【正文】 在進一步洽談考察。重點產(chǎn)業(yè)招商效果明顯XXXX月，內(nèi)資方面，實際利用5000萬元以上工業(yè)項目資金XX億元，其中實際利用優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)項目資金XX億元，占5000元以上工業(yè)項目進資的XX%。外資方面,新批的XX個外資項目，合同外資XX萬美元中，屬XX大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)項目有XX個，合同外資達XX萬美元，分別占新批外資總個數(shù)、合同外資總額的XX%、XX%。這說明我市資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了進一步發(fā)揮，為我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商提供了很好的導向。二、存在問題利用外資負增長，“雙過半”任務壓力大總體說來，XXXX月利用內(nèi)資和工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入的進展離“XX”任務差距不大，但利用外資卻形勢嚴峻，新批企業(yè)數(shù)和合同外資持續(xù)下降。自20XX年XX月份以來，新批企業(yè)數(shù)已連續(xù)XX個月同比下降。從全省的情況來看，XXXX月，全省新批企業(yè)數(shù)XX家，同比增長XX%，合同外資XX億美元，同比下降XX%，而我市分別同比下降XX% 和XX%。從全市的實際進資和現(xiàn)匯進資情況來看，僅XX縣一個縣達到時序進度的要求，其它大部分縣市都出現(xiàn)負增長。從全省的情況來看，XXXX月，全省實際使用外資和現(xiàn)匯進資雙雙增長，分別為同比增長XX%和XX%，而我市分別為同比下降XX%和XX%，實際進資增幅全省倒數(shù)第二，現(xiàn)匯進資增幅全省倒數(shù)第一。多個方面存差距，不平衡發(fā)展成趨勢一是受國家稅收政策的影響，內(nèi)外資發(fā)展不平衡，利用外資難于利用內(nèi)資；二是受地域和人文條件影響，縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。內(nèi)資方面，XX片普遍好于XX片；外資方面，好的縣如XX縣現(xiàn)匯進資已完成全年任務的XX%，差的縣（市、區(qū)）與去年同期相比下降XX%以上，個別縣現(xiàn)匯進資至今為0；三是受招商力度和能力影響，小分隊招商進展不平衡，如有的專業(yè)定向小分隊早已引進億元項目落戶開發(fā)區(qū)，有的卻至今為0。招商力度不夠大，外出招商活動少面對全球金融風暴的影響以及各地招商競爭日趨加劇的態(tài)勢，一部分縣（市、區(qū)）積極應對，主動出擊，但相當部分縣（市、區(qū)）和市直部門的領導和干部存在消極等待觀望的心理，在招商引資工作方面力度不大，措施不多，有的甚至認為今年的招商引資工作難度太大，與其瞎折騰，不如等到下半年看看形勢再說。作為我市行之有效的小分隊招商，今年，許多縣（市、區(qū)）的招商小分隊才剛剛組建或根本就沒有組建，與去年“XX活動”時的XX支小分隊在沿海地區(qū)進行“地毯式”拉網(wǎng)的轟轟烈烈場面相比，如天壤之別。招商重點不突出，招商信息不對稱 各地在招商工作中還普遍存在思路不清、辦法不多、重點不突出的問題，對本地需要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何有效承接產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理沒底。加上信息渠道不暢通，信息來源相當有限，對擬轉(zhuǎn)移企業(yè)的分布情況、轉(zhuǎn)移動向和投資者意愿知之甚少，造成招商盲目性大，項目談多成少?！叭y”問題仍然在，落戶企業(yè)發(fā)展難長期困擾我市招商工作的“用地難、辦證難、融資難”問題仍然沒有得到很好地解決。當前，省政府提出土地跟著項目走的政策，雖然確保了大項目的工業(yè)用地，但各地引進的小項目卻因申請用地程序復雜，審批時間長，道路、水、電不能提前開工建設，致使園區(qū)引進項目減少，簽約項目變數(shù)大。與此同時，各地仍有相當數(shù)量的企業(yè)雖已投產(chǎn)多年，但其土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證卻因種種原因一直未能辦好，導致這些企業(yè)因沒有合法有效的抵押物而無法融資。影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。兌現(xiàn)政策不到位，安商環(huán)境不夠好去年，市委、市政府出臺了《XX決定》，并要求有關部門根據(jù)文件主要精神，拿出具體的落實措施和承諾。但到目前為止，仍有些部門沒有出臺相應的實施細則和具體舉措，有關部門執(zhí)法處罰仍然就重不就輕，標準廠房、土地、水電、稅收等優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位，新官不理舊事，踐踏承諾的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些企業(yè)對此意見較大。三、下一步工作要求深化認識、堅定信心當前，我們雖然面臨全球金融危機的不利影響，但也同樣存在諸多有利于開放型經(jīng)濟發(fā)展的因素，只要認識到位、發(fā)揮到位，就很有可能變“?！睘椤皺C”。一是全球金融危機以來，黨中央、國務院出臺了系列鼓勵投資、拉動內(nèi)需的政策和措施，包括4萬億的投資刺激方案，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，提高部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口退稅率政策措施，撬動鋼鐵、有色、石化、裝備制造、新能源、風電核電零部件等重點產(chǎn)業(yè)升級換代的200億貸款貼息政策等等，這為我們發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了寬松的政策環(huán)境；二是省委、省政府對開放型經(jīng)濟工作十分重視，及時出臺了促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見，省委書記XX，省委副書記、省長XX經(jīng)常對開放型經(jīng)濟和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作作出重要批示，這在全省進一步營造了搶抓機遇、開明開放、招商引資的良好氛圍；三是市委、市政府高度重視開放型經(jīng)濟工作，市主要領導把開放型經(jīng)濟工作擺在十分突出的位臵，并親力親為，率先垂范招商引資，為我們做好招商工作提振了信心，鼓舞了斗志；四是XX發(fā)展開放型經(jīng)濟具有得天獨厚的基礎和條件。我市作為“前沿內(nèi)陸、內(nèi)陸前沿”城市，隨著交通條件的不斷完善，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎的不斷夯實，成為客商投資熱土的條件日趨成熟，這為我們招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了十分有利的條件。至于此，我們毫無理由妄自菲薄、喪失斗志，毫無理由怨天尤人、坐失良機，更有理由堅定信心、迎難而上、大展宏圖，出色完成全年的目標任務。高度重視、高位推進招商引資是所有經(jīng)濟工作中的重中之重工作，是突出踐行科學發(fā)展觀，深入貫徹保增長、保穩(wěn)定、保民生的迫切需要和現(xiàn)實選擇，對此，各級黨委、政府必須保持清醒認識，千方百計，高位推動、高效推進這一工作。各地要緊緊把握我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,加大承接力度,盡快與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地建立政府、主管部門、工業(yè)園、協(xié)會四個對接平臺，積極圍繞我市XX大產(chǎn)業(yè)集群和XX大主導產(chǎn)業(yè)開展招商活動；各地各部門的主要領導要圍繞搞好開放型經(jīng)濟工作多出思路、出實招、出狠招，多親力親為談項目、搶項目、促成果，多深入一線訪環(huán)境、破難題、督進展；分管領導要撲下身子，集中主要時間和精力抓招商工作，及時調(diào)處招商工作中所遇的各種困難和問題；各級干部要多走出去、請進來，形成千軍萬馬抓招商的強大合力。只有如此，我們的“XX”目標任務及全年工作任務才有望如期完成。明確思路、突出重點趕超靠工業(yè)推動，工業(yè)靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)靠招商集聚。我們開展招商引資工作，要把握重點，有的放矢，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。當前，要緊緊抓住國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺的新機遇，把握沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商的團隊作用，增強招商引資的針對性和實效性，緊緊圍繞我市確定的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，主攻重點地區(qū)、重點園區(qū)、重點項目，積極開展產(chǎn)業(yè)招商，加快發(fā)展關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要確定12個產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，包裝好一批質(zhì)量高的、效益好的、吸引力強的上下游配套項目，大力開展產(chǎn)業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。市直各開放口部門要帶頭加大招商引資工作力度，集中人力、精力、財力，發(fā)揮各種優(yōu)勢，廣泛捕捉信息、聯(lián)絡客商、洽談項目，率先引進項目和資金，出色完成市委、市政府交辦的工作任務。夯實基礎、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境好的發(fā)展環(huán)境對內(nèi)是凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外是影響力、吸引力和競爭力。我們要以開展“機關效能建設年”活動為契機，不斷加強環(huán)境建設尤其是加強軟環(huán)境建設。一是要加強園區(qū)建設。當務之急是要加強園區(qū)土地征用、報批、平整工作，加快路網(wǎng)建設，形成土地等項目的局面，決不能讓項目等土地。要按照“規(guī)劃建設一片、配套完善一片、開工投產(chǎn)一片”的思路，不斷加快園區(qū)基礎設施建設步伐，提高園區(qū)承載力；二是要加強服務工作。要切實加強以“幫辦證照、幫建廠房、幫招員工”的“三幫”為主要內(nèi)容的服務工作，為投資者提供“一站式”、“零距離”高效、優(yōu)質(zhì)的服務，幫助企業(yè)解決用工難、融資難等各種難點節(jié)點問題，營造出“親商、安商、扶商、富商” 的良好發(fā)展氛圍；三是要加強整治工作。要鐵心硬手抓整治，對破壞投資環(huán)境的人和事，堅決查處、從嚴打擊、決不姑息，切實減少以至杜絕對企業(yè)、對投資者的干擾。要通過我們堅持不懈、持之以恒的努力，不斷地改善投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，使硬件更硬、軟件更優(yōu)，為招商引資、為經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎，提供有力的保障。加強調(diào)研、加大督查在國際金融危機的影響下，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作出現(xiàn)了一些新情況，如資金周轉(zhuǎn)困難、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)移等，為此要求我們在標準廠房建設、項目融資、海關監(jiān)管服務、稅費優(yōu)惠等方面加強調(diào)研、改善服務，力求最佳解決路徑，促進產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移。與此同時，我們要繼續(xù)堅持對招商引資工作實行一月一調(diào)度，一季一督查，主要查看項目是否真實、項目履約率、項目建設進展情況。要通過嚴格督查、嚴格考核、嚴格獎懲，激勵先進、鞭策后進，調(diào)動方方面面的積極性，形成人人爭先、不甘落后的競爭氛圍和生動局面，促進招商工作扎實開展、有力有效推進。今年的“XX”任務，已列入全年工作考核的重要指標，希望各地引起高度重視，千方百計加以完成。同志們，發(fā)展的態(tài)勢催人、競爭的形勢逼人，讓我們進一步振奮精神、自我加壓、奮力拼搏，全力打好招商引資攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟新突破，為實現(xiàn)XX的追趕型與跨越式發(fā)展做出更多更大的貢獻。謝謝大家！