【正文】 為自治州“四五”普法先進(jìn)單位。深入開展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳。州勞動(dòng)保障局在自治州各類新聞媒體開辟專欄，不定期地制作宣傳節(jié)目，并結(jié)合執(zhí)法活動(dòng)，深入工地、企業(yè)發(fā)放宣傳材料，面對面宣講勞動(dòng)保障法規(guī)政策和老百姓關(guān)心的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2007年以來，州勞動(dòng)保障局在國家、自治區(qū)、州級新聞媒體刊發(fā)（播出）新聞報(bào)道100多篇，營造了貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)政策的濃厚氛圍?！秳趧?dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》頒布后，州勞動(dòng)保障局在州直開展“兩部法律”宣傳月活動(dòng)，采取新聞媒體宣傳，送法律到企業(yè)、送法律到街頭、舉辦培訓(xùn)班等多種形式宣傳普及“兩部法律”。以整版的篇幅在《**日報(bào)》《**晚報(bào)》全文刊登了“兩部法律”，在**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)、**晚報(bào)制作“關(guān)注15分”、“伊廣行風(fēng)熱線”、“周末大講堂”等專題節(jié)目10余期，面向自治州機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位舉辦“兩部法律”培訓(xùn)班、專題講座、座談交流會(huì)30多期，培訓(xùn)用人單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和勞動(dòng)者4000余人，為企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑，努力掀起學(xué)習(xí)宣傳“兩部法律”的熱潮。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)政策培訓(xùn)考核。州勞動(dòng)保障局專門印制了《“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”法律法規(guī)匯編》，供工作人員學(xué)習(xí)工作使用。2007年，派出120余人次參加自治區(qū)仲裁員、監(jiān)察員、《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)干部進(jìn)行了兩次普法考核，提高了勞動(dòng)保障干部依法行政的能力。三、依法推進(jìn)勞動(dòng)保障法治實(shí)踐州勞動(dòng)保障局把勞動(dòng)保障法治實(shí)踐作為推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的 “推進(jìn)器”來抓，扎實(shí)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，認(rèn)真處理舉報(bào)投訴，依法履行職責(zé)，保障管理相對人的合法權(quán)益。2007年，先后被評為全國清理整頓勞動(dòng)力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位，2006—2007全國開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查先進(jìn)單位。組織勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。2006年、2007年，州勞動(dòng)保障局兩次抽調(diào)縣（市）的30名監(jiān)察員，10輛監(jiān)察車，開展集中的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，對州直的1762家用人單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、遵守禁止使用童工規(guī)定、支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同15731份，為12456名勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對75家拒不改正違法行為的用人單位給予行政處罰。2008年1—5月，州勞動(dòng)保障局通過組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、“春暖行動(dòng)”、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況專項(xiàng)檢查，對2212家單位實(shí)施了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，責(zé)令用人單位與14505名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，為6565名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。州勞動(dòng)保障局還于2005年、2007年評選命名了72家勞動(dòng)保障守法誠信企業(yè)，實(shí)行分類管理，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。通過實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，使企業(yè)規(guī)范用工的意識大大增強(qiáng)，受到勞動(dòng)者的普遍歡迎。追討企業(yè)拖欠民工工資。州勞動(dòng)保障局在大力推進(jìn)農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)，預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的同時(shí)，每年年末，都要開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，對建筑施工企業(yè)特別是精伊霍鐵路、**河兩岸干渠等重點(diǎn)工程施工企業(yè)進(jìn)行檢查。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，做到有案必受、受案必查、查案必果。2007年，為8000多名農(nóng)民工追回拖欠工資1860余萬元；2008年1—5月。避免和化解了大量群體性上訪事件，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，得到州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。整治非法用工打擊違法犯罪。2007年7月，山西省黑煤窯事件曝光后，州勞動(dòng)保障局會(huì)同相關(guān)部門對州直的小磚窯、小煤礦、小加工廠、小作坊等“四小企業(yè)”采取拉網(wǎng)式清查，檢查“四小”企業(yè)199家，涉及勞動(dòng)者5653人，責(zé)令133家用人單位與3168名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，為3049名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。認(rèn)真辦理行政許可行政事務(wù)。州勞動(dòng)保障局嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限辦理行政許可、行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng)，務(wù)求高效、準(zhǔn)確。2007年，經(jīng)考試合格核發(fā)職業(yè)資格證書12865本，認(rèn)定工傷102人，審批實(shí)行不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)制企業(yè)7家，審批退休1126人，接待來訪7000余人，辦理信訪案件100多件，處理行政復(fù)議案件8起。切實(shí)開展勞動(dòng)保障爭議調(diào)解、仲裁工作，2007年辦理爭議仲裁案件17件，結(jié)案率100%。沒有接到一起舉報(bào)投訴。四、自覺接受監(jiān)督，樹立良好形象州勞動(dòng)保障局確立“時(shí)時(shí)保持良好形象、處處體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)、事事講求高效”的觀念，自覺接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督，樹立“公正、廉潔、便民、高效”的良好社會(huì)形象。2004—2002006—2007兩次獲得全國、自治區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口榮譽(yù)稱號，2008年初，被自治區(qū)人民政府評為自治區(qū)級行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位。營造優(yōu)美環(huán)境。州勞動(dòng)保障局在辦公大廳設(shè)置了制度牌、告示欄、電子屏、觸摸屏、意見箱，擺放了寫字臺(tái)、飲水機(jī)、休息椅、閱報(bào)欄，印制了宣傳單、服務(wù)本、信息簿，公布了舉報(bào)投訴電話，還特別設(shè)立了“民工之家”，推出“微笑服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”，極大的方便了各族群眾。文明禮貌執(zhí)法。在監(jiān)察執(zhí)法過程中，監(jiān)察人員做到著裝整齊，持證上崗，亮證檢查，文明用語，手續(xù)齊備，在處理舉報(bào)投訴和辦理行政處罰案件的過程中，監(jiān)察人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的要求辦理，依法辦事、依法行政，在執(zhí)法過程中，樹立了勞動(dòng)保障監(jiān)察員的良好形象。在向管理相對人征求意見中，滿意率達(dá)90%以上。服務(wù)務(wù)工人員。州勞動(dòng)保障局成立了州流動(dòng)職工工會(huì)聯(lián)合會(huì)，把務(wù)工人員納入管理視野，積極救助生活困難的農(nóng)民工，資助貧困農(nóng)民工子女就學(xué)，營造全社會(huì)都來尊重農(nóng)民工、關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。2007年、2008年春節(jié)前，兩次邀請了近600名農(nóng)民工，組織了“迎新春 送溫暖”團(tuán)拜會(huì)，州黨委、政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場看望農(nóng)民工，和農(nóng)民工一起就餐，歌舞團(tuán)的專業(yè)演員和農(nóng)民工同臺(tái)聯(lián)歡，場面十分感人。杜絕浪費(fèi)腐敗。州勞動(dòng)保障局積極建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，嚴(yán)格公務(wù)接待行為，加強(qiáng)人、財(cái)、物使用管理，最大限度地降低行政成本。通過問卷調(diào)查，實(shí)地走訪，領(lǐng)導(dǎo)暗訪等辦法，自查公務(wù)員廉潔從政行為，杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私現(xiàn)象，做到公開，公平，公正，不憑人情、憑關(guān)系辦事，樹立了清正廉潔的公仆形象。2007年沒有發(fā)生一起違紀(jì)案件，沒有一人出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象?！胺ㄖ瘟M(jìn)”是自治州民主法治建設(shè)的重要舉措，“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”是“法治六進(jìn)”的重中之重。州勞動(dòng)保障局將在州“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依法行政、以人為本、做好服務(wù)，為穩(wěn)定和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。