鄉(xiāng)鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展基本情況-資料下載頁
2025-11-09 22:44本頁面
【正文】 發(fā)展現代農業(yè)的重任。在農村勞動力流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。（四）受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經濟發(fā)展思路的不同，導致山區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)結構不合理，戶營經濟模式單一。（五）經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年山區(qū)集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農民致富緩慢的勢頭。三、多管齊下全面推進發(fā)展現代農業(yè)，繁榮農村經濟，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農業(yè)裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業(yè)發(fā)展，加快新農村建設步伐?！孟冗M理念引領農業(yè)。發(fā)展現代農業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者?！矛F代裝備帶動農業(yè)。改善農業(yè)設施裝備，是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。要以“發(fā)展農田水利和加強旱作農業(yè)相結合”為突破口，著力推進農田水利建設，逐步改變農業(yè)“靠天吃飯”的局面。要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量?！眯滦娃r民發(fā)展農業(yè)。農業(yè)生產的主體是農民，發(fā)展現代農業(yè)的關鍵，不是政府單純資金的投入，也不是社會精英的道德呼吁，而是農民主體地位的確立尤其是具有專業(yè)化、知識化、市場化和組織化特征的新型農民的培育和成長，這是現代農業(yè)發(fā)展的真正動力。要培養(yǎng)和塑造“專業(yè)化”的農民。要通過加快農村非農產業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，加快農民非農化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，推進“留守”農民“專業(yè)化”進程。要培養(yǎng)“知識化”的農民?！鶕宓膶嶋H，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強鄉(xiāng)富民。政府要不斷的引進高素質的人才，搞好基礎設施的建設。吸引外資，發(fā)展第二三產業(yè)，加大對教育的投入力度，培養(yǎng)社會化的服務組織。利用好便利的交通條件以及旅游業(yè)的優(yōu)勢，轉變政府的職能，提高干部的工作效率，不斷的提高干部的素質。全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。
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