【正文】 況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)解決在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)收到實(shí)效。（二）廣泛宣傳動(dòng)員。鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專項(xiàng)會(huì)議，及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)了召開的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)議精神，使全鄉(xiāng)黨員干部明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求、標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟和主要措施，營(yíng)造良好氛圍，使全鄉(xiāng)黨員干部自覺投入到活動(dòng)中來。（三）制定活動(dòng)方案。根據(jù)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)小組下發(fā)的實(shí)施方案，鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究制定和下發(fā)了《段家堡鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》和《段家堡鄉(xiāng)關(guān)于開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》。全鄉(xiāng)黨員干部根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合自身工作實(shí)際，都分別對(duì)如何開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了打算。二、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作順利實(shí)施 從實(shí)際情況出發(fā)，鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作指導(dǎo)方法，根據(jù)黨員干部的文化素質(zhì)、崗位、年齡等特點(diǎn)，進(jìn)行集中指導(dǎo)和個(gè)別指導(dǎo)。對(duì)年老、病殘的黨員上門指導(dǎo)，對(duì)外出的流動(dòng)黨員通過電話等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)，確保了全鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)順利進(jìn)行。三、從實(shí)際出發(fā)，開展黨員公開承諾活動(dòng)為了加強(qiáng)自身建設(shè)，找準(zhǔn)黨員干部在理想信念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的問題，不斷提高整體素質(zhì)，更好地履行工作職責(zé)，我鄉(xiāng)黨委積極開展了黨員公開承諾。在承諾環(huán)節(jié)，實(shí)行分類指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)承諾、規(guī)范承諾、公開承諾為原則，確保承諾內(nèi)容的合理性和可行性。在鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下，我鄉(xiāng)從工作實(shí)際出發(fā)，要求各部門立足崗位進(jìn)行承諾，明確了承諾的各個(gè)事項(xiàng)和踐行的方法措施。要求每一位黨員干部要踐行諾言，踏踏實(shí)實(shí)地干好自己的本職工作，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)黨員。四、多措并舉，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效（一）抓班子，強(qiáng)化自身建設(shè)在班子建設(shè)方面，健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，在班子內(nèi)部大興“民主、團(tuán)結(jié)”之風(fēng)，對(duì)重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主集中制，努力協(xié)調(diào)好班子成員之間的工作關(guān)系，打造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力、能夠切實(shí)為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子。在理論學(xué)習(xí)方面，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，使黨政班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高。深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，倡導(dǎo)批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法。在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)分管相關(guān)工作，做到人盡其才。（二）抓隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)一是抓好黨員發(fā)展工作，二是組織黨員干部開展各種培訓(xùn)。該活動(dòng)與學(xué)習(xí)沈浩事跡，弘揚(yáng)沈浩精神相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)《人民村官沈浩》，收看遠(yuǎn)程教育專題片《沈浩先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》，將小崗村作為先進(jìn)基層黨組織的榜樣，將沈浩同志作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的楷模，以學(xué)習(xí)他勤奮敬業(yè)、艱苦奮斗、愛民為民、無私奉獻(xiàn)、銳意改革的精神作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的抓手，從而使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能夠得到實(shí)效。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、廉潔型基層組織為抓手，組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委書記袁純清講話精神和忻州市委書記董洪運(yùn)講話精神，緊密結(jié)合我市跨越發(fā)展的實(shí)際，以促進(jìn)全市重點(diǎn)工作落實(shí)、服務(wù)和推進(jìn)“一二三四五”工作重點(diǎn)，達(dá)到“五四三”工作要求、自覺遵守和執(zhí)行“五條禁令”為重點(diǎn)。三是注重干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。通過選派一批優(yōu)秀的青年干部到村任職鍛煉，讓這些干部在干事創(chuàng)業(yè)中迅速成長(zhǎng)起來。（三）抓制度，規(guī)范管理上水平完善了相關(guān)制度，建立了目標(biāo)責(zé)任制，同各副職及各站所負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，定期聽取副職和各部門的匯報(bào)；建立了“首問負(fù)責(zé)制”，杜絕了以往工作推諉、搪塞等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象；在村級(jí)事務(wù)管理方面，健全和完善了“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度和村務(wù)公開民主決策制度；進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，各村全部實(shí)行村帳托管；建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作制度、包村干部責(zé)任制和責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)制，大力開展干部入戶工程。（四）抓穩(wěn)定，妥善處理群眾越級(jí)訪 針對(duì)近來各類群眾上訪事件不斷發(fā)生并有上升趨勢(shì)的現(xiàn)象，將保穩(wěn)定工作確定為2012年全鄉(xiāng)工作重心。首先加大了信訪工作力度，設(shè)立了信訪接待中心，安排了信訪專干，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，對(duì)反映問題建立了承諾解決答復(fù)機(jī)制。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展矛盾排查工作，確定了各村當(dāng)前主要矛盾、問題和隱患，制定了臺(tái)帳“建帳銷帳”制度，社會(huì)治安綜合治理工作齊抓共管，加大了普法工作宣傳力度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，知曉率達(dá)90%以上。同時(shí)，以市農(nóng)村政策法規(guī)宣教工作隊(duì)入駐為契機(jī)，協(xié)助開展農(nóng)村法律法規(guī)和適用技術(shù)宣傳，深入排查和化解各種矛盾糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)道路交通、石場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等安全生產(chǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督治理，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全零事故的目標(biāo)。（五）抓經(jīng)濟(jì)，向小康社會(huì)邁進(jìn)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，始終擺在第一要?jiǎng)?wù)的位置。在中央1號(hào)文件精神的指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策。我鄉(xiāng)煤、鋁和石灰石資源十分豐富，是全市的資源大鄉(xiāng)，素有“聚寶盆”之說。但是，前些年由于利益的驅(qū)動(dòng)和周邊環(huán)境的影響，私挖亂采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，豐富的資源沒能得到有效保護(hù)利用。去年以來，我們遵照市委、市政府的指示精神，下大力氣對(duì)境內(nèi)證照不全的煤礦、私挖亂采及非法煤場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，合理地配置了資源，有效地規(guī)范了煤炭市場(chǎng)。重組兼并后我鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)有5家國(guó)有煤炭企業(yè)，1家經(jīng)過整合符合了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，4家的整合基本完成，不久即可投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。年產(chǎn)8萬噸水泥廠一個(gè)、符合環(huán)保要求的鋁土燒結(jié)窯5座、石料廠1個(gè)。同時(shí)，我們遵照市委、市政府“大項(xiàng)帶動(dòng)”的工作思路，2010年我鄉(xiāng)又引進(jìn)了年產(chǎn)180萬噸和年產(chǎn)300萬噸的選煤廠兩個(gè)，鋁業(yè)公司2個(gè)，山西魯能晉北鋁業(yè)寧武寬草坪鋁礦基地生活區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，中國(guó)華能集團(tuán)公司投資10億元分兩期興建風(fēng)力發(fā)電站一座；在積極協(xié)調(diào)和配合西山循環(huán)公路建設(shè)的同時(shí)。2011和2012年分批進(jìn)行了全鄉(xiāng)街巷硬化工程。項(xiàng)目上來了，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)搞活了，全鄉(xiāng)搞運(yùn)輸?shù)酿B(yǎng)車戶1200余戶，占到全鄉(xiāng)總戶數(shù)的20﹪。中部、北部山區(qū)風(fēng)景秀麗，山大坡高，水草肥美是發(fā)展畜牧業(yè)的最佳之地。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府一班人，本著“走可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，依托山區(qū)特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極扶持山區(qū)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，全鄉(xiāng)大牲畜1900多頭(其中牛800多頭)羊2000多只，豬3000多頭。養(yǎng)殖大戶達(dá)到了50余戶，其中千頭豬養(yǎng)殖戶2戶，千只羊養(yǎng)殖戶2戶、500只以上大戶6戶；養(yǎng)牛50只以上的有4戶。畜牧業(yè)收入達(dá)500余萬元。僅此一項(xiàng)，可是全鄉(xiāng)人均收入增加280元。隨著人們飲食習(xí)慣的改變，粗糧、小雜糧越來越受到城里人的青睞，而段家堡鄉(xiāng)因海拔高、無霜期短，地塊面積小而分散最適宜土豆、小雜糧和油料的種植和生產(chǎn)。且因了高寒區(qū)的原因，土豆和小雜糧的品質(zhì)比起平川邊坡更加優(yōu)良。鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，及時(shí)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各村，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前，全鄉(xiāng)50%以上的播種土地面積種上了小雜糧，涌現(xiàn)出牛食堯的山藥、北王莊的莜面、赤泥泉的胡油等名優(yōu)土特產(chǎn)。僅此一項(xiàng)，每年全鄉(xiāng)可增加農(nóng)民收入800余萬元。（六）抓執(zhí)行力建設(shè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí) 一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)精神，狠抓執(zhí)行力建設(shè)。二是按照“盯住不落實(shí)的事、查處不落實(shí)的人”工作思路，提高干部執(zhí)行力和落實(shí)力。三是加大督查，成立督查組對(duì)全鄉(xiāng)干部周一至周五上班情況隨機(jī)督查，對(duì)階段性工作和黨委、政府交辦工作進(jìn)行督查，鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)厲查處不假外出和無故不上班的行為。四是執(zhí)行責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。五、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)”代表思想為指導(dǎo)，在繼續(xù)鞏固科學(xué)發(fā)展觀成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制?？傊?，我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得了一些成績(jī)，得益于市委、市政府的精心指導(dǎo)。在以后的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作力度，爭(zhēng)取把我鄉(xiāng)建設(shè)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)鄉(xiāng)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。中共段家堡鄉(xiāng)委員會(huì) 二○一二年七月二十六日