【正文】 濟(jì)區(qū)等工程，力爭引進(jìn)大型品牌餐飲和假日經(jīng)濟(jì)精品項目3個。認(rèn)真落實家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策，完成5個新型基層供銷合作社和3個社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善便民社區(qū)服務(wù)體系。三是打造省會東部平原區(qū)休閑度假旅游目的地。依托魏征文化、周家莊文化等特色旅游資源，推進(jìn)周家莊農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)和營里溫泉度假區(qū)、魏征故居景區(qū)二期建設(shè)，抓好旅游資源規(guī)劃、整合，加大包裝及對外宣傳力度，提升旅游業(yè)發(fā)展檔次和水平，塑造特色旅游城市名片。（三）完善功能，提高品位，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展承載力。以爭創(chuàng)國家級園林城市、省級衛(wèi)生城、省人居環(huán)境獎為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)建設(shè)五大工程為抓手，全力打造幸福社區(qū)、幸福鄉(xiāng)村，切實改善群眾生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境。實施規(guī)劃引領(lǐng)工程。編制完成《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、總十莊鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、12個村莊建設(shè)規(guī)劃，以及城區(qū)給水、電力、通信等專項規(guī)劃，啟動數(shù)字規(guī)劃建設(shè)。完成規(guī)劃展廳設(shè)計和布展工作，打造展示形象的第一窗口。加大規(guī)劃稽查力度，對各類建設(shè)活動開展全天候巡查、全過程監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊私搭亂建等行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。實施交通暢通工程。完成中興路東延、朝陽路東延、東興街北段硬化及工業(yè)路拓寬改造、大趙線續(xù)建“兩縱三橫”城鄉(xiāng)主干道建設(shè)，完善路網(wǎng)框架。完成和平街、東勝街整修和富強(qiáng)路西段改建，搞好城區(qū)主干道路維護(hù)，提高市區(qū)通行能力。規(guī)范城鄉(xiāng)客運運營管理，加快新汽車客運站建設(shè)，構(gòu)建方便快捷的公共交通體系。實施亮點打造工程。加快香江國際城、陽光盛景等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)向陽綠洲、鼓國新城、華府名邸等舊城改造工程，做靚主城區(qū)形象。以時代新城、歐景城等為重點，做大東部新區(qū)規(guī)模。啟動綠色建筑小區(qū)項目，建成1處標(biāo)志性區(qū)域、1條以上標(biāo)志性街道，形成彰顯城市魅力的亮點街區(qū)。完成新世紀(jì)廣場升級改造及東環(huán)路、迎賓路綠化，實施石津渠還清、造景等工程，新增樹木、打造生態(tài)靚麗的城市景觀。實施管理創(chuàng)新工程。深入實施城市容貌、市場秩序、公共衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，大力提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城。加強(qiáng)城區(qū)主要路段、重點區(qū)域衛(wèi)生整治，實施夜景景觀提升工程，提高凈化、亮化水平。開展交通秩序集中整治月活動，實現(xiàn)人、車各行其道、安全出行。結(jié)合城鄉(xiāng)便民市場建設(shè)，引導(dǎo)商販集中經(jīng)營；針對馬路市場、亂停亂放等違規(guī)行為，組建由巡警、城管、工商等人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，實行全天候巡查、動態(tài)監(jiān)管。成立城市管理監(jiān)督服務(wù)中心，設(shè)立24小時投訴電話，接受并及時處理市民對“臟、亂、差”問題的舉報。強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路養(yǎng)護(hù)站，聘用專門人員進(jìn)行衛(wèi)生保潔、養(yǎng)路護(hù)路，扭轉(zhuǎn)“重建輕養(yǎng)”的局面。出臺物業(yè)管理辦法，提高住宅小區(qū)供暖、供水及公用設(shè)施維護(hù)等水平，為居民營造安全舒適的生活環(huán)境。實施村鎮(zhèn)品位提升工程。實施幸福鄉(xiāng)村計劃，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。抓好全國小城鎮(zhèn)試點爭列工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)示范街建設(shè)和環(huán)境綜合整治，依托資源優(yōu)勢，著力打造工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型特色城鎮(zhèn)。完成39條、65公里連村道路和8條、17公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)，改善通行條件。新增沼氣物業(yè)網(wǎng)點25個、戶用沼氣池600個，新建、提高電氣化水平。新打深水井34眼。推進(jìn)周家莊等5個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的運行機(jī)制，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。（四）開拓財源，強(qiáng)化征管，增強(qiáng)財政運行保障力。按照“培育財源、嚴(yán)征細(xì)管、合理支出”的原則，做大做強(qiáng)財政蛋糕，不斷提高財政綜合保障能力。加強(qiáng)財源建設(shè)。充分利用信貸扶持、財政貼息等優(yōu)惠政策，鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加快發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)財源，培植新興財源，擴(kuò)大群體財源，建立多極支撐的財源體系。深入開展綜合治稅、綜合治費，統(tǒng)一行業(yè)征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)稅源、費源摸底、監(jiān)控與稽查，確保應(yīng)收盡收、足額入庫。加大對地方稅收的考核獎勵力度，調(diào)整優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，提高地方一般預(yù)算收入占全部財政收入的比重。瞄準(zhǔn)上級財政轉(zhuǎn)移支付等政策走向，搞好項目對接包裝，全力爭取資金支持。嚴(yán)格支出監(jiān)管。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，在保證政策性增資、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等硬性支出的基礎(chǔ)上，重點向三農(nóng)、民生傾斜，向項目建設(shè)、招商引資、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域傾斜。強(qiáng)化預(yù)算管理，從嚴(yán)控制一般性支出，集中財力辦大事。強(qiáng)化財政監(jiān)督和跟蹤問效，嚴(yán)格政府采購和國有資產(chǎn)管理，提高財政資金的使用效益。（五）改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)和諧社會凝聚力。把民生保障擺在更加突出的位置，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入提高、生活改善、社會安全穩(wěn)定相結(jié)合，實現(xiàn)發(fā)展成果與群眾共享。深入實施民心工程。一是就業(yè)工程。建立健全培訓(xùn)提高、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)帶動三位一體的就業(yè)服務(wù)體系，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2850人。二是增收工程。全面落實調(diào)資增資政策，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。三是保障工程。養(yǎng)老、。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)由230元增加到290元，最高支付額由6萬元增加到8萬元，另外大病統(tǒng)籌最高支付10萬元。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保分類救助和特困救助制度，加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，建立健全社會幫扶和救助體系。四是安居工程。完成保障性住房900套，切實解決中低收入家庭的住房問題。五是發(fā)展成果惠民工程。圍繞群眾生產(chǎn)生活和普遍關(guān)心的問題，集中力量辦好民生幸福八大工程20件利民實事，使改革發(fā)展的成果惠及全市人民。大力發(fā)展社會事業(yè)。實施教育改善工程，完成和平小學(xué)綜合樓等3所中小學(xué)改擴(kuò)建。實施文化惠民工程，完成文體中心主體工程和城區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，繼續(xù)辦好“彩色周末”、“千場電影進(jìn)農(nóng)村”等文化活動。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升工程，加快市醫(yī)院及中醫(yī)院遷建、衛(wèi)生監(jiān)督與急救中心合建工程，完成小樵、周家莊、馬于3所衛(wèi)生院改擴(kuò)建，實行農(nóng)村基本藥物零差率銷售。繼續(xù)做好人口和計劃生育工作，打造“全國陽光計生行動示范單位”。審計、統(tǒng)計、氣象、檔案等各項社會事業(yè)邁出新步伐。切實維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)平安建設(shè)，從嚴(yán)從快打擊各類刑事犯罪和多發(fā)性、侵財性犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。開展“信訪基礎(chǔ)工作提升年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行干部下基層、直接聯(lián)系群眾等制度，暢通信訪渠道；認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪和案件“五包”、“五親自”、“三位一體”大調(diào)解等制度，及時妥善解決群眾的合理訴求。深入開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建”和“食品安全提升年”活動，強(qiáng)化重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管；完善企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開；健全各類應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故責(zé)任追究制度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三、堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為關(guān)鍵，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為根本，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、為民謀求福祉的能力。（一）與時俱進(jìn)，創(chuàng)新理政。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的創(chuàng)新能力建設(shè)，全力打造創(chuàng)新型政府。準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向，謀劃制定符合實際的新思路、新舉措。深入開展調(diào)查研究，著力在化解融資、土地等重點難點問題上下功夫，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上求突破，努力打開縣域發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、跨越趕超新局面。（二）狠抓落實，高效施政。健全政府工作運行機(jī)制，實行重點工作每周一安排、半月一調(diào)度、一月一通報。認(rèn)真落實行政服務(wù)公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、考核評議等制度，保障各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)。完善獎優(yōu)罰劣機(jī)制和績效考評辦法，對每項工作特別是重點項目、重點工程明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求、完成時限，確保任務(wù)一項一項抓實，事情一件一件辦好。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政。進(jìn)一步完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度，提高行政決策的科學(xué)性、公信力。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、建議和提案。全面落實依法行政各項制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；強(qiáng)化行政問責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。（四）嚴(yán)格自律，為民執(zhí)政。認(rèn)真遵守《廉政準(zhǔn)則》各項規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，努力使政府的發(fā)展理念、政策措施、工作部署更加符合廣大人民群眾的期待。辦好政府門戶網(wǎng)站，完善市長公開電話、大接訪等制度，暢通民意渠道，實實在在地為群眾解難題、辦實事、做好事。各位代表！回首過去五年，成就鼓舞人心；展望未來發(fā)展，形勢催人奮進(jìn)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加昂揚的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實的作風(fēng)狠抓落實，團(tuán)結(jié)一致，乘勢而上，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)更加幸福美好的明天而努力奮斗！第五篇：市法院在人代會上的工作報告ＸＸ市中級人民法院工作報告2006年3月29日在ＸＸ市第五屆人民代表大會第四次會議上ＸＸ市中級人民法院院長 ＸＸＸ各位代表：現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。2005年，全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會、上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)和市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市五屆人大三次會議關(guān)于法院工作報告的決議，按照“公正司法，一心為民”的要求，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，精審判、抓隊伍、強(qiáng)基層，各項工作取得新的進(jìn)展。全年共受理各類案件28990件，辦結(jié)28877件，同比分別上升15．39％％，解決爭議標(biāo)的總金額23億元，為建設(shè)“平安ＸＸ”、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)刑事審判，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)“平安ＸＸ”建設(shè)全市法院以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，認(rèn)真落實《全市法院關(guān)于“平安ＸＸ”建設(shè)的實施意見》。全年共審結(jié)一審刑事案件2221件，判處罪犯3569人，同比分別上升9．5％和“14．83％。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。重點打擊故意殺人、搶劫、qj、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性犯罪，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，共審結(jié)此類案件1593件。對重大典型案件，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)配合，依法從重從快審判。共審結(jié)嚴(yán)重刑事犯罪案件614件，判處罪犯1051人，其中處五年以上有期徒刑直至死刑的457人。故意殺人的沈雪根、黃訓(xùn)忠、解擁軍，搶劫致人死亡的李景軍、蘆敬會、楊老剛、楊保章，qj搶劫致人死亡的李榜國，均被判處死刑。依法審結(jié)黃、賭、毒犯罪案件“件，判處罪犯79人。依法懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。嚴(yán)厲懲處走私、金融詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票和生產(chǎn)、銷售偽劣商品等犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，共審結(jié)此類案件40件，判處罪犯73人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。馮雪方等13名被告人虛開增值稅專用發(fā)票，涉案總金額1億多元，偷逃稅款1400多萬元，分別被判處無期徒刑和四年至十五年不等有期徒刑。被告人石嵐詐騙銀行貸款6600多萬元，被判處有期徒刑十五年。依法懲處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。深入開展反腐敗工作，重點懲處國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、挪用公款等犯罪，共審結(jié)此類案件63件，判處罪犯67人，其中判處五年以上有期徒刑17人，涉及縣處級干部3人，犯罪數(shù)額10萬元以上14人。市環(huán)保局原局長王安健、原副局長蘇月來犯受賄罪分別被判處有期徒刑七年和十年。依法加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。遵循罪刑法定、疑罪從無的刑罰原則，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。經(jīng)審理后公訴機(jī)關(guān)撤回起訴3件，改變定性26件。如被告人桑某某盜竊一案，經(jīng)審理認(rèn)定桑已滿16周歲的證據(jù)不足，應(yīng)不負(fù)刑事責(zé)任，公訴機(jī)關(guān)撤回起訴。正確把握懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策，對未成年人犯罪、交通肇事 等過失犯罪和具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法從輕或減輕處罰；對632名被判處拘役、三年以下有期徒刑，且有悔罪表現(xiàn)，不致再危害社會的罪犯依法適用緩刑。對12名犯罪情節(jié)輕微的免予刑事處罰。積極參與社會治安綜合治理。加強(qiáng)少年刑事審判工作，針對未成年人犯罪特點，堅持寓教于審、懲教結(jié)合，依法對99名少年犯適用緩刑，并建立幫教基地，挽救失足青少年。對確有悔改的服刑人員依法減刑4052人、假釋81人，并參與幫教，預(yù)防重新犯罪。針對審判中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞等問題及時向有關(guān)單位提出司法建議，有34條被采納。通過公開審判、以案說法、送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，加強(qiáng)法制宣傳，共有2172篇稿件被媒體錄用，其中國家級省級555篇。二、加強(qiáng)民事行政審判，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展全市法院充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。全年共審結(jié)民商事、行政案件15036件，解決訴訟標(biāo)的金額14．36億元，同比分別上升15．55％和37．54％。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范市場秩序。審結(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的案件6527件，同比上升4．53％。其中審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)重組和公司股份轉(zhuǎn)讓糾紛等案件39件；審結(jié)涉及金融領(lǐng)域的借款、融資租賃、存單、信用證、保險糾紛等案件911件；審結(jié)土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、商品房買賣、建設(shè)工程合同等房地產(chǎn)糾紛案件236件；審結(jié)農(nóng)村承包合同、農(nóng)副產(chǎn)品加工、買賣合同糾紛等涉及“三農(nóng)”的案件156件；審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件4l件；審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件4件。依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，制裁違法行為，維護(hù)統(tǒng)一的市場秩序，促進(jìn)商品和產(chǎn)權(quán)、資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素合理流動，保障經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)處民事糾紛，維護(hù)社會安定。審結(jié)與老百姓生活密切相關(guān)的各類傳統(tǒng)民事案件7544件，同比上升38．43％。其中審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件2025件；審結(jié)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛案件124件；審結(jié)道路交通事故人身損害賠償糾紛案件2944件；審結(jié)涉及財產(chǎn)關(guān)系的合同糾紛和環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、工傷、醫(yī)療事故等損害賠償糾紛案件1884件；審結(jié)所有權(quán)權(quán)屬糾紛案件441件；審結(jié)勞動爭議案件334件。工作中抓調(diào)解、重疏導(dǎo)、促和諧，努力做到案結(jié)事了，其中調(diào)解、撤訴結(jié)案的占65．82％。加強(qiáng)行政審判，促進(jìn)依法行政。審結(jié)一審行政案件110件。其中，撤銷或變更行政行為、確認(rèn)行政行為違法或無效的占9．1％，維持行政決定、確認(rèn)行政行為合法有效或駁回訴訟請求的占50％，原告主動撤訴或被告改變原行政行為原告撤訴的占28．2％，其他方式結(jié)案的占12．7％。審理中注重協(xié)調(diào)行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間的關(guān)系，維護(hù)行政管理秩序，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。