他能夠最好地發(fā)揮作用的職位上。(7)明確地規(guī)定職責(zé)。(8)鼓勵首創(chuàng)精神與責(zé)任感。(9)對員工所做的工作給以公平而合適的報(bào)酬。(10)對過失與錯(cuò)誤施加懲罰。(11)使大家遵守紀(jì)律。(12)注意使個(gè)人利益服從集體利益。(13)特別注意指揮的統(tǒng)一。(14)注意物品秩序與社會秩序。(15)進(jìn)行全面控制。(16)與規(guī)章過多、官僚主義、形式主義、文牘主義等弊端做斗爭。 ?To mand?指揮是一種以某些工人品質(zhì)和對管理一般原則的了解為基礎(chǔ)的藝術(shù)。法約爾要求指揮人員要做到?(1)透徹了解自己的手下人員。領(lǐng)導(dǎo)者至少要做到了解他的直接部下?明白對每個(gè)人可寄予什么期望?給予多大信任。(2)淘汰沒有工作能力的人。領(lǐng)導(dǎo)是整體利益的裁決者與負(fù)責(zé)者?只有整體利益迫使他及時(shí)地執(zhí)行這項(xiàng)措施。(3)十分通曉約束企業(yè)和雇員的協(xié)議。在各項(xiàng)工作中?領(lǐng)導(dǎo)者起雙重作用?在職工面前?他起到維持企業(yè)利益的作用?在廠主面前?他起到維護(hù)職工利益的作用。(4)做好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)做出榜樣?是使職工對領(lǐng)導(dǎo)者的管理心悅誠服的最有效的方法之一。(5)對組織的賬目定期進(jìn)行檢查?并使用概括的圖表來促進(jìn)這項(xiàng)工作。(6)召開會議。把主要的助手召集起來?參加醞釀統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中力量搞好工作的會議。(7)不要在工作的細(xì)節(jié)上花費(fèi)精力?在工作細(xì)節(jié)上耗費(fèi)大量時(shí)間是一個(gè)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)重缺點(diǎn)?領(lǐng)導(dǎo)者不應(yīng)因關(guān)心小事情而忽視了重大的事情?工作組織得好?就能使領(lǐng)導(dǎo)者做到這一點(diǎn)。 ?To coordinate?協(xié)調(diào)就是使企業(yè)的一切工作都要和諧地配合?以便于企業(yè)經(jīng)營的順利進(jìn)行?并且有利于企業(yè)取得成功。法約爾說?“協(xié)調(diào)就是指企業(yè)的一切都要和諧地配合?這樣做的目的就是使企業(yè)的工作能夠順利地進(jìn)行?并有利于企業(yè)獲取成功。協(xié)調(diào)的另一種功能就是使職能的社會組織機(jī)構(gòu)和物質(zhì)設(shè)備機(jī)構(gòu)之間保存一定的比例。這個(gè)比例是每3個(gè)機(jī)構(gòu)高效、保質(zhì)保量完成任務(wù)的保證??總之?協(xié)調(diào)的目的是為了事情和行為都有一個(gè)合適的比例?！狈s爾還提出了關(guān)于判斷企業(yè)需要進(jìn)行協(xié)調(diào)工作的依據(jù)?(1)各部門不了解而且也不想了解其他部門?各部門在進(jìn)行工作時(shí)好像它本身就是工作的目的和理由?不革新整個(gè)企業(yè)?也不關(guān)心毗鄰的部門。(2)在一個(gè)部門內(nèi)部?各部門、各科室之間?與各不同部門之間一樣存在著一堵墻?互不通氣?各自最關(guān)心的就是使自己的職責(zé)置于公文、命令和通告的保護(hù)之下。(3)誰也不考慮企業(yè)整體利益?企業(yè)里沒有勇于創(chuàng)新的精神和忘我的工作精神。法約爾認(rèn)為?解決這一問題的最好方法就是部門領(lǐng)導(dǎo)每周的例會。召開例會的目的是根據(jù)企業(yè)工作進(jìn)展情況講明企業(yè)發(fā)展方向?明確各部門之間應(yīng)有的協(xié)作?利用領(lǐng)導(dǎo)們出席會議的機(jī)會來解決共同關(guān)心的各種問題。通常?例會不涉及制定企業(yè)的行動計(jì)劃?會議要有利于領(lǐng)導(dǎo)們根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況來完成這個(gè)計(jì)劃?每次會議只涉及一個(gè)短期內(nèi)的活動?一般是一段時(shí)間?在這一周內(nèi)?要保證各部門之間行動協(xié)調(diào)一致。部門領(lǐng)導(dǎo)會議是協(xié)調(diào)工作不可或缺的方法。如果沒有它?那么任務(wù)完成得不好的可能性就大?有了它并不是正常工作的絕對保證?還需要領(lǐng)導(dǎo)懂得很好使用這一方法?能夠使用各種工作方法是一種藝術(shù)?是管理人員應(yīng)該具有的才能之一。 ?To control?控制就是要證實(shí)一下是否各項(xiàng)工作都與已定計(jì)劃相符合?是否與下達(dá)的指標(biāo)及已定規(guī)則相符合。法約爾認(rèn)為?控制的目的在于指出工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤?以便糾正并避免重犯。對物、對人、對計(jì)劃都可以進(jìn)行控制。從管理的角度來看?應(yīng)確保企業(yè)有計(jì)劃并且確實(shí)執(zhí)行?而且更要及時(shí)地加以修正。當(dāng)某些控制工作顯得太多、太復(fù)雜、涉及面太大?不易由部門的一般人員來承擔(dān)時(shí)?就應(yīng)該讓一些專業(yè)人員來做?即設(shè)專門的檢查員、監(jiān)督員或?qū)ｉT的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。最好做到不管對什么工作都能夠回答以下問題?“怎樣進(jìn)行控制呢?”由于控制作用于各種性質(zhì)的工作和各級工作人員?所以控制有許多不同的方法4?像管理的預(yù)測、組織指揮和協(xié)調(diào)一樣?控制這一要素在執(zhí)行時(shí)總是需要有持久的專心工作精神和較高的藝術(shù)。第五篇：內(nèi)控五要素對內(nèi)部控制五要素的解釋，由財(cái)政部牽頭的中國內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會（）正在制訂的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，也借鑒這五要素的框架及內(nèi)容：內(nèi)部控制包括五個(gè)相互聯(lián)系的要素。它們源自管理層的經(jīng)營方式，并與管理過程緊密相連。盡管此五項(xiàng)要素適用于各類企業(yè)，但是中小企業(yè)對其應(yīng)用可能不同于大型企業(yè)。中小企業(yè)的內(nèi)部控制可能不及大型企業(yè)正式、組織性強(qiáng)，但其內(nèi)部控制也可能是有效的。內(nèi)部控制的五項(xiàng)要素為：控制環(huán)境——控制環(huán)境決定了企業(yè)的基調(diào)，直接影響企業(yè)員工的控制意識。控制環(huán)境提供了內(nèi)部控制的基本規(guī)則和構(gòu)架，是其他四要素的基礎(chǔ)。控制環(huán)境包括員工的誠信度、職業(yè)道德和才能；管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格；權(quán)責(zé)分配方法、人事政策；董事會的經(jīng)營重點(diǎn)和目標(biāo)等。風(fēng)險(xiǎn)評估——每個(gè)企業(yè)都面臨諸多來自內(nèi)部和外部的有待評估的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評估的前提是使經(jīng)營目標(biāo)在不同層次上相互銜接，保持一致。風(fēng)險(xiǎn)評估指識別、分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，從而形成風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、法規(guī)和經(jīng)營環(huán)境的不斷變化，需要確立一套機(jī)制來識別和應(yīng)對由這些變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)?？刂苹顒印刂苹顒又改切┯兄诠芾韺記Q策順利實(shí)施的政策和程序?？刂菩袨橛兄诖_保實(shí)施必要的措施以管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)?？刂菩袨轶w現(xiàn)在整個(gè)企業(yè)的不同層次和不同部門中。它們包括諸如批準(zhǔn)、授權(quán)、查證、核對、復(fù)核經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)保護(hù)和職責(zé)分工等活動。信息和溝通——公允的信息必須被確認(rèn)、捕獲并以一定形式及時(shí)傳遞，以便員工履行職責(zé)。信息系統(tǒng)產(chǎn)出涵蓋經(jīng)營、財(cái)務(wù)和遵循性信息的報(bào)告，以助于經(jīng)營和控制企業(yè)。信息系統(tǒng)不僅處理內(nèi)部產(chǎn)生的信息，還包括與企業(yè)經(jīng)營決策和對外報(bào)告相關(guān)的外部事件、行為和條件等。有效的溝通從廣義上說是信息的自上而下、橫向以及自下而上的傳遞。所有員工必須從管理層得到清楚的信息，認(rèn)真履行控制職責(zé)。員工必須理解自身在整個(gè)內(nèi)控系統(tǒng)中的位置，理解個(gè)人行為與其他員工工作的相關(guān)性。員工必須有向上傳遞重要信息的途徑。同時(shí)，與外部諸如客戶、供應(yīng)商、管理當(dāng)局和股東的之間也需要有效的溝通。內(nèi)部監(jiān)督——內(nèi)部控制系統(tǒng)需要被監(jiān)控，即對該系統(tǒng)有效性進(jìn)行評估的全過程?？梢酝ㄟ^持續(xù)性的監(jiān)控行為、獨(dú)立評估或兩者的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)對內(nèi)控系統(tǒng)的監(jiān)控。持續(xù)性的監(jiān)控行為發(fā)生在企業(yè)的日常經(jīng)營過程中，包括企業(yè)的日常管理和監(jiān)督行為、員工履行各自職責(zé)的行為。獨(dú)立評估活動的廣度和頻度有賴于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和日常監(jiān)控程序的有效性。內(nèi)部控制的缺陷應(yīng)該自下而上進(jìn)行匯報(bào)，性質(zhì)嚴(yán)重的應(yīng)上報(bào)最高管理層和董事會。這五項(xiàng)要素既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，對不斷變化的環(huán)境自動作出反應(yīng)。內(nèi)部控制制度與企業(yè)的經(jīng)營行為緊密相連，因基本的商業(yè)動機(jī)而存在。內(nèi)部控制成為企業(yè)內(nèi)部構(gòu)架的核心部分和基本理念時(shí)最為有效。這時(shí)內(nèi)部控制可以支持經(jīng)營質(zhì)量和主動的授權(quán)，避免不必要的花費(fèi)，并對環(huán)境的變化迅速作出反應(yīng)。內(nèi)部控制的三類目標(biāo)之間具有直接聯(lián)系，他們代表了企業(yè)努力的目標(biāo)；而五項(xiàng)要素代表了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需元素。所有五項(xiàng)要素都與每一類目標(biāo)相聯(lián)系。為實(shí)現(xiàn)每一類目標(biāo)——如經(jīng)營的效率和效果——需要五項(xiàng)要素共同發(fā)揮作用，以說明經(jīng)營的內(nèi)部控制是有效的。內(nèi)部控制的定義——受人為因素影響、提供合理保證的過程，這一內(nèi)在基本的概念——及其不同種類的的目標(biāo)、內(nèi)部控制要素、內(nèi)控有效性評價(jià)準(zhǔn)則、與之相關(guān)的討論，構(gòu)成這本內(nèi)部控制基本構(gòu)架的內(nèi)容。內(nèi)部控制的目標(biāo)：提高企業(yè)運(yùn)營的效果和效率。這里所謂的效果，就是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的程度（比如組織十分取得贏利、利潤的多寡等）；效率就是一定資源投入所帶來的產(chǎn)出。財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和完整性。由于財(cái)務(wù)報(bào)表是綜合反映企業(yè)經(jīng)驗(yàn)效果和效率的文件，也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要依據(jù)，因此財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該是可靠和完整的。這里的可靠性是財(cái)務(wù)記錄應(yīng)完全忠于企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)狀況、經(jīng)營過程和經(jīng)營結(jié)果，同時(shí)要求對財(cái)務(wù)記錄進(jìn)行處理的手段和方法是正確的，技術(shù)和表達(dá)是準(zhǔn)確的；所謂完整性，就是財(cái)務(wù)報(bào)告要全面詳盡地反映組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營結(jié)果，而非有所保留或有所遺漏。法律法規(guī)和合同的遵循性。法律法規(guī)和合同的執(zhí)行可以從多個(gè)方面反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，違反法律和合同，會給企業(yè)帶來較高的違法或違約層報(bào)（諸如罰款、索賠），另一方面，違反法律法規(guī)和合同的行為，可能隱含著對企業(yè)資產(chǎn)或股東利益嚴(yán)重的危害（諸如轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、破壞企業(yè)信譽(yù)等）?？偨Y(jié)：如何理解內(nèi)部控制？內(nèi)部控制貫穿企業(yè)運(yùn)營的全過程，涉及所有部門。內(nèi)部控制是一個(gè)過程，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，而不是結(jié)果本身。內(nèi)部控制會受到企業(yè)內(nèi)部各層次人員的影響，而不是簡單地制定出一本制度或規(guī)章。對管理曾或董事會來說，內(nèi)部控制提供的只是合理的保證，而非絕對的保證。內(nèi)部控制的目的在于實(shí)現(xiàn)組織的一個(gè)或幾個(gè)目標(biāo)。