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渝中區(qū)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作情況-資料下載頁

2024-11-16 22:51本頁面
  

【正文】 健全辦案協(xié)調(diào)機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門和金融機構(gòu)等要加強協(xié)作配合,完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,形成查辦案件的合力。對涉嫌犯罪案件,要及時移送司法機關(guān)依法查處。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析大案要案,嚴(yán)肅開展警示教育,認(rèn)真查找體制機制制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度。四、加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)成立中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中央紀(jì)委牽頭,最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、中國人民銀行、審計署、國務(wù)院國資委、工商總局、安全監(jiān)管總局、國務(wù)院法制辦、電監(jiān)會等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。各地區(qū)各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把治理工作作為一項重要任務(wù)列入工作日程,認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),確定1名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé),落實責(zé)任分工。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門作出總體部署,搞好任務(wù)分解,推動工作落實。各有關(guān)部門要及時溝通情況,加強協(xié)作配合,形成工作合力。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定貫徹落實本意見的具體方案,確定治理重點,明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、方式方法和時間要求。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機制制度,分階段、有步驟地落實好專項治理工作的各項任務(wù)。中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織對各地區(qū)各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。各地區(qū)各有關(guān)部門要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭。要將專項治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,利用政府門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項目信息平臺,向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,實行行政審批電子監(jiān)察。要將專項治理工作與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合,大力加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,開展分類指導(dǎo),督促工作落實。要加強調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單位要提出整改要求,重點督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第四篇:貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作情況匯報弋陽縣貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作情況的匯報中共弋陽縣紀(jì)委自中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)以來,我縣認(rèn)真按照規(guī)定要求,不斷加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨觀念和責(zé)任意識,取得了一定的成效。現(xiàn)將情況匯報如下:一、廣泛宣傳,營造良好氛圍。自《暫行規(guī)定》頒布以來,我縣高度重視,將《暫行規(guī)定》作為縣委中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容,各地各部門采取召開中心組學(xué)習(xí)會、座談會等形式,組織開展集中學(xué)習(xí),做到縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭學(xué),各級干部廣泛學(xué)。同時,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種媒體和形式,對《暫行規(guī)定》內(nèi)容和意義進(jìn)行廣泛的宣傳,使廣大人民群眾了解《暫行規(guī)定》的基本內(nèi)容,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。通過深入廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),使每一個黨員干部能夠了解《暫行規(guī)定》,熟悉《暫行規(guī)定》,掌握《暫行規(guī)定》。二、建章立制,規(guī)范行政行為。一是圍繞重要崗位,規(guī)范權(quán)力運行。下發(fā)了《關(guān)于縣委權(quán)力公開透明運行工作的若干意見》,建立了縣委事務(wù)例行公開制度、縣委新聞發(fā)言人制度、縣委黨務(wù)工作社會監(jiān)督員制度等一系列配套制度,深化了議事決策制,涉及重大決策出臺、重點工程建設(shè)、重大資金使用和重要人事任免事項,納入到全委會討論、醞釀和決定,從而在制度上規(guī)范了權(quán)力的公開透明運行。二是圍繞重點領(lǐng)域,加強制度保障。針對項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷等重點領(lǐng)域和部位,認(rèn)真開展自查自糾,梳理、分析并解決存在的突出問題,不斷健全機制、完善制度。印發(fā)了《弋陽縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》、《弋陽縣重大建設(shè)項目用地協(xié)商制度》等一系列制度,規(guī)范了相關(guān)市場交易行為和公務(wù)人員從政行為,建立健全了工程建設(shè)等重點領(lǐng)域管理長效機制。三是圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善監(jiān)督制度。針對單位資金管理和使用、行政審批事項、行政執(zhí)法活動等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全縣范圍內(nèi)廣泛開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題活動,對各種有令不行、有禁不止和失職瀆職,造成重大損失或惡劣影響的,實行嚴(yán)肅的問責(zé)。出臺了主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、公務(wù)接待“四定五不準(zhǔn)”、行政審批事項清理規(guī)范、工作人員行政不作為或亂作為問責(zé)辦法等各項制度,加強了對部門單位財務(wù)的管理和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防了各種違反紀(jì)律的問題發(fā)生。三、嚴(yán)格追究,深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)體系。我縣堅持按照《暫行規(guī)定》的要求,不斷強化對工程建設(shè)、政府采購、政府投資、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地使用權(quán)出讓等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故的問責(zé)力度,對于領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為或亂作為等行為敢于問責(zé)、善于問責(zé),切實維護(hù)《暫行規(guī)定》的嚴(yán)肅性。三年來,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》,對27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究,在今年開展的集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動中,共通報批評25個單位及28名干部。其中,對8家違反會風(fēng)會紀(jì)的單位和8家作風(fēng)整治活動開展不力的單位進(jìn)行了通報;對4名上班時間玩游戲、看電影的工作人員給予全縣通報批評并進(jìn)行誡勉談話;對3名上班時間打麻將的科級領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職(其中正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1名、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部2名),1名違反工作紀(jì)律的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部予以免職;對5名上班時間打麻將的工作人員按照干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處理和組織處理。五、存在的問題與今后努力的方向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的實施,對于我縣提高黨政機關(guān)工作效率,促進(jìn)黨政機關(guān)及其工作人員正確履行職責(zé)發(fā)揮了積極作用。但在實際執(zhí)行中,還存在問題,需要不斷加以改進(jìn)和規(guī)范。一是宣傳教育方面。每年關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方面的宣傳教育較分散,缺少主題教育,針對性和震憾力不夠。相關(guān)宣傳教育雖已在各層面上開展,但在深層次上的發(fā)掘還有待于更進(jìn)一步加強。對此,在今后的工作中,我們要不斷拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,以座談會,廉政談話等形式不斷加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培訓(xùn),同時對本地典型腐敗案例進(jìn)行剖析,開展警示教育,以案說法,以案明紀(jì),提高震撼力,威懾腐敗,使得警鐘長鳴。二是制度落實方面。部分制度由于缺少規(guī)范、健全的操作程序而難以落實,監(jiān)督制度的執(zhí)行上還缺少應(yīng)有的工作力度,顯得比較軟弱。針對以上問題,我們將不斷深化改革、創(chuàng)新機制,建立起嚴(yán)密的制度防線。針對以前制度的疏漏、缺失,進(jìn)行系統(tǒng)補充和完善,增加規(guī)范、健全的操作程序,促使制度進(jìn)一步科學(xué)化和規(guī)范化。貫徹落實《暫行規(guī)定》,做好領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作,對我縣實現(xiàn)奮力趕超、跨越發(fā)展有著非常重要的意義,在今后的工作中,我們將一如既往的抓好,做到有責(zé)必問、有責(zé)必?fù)?dān),努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。2012年4月16日第五篇:廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法中共廣州市委辦公廳文件穗辦〔2009〕6號各區(qū)、縣級市黨委和人民政府,市直局以上單位:《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市紀(jì)委、市監(jiān)察局反饋。各區(qū)、縣級市要結(jié)合實際,相應(yīng)制定和實施問責(zé)制,形成上下銜接的問責(zé)制體系。中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳二○○九年三月四日廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法第一章 總則第一條 為促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),強化責(zé)任意識,提高工作效能,保證政令暢通,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例(試行)》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指區(qū)(縣級市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及市委和市政府各部門、履行行政管理職能的直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé),是指市委或市政府對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確 履行職責(zé)造成重大失誤或不良社會影響的行為,依照本辦法對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。已調(diào)離崗位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間存在問責(zé)情形的,應(yīng)予以問責(zé)。第三條 應(yīng)予問責(zé)的事項由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)。在集體決策過程中明確提出反對意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,不予問責(zé)。應(yīng)予問責(zé)的事項由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的,除對分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)2 外,還應(yīng)對主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。第四條 問責(zé)事項的決策機關(guān)為市委或市政府,承辦機關(guān)為市紀(jì)委或市監(jiān)察局。第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一,教育與懲戒相結(jié)合的原則,依法依規(guī)、實事求是、客觀公正地進(jìn)行。第二章 問責(zé)內(nèi)容第六條 在決策中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)制定、發(fā)布與黨章 和其他黨內(nèi)法規(guī),以及法律法規(guī)相違背的決定或命令。(二)超越權(quán)限擅自決策。(三)違反干部選拔任用規(guī)定選拔干部,用人嚴(yán)重失察、失誤。(四)重大決策事項不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行。(五)社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,未按照規(guī)定通過組織聽證會、論證會等形式聽取意見。(六)應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按照規(guī)定公開。第七條 在執(zhí)行上級機關(guān)的決策和部署中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)對黨和國家的路線方針政策、上級機關(guān)的決定和命令貫 3 徹執(zhí)行不力。(二)不積極履行職責(zé),影響和妨礙黨內(nèi)法規(guī)和法規(guī)法規(guī)正確實施。(三)直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。第八條 在履行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職責(zé)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)違法設(shè)定或違法實施行政許可(審批)、行政處罰、行政事業(yè)性收費或行政強制措施。(二)違法違紀(jì)使用和管理財政資金。(三)違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程、政府采購項目招標(biāo)投標(biāo)或金融機構(gòu)信貸活動。(四)干涉司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、或干涉行政執(zhí)法機關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán),造成司法、執(zhí)法不公。第九條 在履行社會管理職責(zé)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時解決,或?qū)θ罕姺从硰娏业膯栴}能夠解決而不及時解決。(二)發(fā)生影響投資環(huán)境或擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件。(三)發(fā)生特大安全事故,損害國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。(四)處置突發(fā)公共事件或社會治安案件失當(dāng),造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。(五)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件或其他重要情況。第十條 在履行內(nèi)部管理職責(zé)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)本部門工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強烈。(二)對本部門的違法違紀(jì)行為隱瞞不報,包庇、袒護(hù)、縱容。(三)指使、授意、縱容本部門工作人員弄虛作假。第十一條 在接受監(jiān)督過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)不接受或不配合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。(二)指使、授意、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對抗監(jiān)督檢查或案件查處,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證人打擊報復(fù)。(三)拒不執(zhí)行人民法院生效裁判或行政復(fù)議決定。(四)無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級機關(guān)、紀(jì)律檢查機關(guān)、行政監(jiān)察 機關(guān)要求糾正違法違紀(jì)行為的意見和建議。第十二條 在履行其他職責(zé)中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):(一)在公眾場合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論。(二)泄露黨和國家的秘密或所掌握的工作秘密。(三)利用工作掌握的未公開信息為自己或親屬謀取利益。(四)對配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法之外的不履行或不正確履行職責(zé),造成重大失誤或不良社會影響的行為,應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的,依照本辦法問責(zé)。第三章 問責(zé)方式第十四條 問責(zé)方式:(一)誡勉談話。(二)責(zé)令限期整改。(三)責(zé)令作出書面檢查。(四)責(zé)令公開道歉。(五)通報批評。(六)調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位。(七)責(zé)令辭職。(八)免職或建議免職。問責(zé)方式可以獨立使用。也可以合并使用,并按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔。重新任命的,按有關(guān)規(guī)定辦理。第十五條 承辦機關(guān)在調(diào)查處理問責(zé)事項過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人或其他人員涉嫌違法違紀(jì)的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任或向司法機關(guān)提供線索。第十六條 被調(diào)查人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)隱瞞事實真相,干擾、阻撓、不配合問責(zé)調(diào)查。(二)堅持過錯行為,使損失、影響繼續(xù)擴大。(三)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他相關(guān)人員。(四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查處理人員。(五)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的其他從重情 7 節(jié)。第十七條 被調(diào)查人主動采取措施糾正錯誤,減少損失,或主動承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任的,可以從輕問責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因不可抗力無法履行職責(zé)的,免于問責(zé)。有問責(zé)情形的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的,不再依照本辦法追究責(zé)任。第四章 問責(zé)程序第十八條 問責(zé)線索:(一)上級機關(guān)和市領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示。(二)人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)以及人民法院、人民檢察院、審計機關(guān)等提出的問責(zé)建議。(三)績效考評和工作考核結(jié)果。(四)新聞媒體曝光的材料。(五)公民、法人或其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告。(六)其他反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。第十九條 問責(zé)線索初核后,需立項問責(zé)的,由承辦機關(guān)作出立項決定并報市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十條 承辦機關(guān)負(fù)責(zé)問責(zé)線索的收集和整理,問責(zé)事實的調(diào)查和核實,問責(zé)文書的制作和送達(dá),以及向提出問責(zé)提議的單位或個人反饋辦理結(jié)果等。承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、全面客觀地向有關(guān)單位和個人收集、調(diào)取證據(jù)。第二十一條 承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)在立項后的3個工作日內(nèi)將調(diào)查通知送達(dá)被調(diào)查人,被調(diào)查人
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