【正文】 融入旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游商品開發(fā)，豐富文化內(nèi)涵，提升旅游品位。四要大力宣傳推介。堅(jiān)持開發(fā)建設(shè)與宣傳促銷同步推進(jìn)，繼續(xù)搞好桃花節(jié)、采摘節(jié)，精心策劃舉辦首屆**文化旅游節(jié)，以節(jié)促游、以節(jié)興游，增強(qiáng)影響力，提升知名度。聘請知名專家對景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行整體形象設(shè)計(jì)和包裝，瞄準(zhǔn)省級以上媒體，全方位、多渠道加強(qiáng)宣傳促銷，打響**生態(tài)旅游品牌。(二)著力解決“三農(nóng)”問題，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，結(jié)合創(chuàng)建小康文明村，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。突出抓好以下三個(gè)方面的工作：一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。保持各項(xiàng)激勵(lì)扶持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，突出發(fā)展畜牧、水產(chǎn)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)，加快發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，著力培植養(yǎng)殖大戶。引導(dǎo)群眾正確分析市場，大力發(fā)展肉牛、肉羊，穩(wěn)步發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等生產(chǎn)。年內(nèi)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)要新增20個(gè)以上。水產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持海水、淡水養(yǎng)殖并舉，突出高附加值名優(yōu)稀特品種，擴(kuò)大精養(yǎng)、半精養(yǎng)面積。大力發(fā)展防潮堤內(nèi)設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)海參、大鯪鲆、鮑魚等海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到5000畝，工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)到4萬平方米，全縣精養(yǎng)、半精養(yǎng)面積達(dá)到22萬畝。大力加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行財(cái)政貼息等激勵(lì)政策，重點(diǎn)扶持萬得福、萬得信、海盈等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，突出抓好總投資2467萬元、投資1150萬元的海水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范中心建設(shè)，著力引進(jìn)、發(fā)展乳制品、畜產(chǎn)品加工等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)設(shè)施，加大農(nóng)資市場整治力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，再爭創(chuàng)一批綠色無公害品牌。年內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地要達(dá)到4萬畝以上。在加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，拓寬增收渠道，增加非農(nóng)收入。二是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)各1萬畝國家級中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，**鎮(zhèn)8700畝省級土地整理項(xiàng)目及**、**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)各3000畝三個(gè)市級荒堿地開發(fā)項(xiàng)目。繼續(xù)搞好骨干水系疏浚治理，抓好農(nóng)田水利設(shè)施配套完善，精心實(shí)施小島河漁港建設(shè)等重點(diǎn)工程，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。進(jìn)一步加大農(nóng)村道路建設(shè)改造力度，提高村村通柏油路標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。實(shí)施永館路改造工程，改善東部交通條件。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，努力解決農(nóng)村人口安全飲水問題。積極推廣農(nóng)村清潔能源，新建戶用沼氣池1800個(gè)。實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放心店進(jìn)村“兩進(jìn)”工程，年內(nèi)新建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市和30個(gè)農(nóng)村放心店。加大村莊規(guī)劃建設(shè)改造力度，扎實(shí)搞好規(guī)劃建設(shè)和優(yōu)秀住宅方案推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)民改造土坯房，建設(shè)磚瓦房。三是積極推動(dòng)農(nóng)村文明進(jìn)步。突出抓好村莊綠化、街道硬化、庭院美化，搞好環(huán)境綜合整治，盡快改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，加快有線電視戶戶通、計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)村村通，豐富精神生活，倡樹文明新風(fēng)。認(rèn)真抓好村務(wù)大事村民公決、村級工作“陽光操作”和“三監(jiān)管”等各項(xiàng)制度落實(shí)，搞好村務(wù)政務(wù)公開，提高村級工作的制度化、規(guī)范化水平。繼續(xù)下大力氣抓好小康文明村建設(shè)，在鞏固、深化創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦≡賱?chuàng)建市級小康文明村30個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”，認(rèn)真落實(shí)第二輪土地延包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策。同時(shí)，建立完善資金投入和幫扶機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財(cái)力保障。生、市場秩序整治和公共設(shè)施保護(hù)，規(guī)范、完善居民小區(qū)物業(yè)管理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌。積極探索市場化融資的路子，多渠道籌措建設(shè)資金，做好經(jīng)營城市的文章。小城鎮(zhèn)是聯(lián)接城鄉(xiāng)的紐帶、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的龍頭。近年來，我縣小城鎮(zhèn)發(fā)展比較快、變化也很大，但規(guī)劃建設(shè)水平不高，輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)。要從規(guī)劃抓起，突出功能定位，與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃銜接好，加快建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的特色小城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大詳規(guī)編制力度，提高詳規(guī)覆蓋率。要切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決杜絕無序建設(shè)。要根據(jù)財(cái)力狀況，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)道路、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好功能區(qū)劃分，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。切實(shí)搞好綠化美化，增加綠地面積，搞好環(huán)境整治，提升城鎮(zhèn)形象。要在中心鎮(zhèn)適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用居住小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快人口聚集，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。(五)大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須有足夠的人才支撐作保證。我縣人才短缺，尤其是專業(yè)人才匱乏和人才培養(yǎng)力度不夠的問題比較突出。要堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)兩手抓，重點(diǎn)在培養(yǎng)、提高上下功夫，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。要以職業(yè)教育、技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，采取定向培訓(xùn)、委托培養(yǎng)等形式，加快培養(yǎng)、造就一代技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的高技能人才隊(duì)伍。堅(jiān)持送出去學(xué)、請進(jìn)來教等行之有效的形式，繼續(xù)加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度，努力提升企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí)，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理、旅游促銷、外經(jīng)外貿(mào)、水產(chǎn)畜牧等急需人才，要放寬政策，特事特辦，有針對性地加快引進(jìn)。對各類專業(yè)人才，要放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉提高。對各類人才要在政治上關(guān)心、工作上支持，貢獻(xiàn)突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。（六）著力解決事關(guān)群眾切身利益和影響穩(wěn)定的突出問題，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。一是進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，多為群眾辦實(shí)事、解難題。今年，要重點(diǎn)實(shí)施好路橋暢通工程、農(nóng)村特困戶安居工程、城鄉(xiāng)綠化美化、縣城文化休閑和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施等實(shí)事工程。各級各有關(guān)部門要高度重視，全力以赴，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成，建成群眾真正受益的民心工程。要進(jìn)一步加大社會(huì)保障救助力度。在落實(shí)好已有社會(huì)保障救助措施的基礎(chǔ)上，實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度，提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對無工資性固定收入老人的生活補(bǔ)貼，由80歲擴(kuò)大到75歲，90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年960元，并擴(kuò)大重度殘疾人救助面，進(jìn)一步加大對困難群眾和特殊社會(huì)群體的幫扶救助力度。同時(shí)，認(rèn)真研究解決城中村和失地農(nóng)民社會(huì)保障問題，扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率要控制在2%以內(nèi)。加快發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。二是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)縣建設(shè)步伐。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高科技、低污染、環(huán)保型項(xiàng)目，走低能耗、高產(chǎn)出、可循環(huán)的發(fā)展路子。切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持綜合治理、預(yù)防為主，嚴(yán)格排污許可證制度，加大污染治理力度，同時(shí)嚴(yán)把關(guān)口，杜絕產(chǎn)生新的污染源。加強(qiáng)農(nóng)村污染控制，改善農(nóng)村生活環(huán)境。集中實(shí)施一批農(nóng)田林網(wǎng)、村莊綠化、綠色通道、水系綠化重點(diǎn)工程，提高全縣林木覆蓋率。積極推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、環(huán)保模范企業(yè)創(chuàng)建工作，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。三是努力保持社會(huì)穩(wěn)定。鞏固、深化平安建設(shè)成果，堅(jiān)持解決突出問題與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力保持社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，適時(shí)開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持油地?cái)y手，共建共創(chuàng)，保持油區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強(qiáng)信訪“網(wǎng)底工程”建設(shè)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)的作用，著力提高化解矛盾糾紛的能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持細(xì)查、嚴(yán)改、重處，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。春節(jié)前后是各類不穩(wěn)定問題的多發(fā)期，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題。三、奮發(fā)有為，扎實(shí)苦干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在實(shí)干。各級各部門要牢固樹立事業(yè)第一、發(fā)展第一的責(zé)任感和時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的最大成效體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上，努力干出新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新突破。一要奮發(fā)有為。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既處在“爬坡”的重要關(guān)口，又處在“拔節(jié)”的關(guān)鍵時(shí)期。能不能搶抓機(jī)遇，乘勢而上，發(fā)展得更快更好，精神狀態(tài)至關(guān)重要。面對取得的成績和發(fā)生的變化，要切實(shí)克服小成即滿、不思進(jìn)取的思想，牢固樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的危機(jī)意識(shí)，永不滿足，自我加壓，開拓進(jìn)取。干事創(chuàng)業(yè)不會(huì)一帆風(fēng)順。要切實(shí)克服畏難發(fā)愁情緒，“敢”字當(dāng)頭，越是困難，越要堅(jiān)定信心，振奮精神；越是困難，越要知難而進(jìn)，迎難奮進(jìn)，始終保持扎實(shí)苦干的良好作風(fēng)、奮力拼搏的闖勁干勁。二要一心干事。能否把全部身心投入到干好事業(yè)、加快發(fā)展上，是領(lǐng)導(dǎo)干部人品官德的集中體現(xiàn)。要牢固強(qiáng)化中心意識(shí)和大局觀念，倍加珍視團(tuán)結(jié)，凝聚發(fā)展合力。要時(shí)時(shí)處處以事業(yè)為重、大局為重、發(fā)展為重，通力合作，密切配合，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要牢固樹立過緊日子的思想，把全部心思和精力用在改進(jìn)工作、干好事業(yè)、推動(dòng)發(fā)展上，厲行節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)。部門之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間要比成績、比貢獻(xiàn)，不能講排場、比闊氣。三要干出水平。不論是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是興辦社會(huì)事業(yè)，都要牢固樹立干就干好、爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力干出更多大事、新事。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要把眼光放遠(yuǎn)，把目標(biāo)定高，在各項(xiàng)工作上都要下決心爭第一、創(chuàng)一流，抓出新亮點(diǎn)，干出新水平。領(lǐng)導(dǎo)干部的能力大小，直接決定著工作水平的高低。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，學(xué)會(huì)用市場的辦法推動(dòng)發(fā)展，用改革的辦法破除障礙，用發(fā)展的辦法解決問題，努力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、解決復(fù)雜問題的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。四要狠抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展，必須加快節(jié)奏，提高效率。凡是認(rèn)準(zhǔn)的事、決定了的事，都要立說立行，說干就干，一抓到底。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓具體，對確定的重點(diǎn)工作，要加強(qiáng)調(diào)度，跟上督導(dǎo)，確保落實(shí)。要大膽負(fù)責(zé)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保定一件干一件，干一件成一件。今年全縣各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。對確定實(shí)施的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程，各級各有關(guān)部門要立足一個(gè)“早”字，著眼一個(gè)“實(shí)”字，突出一個(gè)“快”字，早安排，早部署，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大，任務(wù)十分艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以新的氣魄、新的干勁、新的作為，努力干出新水平，創(chuàng)出新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！