【正文】 族、德昂族、阿昌族、普米族、基諾族、布朗族7個人口較少民族和其他少數(shù)民族特困人口加快發(fā)展。鞏固發(fā)展各民族的大團(tuán)結(jié)。深入開展馬克思主義民族觀教育，認(rèn)真貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治法，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，推動各民族相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。認(rèn)真做好城市和散雜居地區(qū)的民族工作。正確對待民族差異，妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和糾紛，防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的各種滲透、破壞活動。，夯實共同奮斗的思想道德基礎(chǔ)建設(shè)社會主義核心價值體系。牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，持之以恒地開展理想信念教育，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。正確引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。加強(qiáng)馬克思主義理論研究和宣傳，努力繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，發(fā)展各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)實踐活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德教育和大學(xué)生思想政治工作，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成良好的道德風(fēng)尚、和諧的人際關(guān)系和健康文明的生活方式。加強(qiáng)宣傳思想工作。要圍繞中心、服務(wù)大局，深入宣傳黨和國家的大政方針，統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量。加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，正確引導(dǎo)社會熱點，大力宣傳先進(jìn)典型，積極促進(jìn)社會和諧。重視對各類媒體特別是新興媒體的管理，做好輿情信息、輿論監(jiān)督和對外宣傳工作，營造和諧的輿論氛圍。，尊重和保障人民權(quán)益積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。健全民主制度，豐富民主形式，推進(jìn)民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量，確保法律法規(guī)的貫徹實施。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。拓寬人大代表同人民群眾聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用，堅持重大決策協(xié)商在決策之前和決策執(zhí)行之中，廣泛聽取民主黨派和無黨派人士的意見，真誠接受民主監(jiān)督。堅持和完善民族區(qū)域自治制度。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善廠務(wù)、村務(wù)等辦事公開制度，發(fā)揮社會自治功能，保障人民依法直接行使民主權(quán)利。做好海外僑胞和歸僑僑眷工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。認(rèn)真做好對臺工作。堅持依法治省。深入開展法制宣傳和社會主義法治理念教育。加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議、行政賠償制度。深化政務(wù)公開，對涉及群眾切身利益的重大事項實行公示、聽證制度，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持司法為民、公正司法，維護(hù)司法權(quán)威，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。加強(qiáng)司法隊伍建設(shè)，切實解決基層法律人才短缺問題。加強(qiáng)法律援助和司法救助工作。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。確保宗教有序，促進(jìn)宗教界和諧穩(wěn)定，各宗教團(tuán)體和諧相處，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處。，營造安定有序的社會環(huán)境推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與，加強(qiáng)社會管理，營造充滿活力、安定有序的社會環(huán)境。統(tǒng)籌兼顧社會各階層群眾的利益，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的社會局面。完善社區(qū)自我管理與綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織的作用，夯實社會和諧基礎(chǔ)。加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和流動人口的服務(wù)與管理，引導(dǎo)社會組織有序發(fā)展。健全公共安全應(yīng)急體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，進(jìn)一步營造平等競爭、共謀發(fā)展的良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。全力維護(hù)社會穩(wěn)定。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，暢通訴求渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求、解決矛盾、維護(hù)權(quán)益。積極預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件。加強(qiáng)社會治安綜合治理，扎實開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，重視防范并堅決打擊邪教組織和各種利用宗教進(jìn)行的非法活動，依法打擊各種犯罪和境內(nèi)外敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動，確保社會安寧和邊疆穩(wěn)定。深入持久地打好禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭，堅持群防群治，加強(qiáng)國內(nèi)國際合作，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪，全面開展“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”等創(chuàng)建活動，深入實施防治艾滋病“四免一關(guān)懷”政策和“一辦法六工程”，堅決遏制毒品和艾滋病蔓延的勢頭。認(rèn)真落實國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，重視邊防基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空建設(shè)，加強(qiáng)國防教育，健全國防動員體系，把國防后備力量建設(shè)提高到新水平。深入開展雙擁共建活動，積極幫助駐滇部隊解決實際問題，不斷鞏固新型軍政軍民關(guān)系。從嚴(yán)治黨、全面推進(jìn)，努力把黨建成堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)富裕民主文明開放和諧的云南，關(guān)鍵在黨。我省各級黨組織和黨員隊伍是有戰(zhàn)斗力的，但必須清醒地看到，一些黨員和干部理想信念不堅定，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重脫離群眾；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)不高，領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾和問題的能力不足；一些基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件時有發(fā)生，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。我們必須按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷解決存在問題，以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為加快云南發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。，切實加強(qiáng)思想理論建設(shè)抓好思想理論建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。必須堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略思想，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。重視對馬克思主義基本理論、黨章、黨史的學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)，堅定理想信念，始終保持正確的政治方向。廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、對外交往等現(xiàn)代知識，不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。抓好各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)，完善和落實學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮示范帶動作用。認(rèn)真實施干部素質(zhì)能力提升計劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和工作技能的培訓(xùn)力度。從現(xiàn)在起，用5年時間，依托各級黨校和各種培訓(xùn)基地，以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容，縣處級以上干部為重點，對全省黨員干部和在職干部進(jìn)行輪訓(xùn)。進(jìn)一步健全理論學(xué)習(xí)的激勵約束機(jī)制，推動學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位的建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能和干部素質(zhì)提高。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。堅持把學(xué)習(xí)理論與改造世界觀結(jié)合起來，把理論武裝與推動工作結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部把理論武裝的成果，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有效措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。，切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為政之要，在于用人。把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，是云南現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是配強(qiáng)正職，提高班子整體功能。重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、黨外干部、女干部和年輕干部。加大干部掛職鍛煉力度，注意從基層選拔干部。關(guān)心愛護(hù)老干部，高度重視和認(rèn)真做好老干部工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子效能建設(shè)。完善換屆后的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機(jī)制，建立健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制。發(fā)揮好各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，強(qiáng)化宗旨意識和執(zhí)政意識，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力。認(rèn)真貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔施政的要求落到實處。把能力建設(shè)貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終。圍繞建設(shè)富裕云南，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)文明云南，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)先進(jìn)文化的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)開放云南，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開放環(huán)境建設(shè)的本領(lǐng)；圍繞建設(shè)和諧云南，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)社會和諧的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的本領(lǐng)。深化干部人事制度改革。繼續(xù)擴(kuò)大干部工作中的民主，進(jìn)一步完善黨委選人用人決策、干部選拔任用和干部監(jiān)督管理機(jī)制，積極擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督，從整體上深化干部人事制度改革。實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，加大干部交流力度，加強(qiáng)干部監(jiān)督。貫徹實施好《公務(wù)員法》，推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則，繼續(xù)推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工程、緊缺人才引進(jìn)工程和邊疆民族地區(qū)人才振興工程，抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)社會工作人才，大力培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保護(hù)人才，促使大批優(yōu)秀人才脫穎而出，為云南發(fā)展提供人才保障和智力支持。，切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)扎實做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。增強(qiáng)全省黨員的先進(jìn)性意識，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我提高的內(nèi)在動力，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項制度，深入推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。提高基層黨建工作水平。認(rèn)真推廣“云嶺先鋒”工程的成功經(jīng)驗，全面加強(qiáng)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、國有企業(yè)、高校、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨建工作，在健全組織、發(fā)揮作用上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記。創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式和活動方式，豐富活動內(nèi)容，探索服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新途徑。幫助基層黨員干部提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作本領(lǐng)。關(guān)心愛護(hù)基層干部，充分調(diào)動基層干部的積極性。認(rèn)真抓好“邊疆黨建長廊”和黨員活動陣地建設(shè)，開展好“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動”。高度重視基層基礎(chǔ)工作，大力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，切實增強(qiáng)基層組織服務(wù)群眾和依法辦事的能力。增強(qiáng)基層黨組織的活力。不斷完善黨內(nèi)制度體系，認(rèn)真落實各項工作制度，推進(jìn)基層組織建設(shè)的制度化和規(guī)范化。積極探索新途徑、新辦法，充分發(fā)揮黨代表作用，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍，推進(jìn)黨務(wù)公開，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。做好新時期的黨員發(fā)展工作。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，注意把符合黨員條件的社會各階層、各群體的先進(jìn)分子及時吸收到黨內(nèi)，擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋面。切實加強(qiáng)對黨員的教育管理和監(jiān)督，改進(jìn)流動黨員管理辦法，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。，切實加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。每個黨員干部都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，嚴(yán)于律己，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要樹立奮發(fā)有為、為民親民、清正廉潔的形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。始終不渝地保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須把實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持黨的群眾路線，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實為廣大群眾做實事辦好事。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，堅決防止和克服官僚主義、形式主義。大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費、貪圖享受的奢靡之風(fēng)。努力創(chuàng)新方法，不斷提高做好群眾工作的水平。倡導(dǎo)和發(fā)揚雷厲風(fēng)行、腳踏實地的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項工作落實，把中央和省委的決策部署變?yōu)楦骷夵h組織和廣大黨員的實際行動。建立健全抓落實的工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，把為群眾辦好事、謀利益的工作制度化，確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。始終不渝地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。強(qiáng)化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。完善和落實制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。加強(qiáng)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持用改革創(chuàng)新的精神研究解決反腐敗工作中的深層次問題，推動反腐倡廉理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。繼續(xù)完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐倡廉的整體合力。對腐敗分子，必須發(fā)現(xiàn)一個、查處一個，堅決懲處、決不姑息。我們一定要用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果，取信于全省各族人民！同志們！在加快云南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，全省各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命，承載著全省各族人民的殷切期望。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，艱苦奮斗、勵精圖治，開拓進(jìn)取、扎實工作，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧的云南而努力奮斗!第三篇：在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話把旅游立市做實立實──在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話同志們：這次會議的主要議題，是傳達(dá)貫徹全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，研究部署“旅游立市”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)問題。會前，徐光春書記、郭庚茂省長、邵琪偉局長三位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話已經(jīng)印發(fā)給了大家。徐光春書記的講話從三個方面，就實施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)表了非常重要的講話。“旅游立省”對河南省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，是具有戰(zhàn)略意義的一個重要里程碑，也是一個重大的指導(dǎo)思想。徐書記從五個方面，就“旅游立省”的戰(zhàn)略意義作了精辟的闡述，同時對戰(zhàn)略實施提出了明確要求。郭庚茂省長從認(rèn)識、重點、環(huán)境三個方面，講了非常明確而又具體的意見。國家旅游局邵琪偉局長專門到河南參加全省旅游產(chǎn)業(yè)大會，并從