【正文】 合發(fā)展，培育發(fā)展工業(yè)旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、紅色旅游、保健旅游等新興旅游產(chǎn)品，加快我市旅游產(chǎn)品從觀光型向觀光、度假、休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變。六要大力培育鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施旅游富民工程。要把鄉(xiāng)村旅游作為市內(nèi)旅游的重要目的地來抓，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，有重點(diǎn)地將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小康住宅建設(shè)、文物保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，配套政策，整合資金，積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞城鎮(zhèn)和重點(diǎn)景區(qū)(景點(diǎn))，充分利用鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間文化藝術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，從事旅游經(jīng)營(yíng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目，把涼州區(qū)金羊鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、長(zhǎng)城鄉(xiāng)，古浪縣大靖鎮(zhèn)，天?？h天堂鎮(zhèn)、炭山嶺鎮(zhèn)，民勤縣西渠鎮(zhèn)等培育成新型鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)支持從事“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民批量購(gòu)買家電產(chǎn)品和汽車、摩托車，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游的接待能力和服務(wù)水平，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展?；饦s貴要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)旅游發(fā)展任務(wù)。發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各方面的共同努力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化改革，完善政策措施，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把旅游業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃布局，定期聽取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)。黨政一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真研究和解決旅游發(fā)展中的突出問題。要拓寬融資渠道。旅游業(yè)發(fā)展初期需要巨額資金投入，必須千方百計(jì)拓寬資金來源，解決好資金問題。要用新理念、新思維來抓旅游、抓招商，精心謀劃、論證和篩選一批有較好前景和較大潛力的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目，大力招商引資。吸引境內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資我市的旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)市內(nèi)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)及社會(huì)資本投資旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與資源的有機(jī)結(jié)合。要加大旅游爭(zhēng)取力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上專項(xiàng)資金和貸款貼息支持我市旅游業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。要落實(shí)政府投入。市上已決定，從2011年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于500萬(wàn)元作為旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持旅游業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)都要按《實(shí)施意見》的要求設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，形成政府加大投入的扶持激勵(lì)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。加快旅游行政管理體制改革，旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快承擔(dān)起應(yīng)有的職能，逐步與主管部門脫鉤。要支持有條件的縣區(qū)積極開展旅游資源管理一體化改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范旅游行政管理與行業(yè)歸口管理權(quán)限。各類旅游景區(qū)在旅游發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、宣傳促銷推介、旅游人才培養(yǎng)以及投訴處理等方面，接受旅游行政管理部門的管理。各星級(jí)飯店(酒店)在規(guī)劃布局、星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面，要接受旅游行政管理部門的指導(dǎo)和管理。各級(jí)旅游管理部門要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和實(shí)施旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅行社、旅游飯店(酒店)、餐飲、購(gòu)物以及“農(nóng)家樂”的統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行旅游飯店(酒店)、旅游餐館、旅游商店、旅游演藝場(chǎng)所掛牌制管理，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校合作，加快旅游策劃、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理等方面專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。對(duì)全市旅游行政管理干部、旅游企事業(yè)單位管理人員、導(dǎo)游人員和一線服務(wù)人員實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn)，爭(zhēng)取五年內(nèi)輪訓(xùn)一遍，一線服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)100%?；鹩颀堉v話指出，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期，這為全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。武威市具有加快發(fā)展旅游業(yè)的很好潛力，有條件把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。他指出，武威金昌實(shí)施“金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為旅游發(fā)展提供了發(fā)展平臺(tái)；武威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇；武威的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為加快旅游業(yè)發(fā)展提供了條件；市委、市政府高度重視為發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)提供了后盾；武威的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好基礎(chǔ)?；鹩颀堃?，未來五年，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武威要搶抓“金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，把旅游業(yè)放在更加突出位置，圍繞把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游觀，切實(shí)把全省旅游發(fā)展大會(huì)精神落實(shí)到各級(jí)、各部門的工作實(shí)際中。要解放思想，牢固樹立旅游業(yè)跨越式發(fā)展的觀念。要?jiǎng)?chuàng)新思路，高起點(diǎn)大手筆制定旅游規(guī)劃。要大項(xiàng)目引領(lǐng)，進(jìn)一步加大旅游業(yè)的開發(fā)力度。要做好重點(diǎn)工作，以活動(dòng)來推動(dòng)工作。火玉龍表示，省旅游局將高度關(guān)注和一如既往地支持武威旅游業(yè)發(fā)展，把“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”作為全省的一個(gè)重大品牌來培育和宣傳，把中國(guó)旅游標(biāo)志“馬踏飛燕”的故鄉(xiāng)作為重要旅游區(qū)來建設(shè)，促進(jìn)武威旅游業(yè)發(fā)展。郭承錄強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域，是由多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)參與其中的復(fù)合性行業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)，可以有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)人流、物流、信息流，在短時(shí)間內(nèi)有效地聚集人氣、財(cái)氣、名氣。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，旅游業(yè)是一個(gè)“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯。從全國(guó)來看，依托旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)省、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、超長(zhǎng)發(fā)展、快速發(fā)展的例子也比比皆是。武威人文資源豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，賦予我們發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了武威旅游業(yè)的發(fā)展。為此，全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛力和廣闊前景，牢固樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓民生的觀念，用改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，著力解決好旅游規(guī)劃滯后的問題。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈條短的問題。有針對(duì)性地推介和開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力研究解決旅游購(gòu)物、娛樂消費(fèi)及文化與旅游融合發(fā)展等問題，不斷完善旅游服務(wù)功能，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的覆蓋面。要加強(qiáng)宣傳促銷工作，著力解決好旅游客源不足的問題。借鑒旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法，加大投入，整合包裝，高位宣傳，集中打造“天馬故里，故都涼州”旅游品牌，著力提升武威旅游的知名度和美譽(yù)度。郭承錄強(qiáng)調(diào)，旅游業(yè)是最具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性和生命活力的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各部門要用改革創(chuàng)新的精神，積極謀劃好旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施，以新的思維、新的模式，發(fā)展大旅游，開發(fā)大市場(chǎng)，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展，使旅游業(yè)成為武威現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)上，涼州區(qū)、天?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市旅游局、市交通運(yùn)輸局、市文化新聞出版局主要負(fù)責(zé)人先后作了表態(tài)發(fā)言。市直各部門、各單位、各人民團(tuán)體和中央省屬駐武單位主要負(fù)責(zé)人，駐武各部隊(duì)負(fù)責(zé)人；各縣區(qū)委書記或縣區(qū)長(zhǎng)、分管旅游工作的副縣區(qū)長(zhǎng)，旅游局長(zhǎng)；旅游行業(yè)有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人共260多人參加了會(huì)議。