一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討-資料下載頁(yè)
2024-11-18 22:09本頁(yè)面
【正文】 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的十一項(xiàng)條件，其中第十項(xiàng)要求有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件（因?yàn)楫?dāng)時(shí)《安全生產(chǎn)法》還未出臺(tái)，安全設(shè)施“三同時(shí)”還未提出，缺少安監(jiān)部門出具認(rèn)可文件的要求）。2009年10月19日起施行的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào)）第五條規(guī)定了建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交的六項(xiàng)文件，其中，第三項(xiàng)是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；第四項(xiàng)是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建筑工程驗(yàn)收合格的證明文件（仍然缺少安監(jiān)部門出具認(rèn)可文件的要求）。綜上所述，由于缺少法律、行政法規(guī)的支持，相關(guān)部門的重視程度不夠，無(wú)法形成安全監(jiān)管的合力，一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收以及相關(guān)部門辦理行政許可的前置條件難以實(shí)現(xiàn)，只能通過(guò)安監(jiān)部門的督促和執(zhí)法檢查來(lái)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。三、推進(jìn)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的幾個(gè)想法（一）倡議國(guó)家出臺(tái)這方面的行政法規(guī)或者進(jìn)一步完善地方性法規(guī)、部門規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的有法可依性。（二）地方政府出臺(tái)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的指導(dǎo)性意見(jiàn)，完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，強(qiáng)調(diào)相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合，將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)部門辦理建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收、房管部門辦理房產(chǎn)手續(xù)、工商部門辦理注冊(cè)年檢的前置條件。（三）加大對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的執(zhí)法監(jiān)察力度，要求已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目限期按規(guī)定補(bǔ)辦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，督促在建項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收前進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。內(nèi)容總結(jié)
（1）一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討
當(dāng)前，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章都有明確規(guī)定，作為安監(jiān)部門直接監(jiān)管三大高危行業(yè)，各級(jí)安監(jiān)部門高度重視，紛紛結(jié)合各自實(shí)際出臺(tái)了具體的審查程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了其操作性，執(zhí)法檢查更有理有據(jù)，加之自上而下多輪次的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，使得高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管步入正軌
（2）（二）建設(shè)部令的相關(guān)規(guī)定
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