【正文】 在進(jìn)一步洽談考察。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商效果明顯XXXX月，內(nèi)資方面，實(shí)際利用5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，其中實(shí)際利用優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金XX億元，占5000元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資的XX%。外資方面,新批的XX個(gè)外資項(xiàng)目，合同外資XX萬(wàn)美元中，屬XX大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有XX個(gè)，合同外資達(dá)XX萬(wàn)美元，分別占新批外資總個(gè)數(shù)、合同外資總額的XX%、XX%。這說(shuō)明我市資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商提供了很好的導(dǎo)向。二、存在問(wèn)題利用外資負(fù)增長(zhǎng)，“雙過(guò)半”任務(wù)壓力大總體說(shuō)來(lái)，XXXX月利用內(nèi)資和工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的進(jìn)展離“XX”任務(wù)差距不大，但利用外資卻形勢(shì)嚴(yán)峻，新批企業(yè)數(shù)和合同外資持續(xù)下降。自20XX年XX月份以來(lái)，新批企業(yè)數(shù)已連續(xù)XX個(gè)月同比下降。從全省的情況來(lái)看，XXXX月，全省新批企業(yè)數(shù)XX家，同比增長(zhǎng)XX%，合同外資XX億美元，同比下降XX%，而我市分別同比下降XX% 和XX%。從全市的實(shí)際進(jìn)資和現(xiàn)匯進(jìn)資情況來(lái)看，僅XX縣一個(gè)縣達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的要求，其它大部分縣市都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從全省的情況來(lái)看，XXXX月，全省實(shí)際使用外資和現(xiàn)匯進(jìn)資雙雙增長(zhǎng)，分別為同比增長(zhǎng)XX%和XX%，而我市分別為同比下降XX%和XX%，實(shí)際進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進(jìn)資增幅全省倒數(shù)第一。多個(gè)方面存差距，不平衡發(fā)展成趨勢(shì)一是受國(guó)家稅收政策的影響，內(nèi)外資發(fā)展不平衡，利用外資難于利用內(nèi)資；二是受地域和人文條件影響，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。內(nèi)資方面，XX片普遍好于XX片；外資方面，好的縣如XX縣現(xiàn)匯進(jìn)資已完成全年任務(wù)的XX%，差的縣（市、區(qū)）與去年同期相比下降XX%以上，個(gè)別縣現(xiàn)匯進(jìn)資至今為0；三是受招商力度和能力影響，小分隊(duì)招商進(jìn)展不平衡，如有的專業(yè)定向小分隊(duì)早已引進(jìn)億元項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，有的卻至今為0。招商力度不夠大，外出招商活動(dòng)少面對(duì)全球金融風(fēng)暴的影響以及各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇的態(tài)勢(shì)，一部分縣（市、區(qū)）積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)出擊，但相當(dāng)部分縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部存在消極等待觀望的心理，在招商引資工作方面力度不大，措施不多，有的甚至認(rèn)為今年的招商引資工作難度太大，與其瞎折騰，不如等到下半年看看形勢(shì)再說(shuō)。作為我市行之有效的小分隊(duì)招商，今年，許多縣（市、區(qū)）的招商小分隊(duì)才剛剛組建或根本就沒(méi)有組建，與去年“XX活動(dòng)”時(shí)的XX支小分隊(duì)在沿海地區(qū)進(jìn)行“地毯式”拉網(wǎng)的轟轟烈烈場(chǎng)面相比，如天壤之別。招商重點(diǎn)不突出，招商信息不對(duì)稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題，對(duì)本地需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何有效承接產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理沒(méi)底。加上信息渠道不暢通，信息來(lái)源相當(dāng)有限，對(duì)擬轉(zhuǎn)移企業(yè)的分布情況、轉(zhuǎn)移動(dòng)向和投資者意愿知之甚少，造成招商盲目性大，項(xiàng)目談多成少?！叭y”問(wèn)題仍然在，落戶企業(yè)發(fā)展難長(zhǎng)期困擾我市招商工作的“用地難、辦證難、融資難”問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好地解決。當(dāng)前，省政府提出土地跟著項(xiàng)目走的政策，雖然確保了大項(xiàng)目的工業(yè)用地，但各地引進(jìn)的小項(xiàng)目卻因申請(qǐng)用地程序復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，道路、水、電不能提前開(kāi)工建設(shè)，致使園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目減少，簽約項(xiàng)目變數(shù)大。與此同時(shí)，各地仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年，但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好，導(dǎo)致這些企業(yè)因沒(méi)有合法有效的抵押物而無(wú)法融資。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。兌現(xiàn)政策不到位，安商環(huán)境不夠好去年，市委、市政府出臺(tái)了《XX決定》，并要求有關(guān)部門(mén)根據(jù)文件主要精神，拿出具體的落實(shí)措施和承諾。但到目前為止，仍有些部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體舉措，有關(guān)部門(mén)執(zhí)法處罰仍然就重不就輕，標(biāo)準(zhǔn)廠房、土地、水電、稅收等優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位，新官不理舊事，踐踏承諾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)較大。三、下一步工作要求深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心當(dāng)前，我們雖然面臨全球金融危機(jī)的不利影響，但也同樣存在諸多有利于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，只要認(rèn)識(shí)到位、發(fā)揮到位，就很有可能變“?！睘椤皺C(jī)”。一是全球金融危機(jī)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了系列鼓勵(lì)投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策和措施，包括4萬(wàn)億的投資刺激方案，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提高部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口退稅率政策措施，撬動(dòng)鋼鐵、有色、石化、裝備制造、新能源、風(fēng)電核電零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的200億貸款貼息政策等等，這為我們發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了寬松的政策環(huán)境；二是省委、省政府對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作十分重視，及時(shí)出臺(tái)了促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，省委書(shū)記XX，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)XX經(jīng)常對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作出重要批示，這在全省進(jìn)一步營(yíng)造了搶抓機(jī)遇、開(kāi)明開(kāi)放、招商引資的良好氛圍；三是市委、市政府高度重視開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，市主要領(lǐng)導(dǎo)把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作擺在十分突出的位臵，并親力親為，率先垂范招商引資，為我們做好招商工作提振了信心，鼓舞了斗志；四是XX發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。我市作為“前沿內(nèi)陸、內(nèi)陸前沿”城市，隨著交通條件的不斷完善，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)，成為客商投資熱土的條件日趨成熟，這為我們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了十分有利的條件。至于此，我們毫無(wú)理由妄自菲薄、喪失斗志，毫無(wú)理由怨天尤人、坐失良機(jī)，更有理由堅(jiān)定信心、迎難而上、大展宏圖，出色完成全年的目標(biāo)任務(wù)。高度重視、高位推進(jìn)招商引資是所有經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重工作，是突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須保持清醒認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)，高位推動(dòng)、高效推進(jìn)這一工作。各地要緊緊把握我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì),加大承接力度,盡快與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地建立政府、主管部門(mén)、工業(yè)園、協(xié)會(huì)四個(gè)對(duì)接平臺(tái)，積極圍繞我市XX大產(chǎn)業(yè)集群和XX大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商活動(dòng)；各地各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞搞好開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作多出思路、出實(shí)招、出狠招，多親力親為談項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、促成果，多深入一線訪環(huán)境、破難題、督進(jìn)展；分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，集中主要時(shí)間和精力抓招商工作，及時(shí)調(diào)處招商工作中所遇的各種困難和問(wèn)題；各級(jí)干部要多走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，形成千軍萬(wàn)馬抓招商的強(qiáng)大合力。只有如此，我們的“XX”目標(biāo)任務(wù)及全年工作任務(wù)才有望如期完成。明確思路、突出重點(diǎn)趕超靠工業(yè)推動(dòng)，工業(yè)靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)靠招商集聚。我們開(kāi)展招商引資工作，要把握重點(diǎn)，有的放矢，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。當(dāng)前，要緊緊抓住國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)的新機(jī)遇，把握沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的團(tuán)隊(duì)作用，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性，緊緊圍繞我市確定的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，加快發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要確定12個(gè)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，包裝好一批質(zhì)量高的、效益好的、吸引力強(qiáng)的上下游配套項(xiàng)目，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。市直各開(kāi)放口部門(mén)要帶頭加大招商引資工作力度，集中人力、精力、財(cái)力，發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，廣泛捕捉信息、聯(lián)絡(luò)客商、洽談項(xiàng)目，率先引進(jìn)項(xiàng)目和資金，出色完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)。夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境好的發(fā)展環(huán)境對(duì)內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外是影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)尤其是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。一是要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)園區(qū)土地征用、報(bào)批、平整工作，加快路網(wǎng)建設(shè)，形成土地等項(xiàng)目的局面，決不能讓項(xiàng)目等土地。要按照“規(guī)劃建設(shè)一片、配套完善一片、開(kāi)工投產(chǎn)一片”的思路，不斷加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高園區(qū)承載力；二是要加強(qiáng)服務(wù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)以“幫辦證照、幫建廠房、幫招員工”的“三幫”為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，為投資者提供“一站式”、“零距離”高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，幫助企業(yè)解決用工難、融資難等各種難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造出“親商、安商、扶商、富商” 的良好發(fā)展氛圍；三是要加強(qiáng)整治工作。要鐵心硬手抓整治，對(duì)破壞投資環(huán)境的人和事，堅(jiān)決查處、從嚴(yán)打擊、決不姑息，切實(shí)減少以至杜絕對(duì)企業(yè)、對(duì)投資者的干擾。要通過(guò)我們堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力，不斷地改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，使硬件更硬、軟件更優(yōu)，為招商引資、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，提供有力的保障。加強(qiáng)調(diào)研、加大督查在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)了一些新情況，如資金周轉(zhuǎn)困難、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，為此要求我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目融資、海關(guān)監(jiān)管服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面加強(qiáng)調(diào)研、改善服務(wù)，力求最佳解決路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)招商引資工作實(shí)行一月一調(diào)度，一季一督查，主要查看項(xiàng)目是否真實(shí)、項(xiàng)目履約率、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。要通過(guò)嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成人人爭(zhēng)先、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和生動(dòng)局面，促進(jìn)招商工作扎實(shí)開(kāi)展、有力有效推進(jìn)。今年的“XX”任務(wù)，已列入全年工作考核的重要指標(biāo)，希望各地引起高度重視，千方百計(jì)加以完成。同志們，發(fā)展的態(tài)勢(shì)催人、競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)逼人，讓我們進(jìn)一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏，全力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新突破，為實(shí)現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！