【正文】 開拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)全縣“模范支部”！一、強(qiáng)化支部建設(shè)、健全支部工作制度，提高支部工作有效性一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。健全黨支部工作制度、特別是“三會(huì)一課”制度。深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。二是開展創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，注重培養(yǎng)、挖掘典型，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳、表彰先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、弘揚(yáng)正氣，樹立時(shí)代精神，在黨員干部中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，做好發(fā)展新黨員工作，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六”字方針，嚴(yán)格落實(shí)公示制度,嚴(yán)格工作程序，確保發(fā)展質(zhì)量。廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，增強(qiáng)考核的透明度。定期調(diào)整和擴(kuò)大積極分子的隊(duì)伍。二、加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，提高黨員的服務(wù)意識(shí)堅(jiān)持開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，對(duì)黨員進(jìn)行黨的宗旨教育。認(rèn)真組織黨員開展紀(jì)律教育活動(dòng)，在活動(dòng)中，組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、兩個(gè)條例，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政教育片，使黨員思想與黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想保持一致，堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。第五篇：政府辦加快鐵路建設(shè)的保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府要高度重視,從大局出發(fā),將鐵路建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力,特事特辦,積極推進(jìn),舉全省之力打好鐵路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市政府建立鐵路建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)鐵路建設(shè)重大問題、重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合研究、協(xié)調(diào)。鐵路建設(shè)沿線各縣、區(qū)也要明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),具體負(fù)責(zé)有關(guān)鐵路項(xiàng)目前期和建設(shè)協(xié)調(diào)等工作。鐵路局項(xiàng)目建設(shè)主體要按建設(shè)項(xiàng)目組成專門班子,明確專人負(fù)責(zé),制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃和工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo),加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),全力推進(jìn)鐵路建設(shè)。(二)明確工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)考核。進(jìn)一步明確前期工作階段和工程實(shí)施階段各環(huán)節(jié)責(zé)任分工,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。建立項(xiàng)目前期工作對(duì)口負(fù)責(zé)制。市發(fā)展改革委統(tǒng)籌全市鐵路建設(shè)工作,負(fù)責(zé)制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實(shí)施計(jì)劃、安排前期工作、明確責(zé)任單位,牽頭協(xié)調(diào)解決前期工作中的問題。國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、文物、地震、電力公司、等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限,及時(shí)辦理鐵路項(xiàng)目土地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、建設(shè)選址、線路交叉、水土保持、林地保護(hù)、文物保護(hù)、防洪、防震減災(zāi)、穿越各類保護(hù)區(qū)以及鐵路用電等環(huán)節(jié)的有關(guān)審查和報(bào)批工作,按要求限期辦結(jié)。建立項(xiàng)目上報(bào)審批事項(xiàng)對(duì)口負(fù)責(zé)制。發(fā)展改革委要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)籌安排項(xiàng)目申報(bào)、審批和核準(zhǔn)等工作,與國(guó)家發(fā)展改革委、鐵道部對(duì)口銜接溝通。有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系國(guó)家有關(guān)部委,及時(shí)上報(bào)需要上報(bào)審批事項(xiàng),并明確專人跟蹤落實(shí)。鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位的溝通,按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。建立項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)制。每個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目由市鐵路建設(shè)聯(lián)席會(huì)議研究確定一個(gè)牽頭單位,沿線配合,共同組成項(xiàng)目工作班子,緊盯所負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作各環(huán)節(jié)、各步驟的進(jìn)展情況,與鐵道部有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目公司加強(qiáng)溝通,確保沿線關(guān)于線路走向、站位設(shè)置、線性工程交叉、穿越各類保護(hù)區(qū)方案等各方面意見落實(shí)到設(shè)計(jì)方案中,督促推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)編制和報(bào)批等前期工作以及工程建設(shè)。鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)目工作班子加快推進(jìn)相關(guān)工作。建立項(xiàng)目前期工作責(zé)任考核制度。發(fā)展改革委要按照鐵路建設(shè)工作安排,制訂鐵路項(xiàng)目前期工作進(jìn)度計(jì)劃,明確工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解任務(wù)。鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。考核工作納入省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作管理范圍。(三)明確出資主體,落實(shí)出資責(zé)任。根據(jù)每條鐵路不同情況,合理確定承擔(dān)資金份額,共同籌措鐵路建設(shè)資金。按照“統(tǒng)一出資、集中管理、責(zé)權(quán)明晰、分路核算、全程參與”的原則,鐵路建設(shè)出資統(tǒng)一注入鐵投公司,作為各市的參股資本金,由鐵投公司統(tǒng)一作為出資人代表,與鐵道部指定的出資人代表組建合資公司,履行業(yè)主責(zé)任。(四)創(chuàng)新融資理念,加強(qiáng)政策支持。堅(jiān)定信心,創(chuàng)新機(jī)制,開拓渠道,千方百計(jì)籌措資金,確保鐵路建設(shè)資金需求。充分發(fā)揮鐵投公司融資功能,創(chuàng)新融資思路和方式,加強(qiáng)與銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)合作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,多方籌措資金。(五)搞好征地拆遷,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。按照既要服從鐵路建設(shè)大局又要確保群眾利益得到合理有效補(bǔ)償?shù)脑瓌t,認(rèn)真做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和優(yōu)化建設(shè)環(huán)境工作。鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)組織國(guó)土資源部門與項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位等對(duì)接,依法依規(guī)落實(shí)征地拆遷、移民安置和社會(huì)保障政策,合理合規(guī)確定征地拆遷等相關(guān)價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。按照市政府總體部署,征地拆遷工作由項(xiàng)目公司委托市國(guó)土資源局負(fù)責(zé),征地拆遷資金由項(xiàng)目公司支付給市國(guó)土資源局。市政府組織征地拆遷,也可由項(xiàng)目公司委托省國(guó)土資源局統(tǒng)一組織征地拆遷,征地拆遷費(fèi)用由市承擔(dān),對(duì)征地拆遷過程中需由國(guó)土資源部門辦理的事項(xiàng),按照“依法合規(guī)、簡(jiǎn)便高效”的原則,簡(jiǎn)化手續(xù),確保每個(gè)環(huán)節(jié)以最短的時(shí)間完成。國(guó)土資源局要明確具體辦事機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。市政府要落實(shí)機(jī)構(gòu)和充實(shí)人員,具體做好征地拆遷工作。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路建設(shè)的外部環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞鐵路項(xiàng)目建設(shè)深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、督促整改。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好鐵路項(xiàng)目建設(shè)周邊治安環(huán)境的治理工作,及時(shí)查處、堅(jiān)決打擊惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜建設(shè)物資等嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,做到認(rèn)真履職、快速反應(yīng)、規(guī)范執(zhí)法、依法行政。市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路建設(shè)環(huán)境負(fù)總責(zé),對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,嚴(yán)格治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等現(xiàn)象。要建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,制定快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握各類糾紛和不穩(wěn)定因素,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性群體事件要做好及時(shí)介入、依法調(diào)處的準(zhǔn)備,對(duì)重大不穩(wěn)定因素要及時(shí)報(bào)告,確保鐵路建設(shè)施工順利和環(huán)境優(yōu)良