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深化改革,服務(wù)三農(nóng)-資料下載頁(yè)

2025-11-09 22:05本頁(yè)面
  

【正文】 村商業(yè)銀行實(shí)行三農(nóng)金融業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)差別化績(jī)效考核政策,原則上應(yīng)給予三農(nóng)金融業(yè)務(wù)最高的績(jī)效權(quán)重、最優(yōu)的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價(jià)格。第三十九條 農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)建立向三農(nóng)金融業(yè)務(wù)傾斜的員工等級(jí)制度、費(fèi)用補(bǔ)貼和薪酬制度,提高基層三農(nóng)金融業(yè)務(wù)人員的員工等級(jí)、業(yè)務(wù)和生活補(bǔ)貼以及薪酬分配權(quán)重。鼓勵(lì)優(yōu)先提拔使用從事三農(nóng)金融業(yè)務(wù)的員工。第十章 監(jiān)督評(píng)價(jià)第四十條 銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)每年一次對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)三農(nóng)金融服務(wù)成效應(yīng)綜合考慮農(nóng)村商業(yè)銀行所在區(qū)域、第一產(chǎn)業(yè)占比、涉農(nóng)信貸總量、客戶覆蓋面、金融服務(wù)便利度、消費(fèi)者保護(hù)等因素。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果與機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)、標(biāo)桿行評(píng)選、高管人員履職評(píng)價(jià)掛鉤。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)在每年三月底前向?qū)俚乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告本行上一三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)和執(zhí)行情況。第四十一條 銀監(jiān)會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)實(shí)施不良貸款適度容忍和盡職免責(zé)政策。允許結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)際,“一對(duì)一”制定差別化的涉農(nóng)不良貸款率容忍度,原則上最高不超過(guò)上一當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均不良貸款水平3個(gè)百分點(diǎn)。允許涉農(nóng)貸款出現(xiàn)違約后對(duì)盡職的農(nóng)村商業(yè)銀行相關(guān)人員實(shí)施免責(zé)。第四十二條 銀監(jiān)會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等方面對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行實(shí)施正向激勵(lì)。對(duì)服務(wù)三農(nóng)業(yè)績(jī)突出的農(nóng)村商業(yè)銀行在利用資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)募資、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面予以優(yōu)先支持。在監(jiān)管評(píng)級(jí)時(shí)予以特殊安排,允許涉農(nóng)貸款不良率在容忍度以內(nèi)的,資產(chǎn)質(zhì)量要素相關(guān)評(píng)級(jí)指標(biāo)不作扣分處理。第四十三條 建立農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制監(jiān)管上下聯(lián)動(dòng)和橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。銀監(jiān)會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通,市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查之間應(yīng)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管有效性。凡對(duì)于農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作落實(shí)不到位,偏離支農(nóng)服務(wù)方向,導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)甚至損失的,銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期改正。逾期未改正的,應(yīng)進(jìn)一步采取相應(yīng)監(jiān)管措施。第四十四條 銀監(jiān)會(huì)及其各級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)及地方政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)針對(duì)性的財(cái)政、貨幣、監(jiān)管等配套政策,為農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機(jī)制建設(shè)提供支持。第五篇:淺談大學(xué)生如何服務(wù)三農(nóng)淺談大學(xué)生如何服務(wù)“三農(nóng)”自古以來(lái),我國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢,嚴(yán)重制約著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開(kāi)放以來(lái)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī),農(nóng)民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距,并且差距在不斷的拉大,從而促使三農(nóng)問(wèn)題的產(chǎn)生。作為新一代的大學(xué)生,也許,不,不是也許,而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”,什么又是“三農(nóng)問(wèn)題”?!叭r(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而“三農(nóng)問(wèn)題”則特指中國(guó)大陸的農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題從而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等?!叭r(nóng)”作為一個(gè)概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出,自此漸漸被媒體和官方廣泛引用;2001年三農(nóng)問(wèn)題的提法寫(xiě)入文件,正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語(yǔ);中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫(xiě)入工作報(bào)告。三農(nóng)問(wèn)題的內(nèi)容:農(nóng)民問(wèn)題:是“三農(nóng)問(wèn)題”中的核心問(wèn)題,表現(xiàn)為農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,實(shí)質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。農(nóng)村問(wèn)題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題:集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢(qián),產(chǎn)業(yè)化程度低。為何三農(nóng)問(wèn)題會(huì)變的越來(lái)越嚴(yán)峻呢?我想是由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴(kuò)大。在城市的發(fā)展過(guò)程中,亦同時(shí)加劇了土地兼并問(wèn)題,一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動(dòng)人口到城鎮(zhèn)謀生,從而將問(wèn)題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下,三農(nóng)問(wèn)題不斷擴(kuò)大成為全國(guó)性的社會(huì)現(xiàn)象。“三農(nóng)”問(wèn)題不解決,長(zhǎng)期來(lái)看,不利于社會(huì)穩(wěn)定;從短期來(lái)看,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我認(rèn)為解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題?!叭r(nóng)”問(wèn)題是全社會(huì)的問(wèn)題,農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障,農(nóng)民的困難依舊存在,發(fā)展農(nóng)村,提高農(nóng)民的水平,仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要國(guó)家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決,更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問(wèn)題得以解決,祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。作為國(guó)家未來(lái)主人的當(dāng)代大學(xué)生,“三農(nóng)”問(wèn)題既是我們的人生機(jī)遇,也是我們的歷史使命。第一:大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問(wèn)題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說(shuō)“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地,在那里是大有可為的。一方面,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識(shí)的青年,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長(zhǎng)期困擾著國(guó)家,其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想,但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?,F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念到農(nóng)村去,到祖國(guó)最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還是工業(yè),學(xué)習(xí)理工還是人文,什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地,這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇,不要錯(cuò)過(guò)。第二:我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問(wèn)題的社會(huì)歷史責(zé)任?!叭r(nóng)”問(wèn)題是全黨、全國(guó)、全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”,早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會(huì)有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會(huì)問(wèn)題,需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng),現(xiàn)代“三農(nóng)”問(wèn)題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。如今,大部分大學(xué)生對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的默然視之,甚至有些人都不知何為三農(nóng)問(wèn)題,這是一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。我們大學(xué)生中可以來(lái)說(shuō)百分之八十的來(lái)自農(nóng)村。作為農(nóng)民的后代,我們有責(zé)任有義務(wù)去改變?nèi)r(nóng)的現(xiàn)狀。可事實(shí)卻是大部分同學(xué)卻選擇了拋棄農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)離農(nóng)村、脫離農(nóng)民,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個(gè)方面:首先:錯(cuò)誤的引導(dǎo),我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想,因而長(zhǎng)大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的,“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對(duì)人們的束縛。其次:錯(cuò)誤的觀念,大部分人總是把體力勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起,認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣(mài)勞力,其實(shí)不然。隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動(dòng)化。就拿發(fā)展最快的國(guó)家美國(guó)來(lái)說(shuō),很大部分有錢(qián)人卻是農(nóng)民。我們國(guó)家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。再次:錯(cuò)誤的世界觀價(jià)值觀,很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限,甚至在某些人潛意識(shí)里對(duì)其貼上了三六九等的標(biāo)簽,這是中國(guó)幾千年來(lái)流傳下來(lái)的思想糟粕,需要我們這一代人去努力改變,但改變并非易事,需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭(zhēng)取用比較短的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們責(zé)無(wú)旁貸,我們應(yīng)該意識(shí)到三農(nóng)問(wèn)題形勢(shì)的嚴(yán)峻,認(rèn)真學(xué)習(xí)文化課知識(shí),努力提高自身素質(zhì),為早日解決三農(nóng)問(wèn)題而奮斗,為早日實(shí)現(xiàn)中華民族振興而奮斗,為早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗!
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