【正文】 參謀的問題，共講三個(gè)方面：第一：簡要講一講機(jī)關(guān)干部發(fā)揮參謀作用的基本情況各級機(jī)關(guān)既是同級黨委、首長的辦事機(jī)關(guān)，又是領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”機(jī)構(gòu)，負(fù)有雙重的工作責(zé)任。機(jī)關(guān)人員辦事能力的強(qiáng)弱，直接影響著部隊(duì)建設(shè)的成效；參謀水平的高低，又直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的質(zhì)量。軍隊(duì)機(jī)關(guān)作為一種擔(dān)負(fù)特殊使命的組織機(jī)構(gòu)，有其特殊的地位和作用。參照《司令部工作條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)干部有四個(gè)方面的職責(zé)：一是搜集、掌握、提供情況；二是提出建議；三是傳達(dá)號令，檢查執(zhí)行情況；四是承辦分管的或上級交辦的工作。從機(jī)關(guān)干部的職責(zé)、地位和作用我們不難看出，作為機(jī)關(guān)干部，不僅要多參多謀，經(jīng)常、及時(shí)地為黨委、首長決策提供信息、建議；更要善參善謀，多提有價(jià)值的意見和獨(dú)到的見解。這是職責(zé)對機(jī)關(guān)干部提出的要求。從我們師機(jī)關(guān)來看，無論過去，還是現(xiàn)在，都比較重視機(jī)關(guān)的建設(shè)，通過強(qiáng)機(jī)關(guān)而強(qiáng)部隊(duì)，這是歷屆黨委的一貫思想。我們師機(jī)關(guān)是個(gè)強(qiáng)機(jī)關(guān)、好機(jī)關(guān)，也出了大批的人才。機(jī)關(guān)建設(shè)比較好，參謀作用發(fā)揮比較好，具體來講，集中反映在以下四個(gè)方面：一是政治意識比較強(qiáng)，能從加強(qiáng)部隊(duì)政治建設(shè)的高度為黨委首長出主意提建議。大家關(guān)心政治，關(guān)心大事，能夠把“講政治”擺在各項(xiàng)工作的首位，善于從講政治的高度觀察、分析和思考問題；思想比較敏感，在重大政策出臺、重大事件發(fā)生、重大任務(wù)轉(zhuǎn)換時(shí)，注意及時(shí)掌握部隊(duì)的思想動態(tài)，為黨委首長從思想上、政治上建設(shè)和控制部隊(duì)發(fā)揮了重要作用。二是看問題的站立點(diǎn)比較高，能從部隊(duì)建設(shè)全局出發(fā)為黨委首長出主意提建議。大家能牢固樹立整體觀念和“一盤棋”的思想，提建議、出點(diǎn)子不囿于部門、科室和個(gè)人分管的工作，注重從全師部隊(duì)建設(shè)的全面發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成出發(fā)，給黨委提建議，拿對策，我們機(jī)關(guān)的同志都能從全局出發(fā)積極為黨委首長獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值的意見和建議，保證了這些大項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。三是注重轉(zhuǎn)變思想觀念，能運(yùn)用創(chuàng)新思維為黨委首長出主意提建議。我們師機(jī)關(guān)有很濃的學(xué)習(xí)氛圍和研究問題的氛圍，在學(xué)習(xí)中不斷汲取新知識，確立新觀念，工作中善于從新的視角，以新的思維方法，去研究和分析問題，提出了不少具有創(chuàng)新性的建議和辦法，在解決部隊(duì)的現(xiàn)實(shí)問題上取得了很好的效果。四是站位比較準(zhǔn)，能緊緊圍繞黨委首長工作意圖出主意提建議。能夠比較準(zhǔn)確地把握黨委、首長的意圖，按照黨委確立的工作指導(dǎo)思想和總體思路，圍繞中心工作和大項(xiàng)任務(wù)，積極提建議，主動抓落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)的完成。黨委對機(jī)關(guān)是比較滿意的。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到我們在發(fā)揮參謀作用上，與黨委首長的要求相比，與研究新情況、解決新問題的要求相比，仍存在一定的差距：一是不能大膽主動為黨委首長當(dāng)參謀。有的擔(dān)心自己提的意見不準(zhǔn)確，怕領(lǐng)導(dǎo)不采納，遇到問題領(lǐng)導(dǎo)不問不講，發(fā)現(xiàn)問題不主動去講，對問題有看法有見解不積極去講。這不但不利于黨委首長決策質(zhì)量的提高，也不利于我們自身的鍛煉提高。二是視野不開闊，提建議的層次還不夠高。機(jī)關(guān)應(yīng)該是各方面的專家，本職業(yè)務(wù)的行家。但現(xiàn)在研究問題、決策問題時(shí)，有些同志發(fā)揮不了這種“專家”和“行家”的作用。研究問題提不出建議，決策問題拿不出高質(zhì)量的方案，甚至是被動執(zhí)行，做不到與黨委首長同步思維，更談不上超前思維。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏獨(dú)到見解。我們機(jī)關(guān)的同志都比較年輕，思想應(yīng)該更活躍，觀念應(yīng)該更超前。但目前，有的同志朝氣不足，暮氣有余，思想不夠活躍，研究問題提不出新看法，沒有新見解，工作缺乏創(chuàng)意。這些問題不同程度地影響了機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。第二：講一講機(jī)關(guān)干部怎樣才能為黨委首長當(dāng)好參謀師機(jī)關(guān)既是黨委的辦事機(jī)關(guān)、部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，又是作戰(zhàn)的指揮機(jī)關(guān)。部隊(duì)的各項(xiàng)工作，無論是做好軍事斗爭準(zhǔn)備，還是開展政治工作、實(shí)施綜合保障，黨委首長形成的決心、做出的決策是否正確、科學(xué)，很重要的一個(gè)方面來自于機(jī)關(guān)提供的信息是否準(zhǔn)確，出的主意是否科學(xué)。因此，機(jī)關(guān)干部參謀水平的高低關(guān)系到全師建設(shè)大局。那么，怎樣才能為黨委首長當(dāng)好參謀呢？應(yīng)著重把握好以下三個(gè)方面：一、要用全局的眼光去觀察，力求提出的建議起點(diǎn)要高。古人講：“不謀萬事者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”所謂謀全局，就是準(zhǔn)確把握事物的總體發(fā)展趨勢，在牽一發(fā)而動全身的問題上出謀劃策。機(jī)關(guān)干部在為黨委首長提建議，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)，首先要解決的就是站立點(diǎn)問題。站立點(diǎn)不高，視野不開闊，思維層次低，就提不出事關(guān)全局的高質(zhì)量建議。一要從師的全面建設(shè)觀察思考問題。知全局才能謀全局，對全局知之越廣越深，謀全局才能越高越準(zhǔn)。我們機(jī)關(guān)干部只有站在部隊(duì)建設(shè)全局的高度上把握和思考問題，出謀劃策，才有可能謀到“點(diǎn)子”上。因此，大家必須要有全局意識，對事關(guān)全師建設(shè)、大型任務(wù)等方面的問題，要高度重視，認(rèn)真加以研究，創(chuàng)造性地思考，不失時(shí)機(jī)地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢。機(jī)關(guān)工作雖然有分工，有本職專業(yè)，但在思考問題、運(yùn)籌謀劃時(shí)我們不要把自己囿于本專業(yè)、本單位、本部門的小圈子里，必須把視線擴(kuò)展到更大的空間、更大的工作范圍。要考慮到全師建設(shè)的方方面面，經(jīng)常想一想全局的要求是什么，面上的情況怎么樣，而不能將眼睛只盯在自己的分管工作上。要透過自己分管的工作，立足本職想全師，宏觀思考提建議。二要從黨委、首長的角度觀察思考問題。黨委首長關(guān)心的是部隊(duì)建設(shè)面上的工作。機(jī)關(guān)干部要想為黨委首長服好務(wù)，在出謀劃策時(shí)，也必須站在黨委、首長的角度去觀察、分析和思考問題，達(dá)到與領(lǐng)導(dǎo)同位思考，同步思考，同向思考，想領(lǐng)導(dǎo)所想，慮領(lǐng)導(dǎo)所慮。這就是我們平時(shí)所說的“超級思維”，即超越自己的職位，提高一級想問題。只有這樣，才能立得高，看得遠(yuǎn)，謀得深，給領(lǐng)導(dǎo)提供具有全局指導(dǎo)意義的建議。我們講站在黨委、首長的角度上去思考問題，就是要善于站在黨委、首長的位置上出主意、拿章法，多提一些大的思路和策略。多從領(lǐng)導(dǎo)的角度左右探討，縱橫思索，適時(shí)提出關(guān)系全局的建設(shè)性意見。一項(xiàng)工作展開前，一個(gè)大的行動開始前，要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來制定預(yù)案，研究、了解領(lǐng)導(dǎo)可能考慮的問題，需要提供的幫助和支持，進(jìn)而提出有針對性地建議。三要從部隊(duì)建設(shè)規(guī)律的深度觀察思考問題。部隊(duì)建設(shè)是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展變化，有其自身內(nèi)在的客觀規(guī)律，我們要善于發(fā)現(xiàn)和揭示這個(gè)規(guī)律，并依據(jù)規(guī)律適時(shí)提出建議，這樣就能使所提建議具有較強(qiáng)的科學(xué)性和指導(dǎo)性。這就要求機(jī)關(guān)干部在孕育建議時(shí)要站在部隊(duì)發(fā)展需要的深度上謀全局、提建議，緊緊跟上形勢的發(fā)展變化，用靈敏的嗅覺和敏銳的洞察力及時(shí)準(zhǔn)確地把握形勢任務(wù)發(fā)展的方向，適時(shí)為黨委、首長提出貫徹落實(shí)的建議。要善于認(rèn)識和把握部隊(duì)建設(shè)發(fā)展變化的特有規(guī)律，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性。我們提建議絕不能僅僅滯留在一時(shí)一事上，而要通過分析事物的發(fā)展變化規(guī)律，預(yù)測可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提出獨(dú)特見解，保證領(lǐng)導(dǎo)的決策既“慮”在當(dāng)前，又“謀”到長遠(yuǎn)，切實(shí)防止因我們的“短視”，造成領(lǐng)導(dǎo)決策的“短效”。四要從國家“大政方針”的高度觀察思考問題。黨、國家、軍隊(duì)的路線、方針、政策和上級首長、機(jī)關(guān)的指示精神聽起來很大，好像離我們很遠(yuǎn)，其實(shí)，與我們機(jī)關(guān)提建議、黨委做決策有著直接的關(guān)系。這些大政方針揭示和反映的是黨和國家及軍隊(duì)發(fā)展的大局，都帶有普遍的指導(dǎo)意義，原則性、方向性很強(qiáng)。我們講與黨中央和中央軍委保持一致，具體體現(xiàn)在哪里，就體現(xiàn)在以這些“大政方針”為依據(jù)，思考和謀劃我們的具體工作上。這是我們機(jī)關(guān)干部做好工作的重要依據(jù)。只有站在“大政方針”的高度上當(dāng)參謀，才能保證提出的建議立足點(diǎn)高，符合上情，方向正確。日常工作中，有些同志提建議，不太注意把握政策規(guī)定，看似是個(gè)好主意，實(shí)際上是違背了上級指示，如果一旦成為黨委決策，必然會給部隊(duì)建設(shè)帶來重大損失和負(fù)面影響。所以，機(jī)關(guān)干部不管提什么樣的建議、出什么樣的主意，都要注意從講政治的高度審視建議意見的可行性，凡事要多從符合上級的要求上出謀劃策。二、要用創(chuàng)新的精神去思考，力求提出的建議有份量機(jī)關(guān)干部作為黨委、首長的參謀和助手，出謀劃策，既是發(fā)揮職能作用的重要要求，也是黨委、首長實(shí)施科學(xué)決策的實(shí)際需要。俗話說，“良士一計(jì)，勝過三軍”。真正來源于對軍事實(shí)踐活動和事物本質(zhì)深刻認(rèn)識的好主意、好建議，一旦進(jìn)入黨委、首長的決策，就會成為整個(gè)部隊(duì)的統(tǒng)一行動，成為推動部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的巨大力量。機(jī)關(guān)干部要想提高“參謀”水平和謀劃層次，成為黨委、首長的“高參”，就必須克服“職小位卑、人微言輕”的自卑感，緊緊圍繞大事去出謀劃策，在出大主意上下功夫。一要圍繞部隊(duì)中心任務(wù)出主意。圍繞中心工作出謀劃策，關(guān)鍵要強(qiáng)化中心意識，在跟蹤中心、了解中心中提出合理化建議。機(jī)關(guān)干部盡管分工不同，有的直接參與中心工作，有的則擔(dān)負(fù)服務(wù)保障中心的工作，但不管具體分工如何，都要對自己擔(dān)負(fù)或重點(diǎn)保障的中心工作的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、存在的普遍性、傾向性問題，以及上級黨委、首長對該項(xiàng)工作的最新指示要求、兄弟單位在該項(xiàng)工作上的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等情況，做到心中有數(shù)，這樣才能跟得緊、謀得深。要高度關(guān)注軍委、總部出臺的政策規(guī)定指示，對給部隊(duì)可能帶來的影響進(jìn)行預(yù)測分析，哪些工作需要及時(shí)抓，哪些工作需要全力抓，哪些工作需要上下步調(diào)一致抓，做到心中有數(shù)，特別是領(lǐng)導(dǎo)的意圖，更要認(rèn)真領(lǐng)會，尋覓中心工作的點(diǎn)位。黨委、首長一個(gè)時(shí)期的決心意圖，大都體現(xiàn)在一些重要講話、綜合性文件中，像黨委工作報(bào)告、決定、決議等，圍繞這些文件精神思考問題，就不會出大格、離大譜。二要抓住工作主要矛盾出主意。毛澤東在《矛盾論》一文中指出，“任何過程如果有多個(gè)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。因此，研究任何過程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出起決定作用的主要矛盾?！辈筷?duì)工作落實(shí)的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)和解決矛盾的過程，尤其解決影響和制約部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的主要矛盾，是各級黨委、首長經(jīng)常思考研究的重點(diǎn)問題。比如，針對我?guī)熥鳛槠渌筷?duì)，在新的形勢下如何有所作為，加快發(fā)展，跟上集團(tuán)軍部隊(duì)建設(shè)步伐的問題；如何適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭的要求，提高作好軍事斗爭準(zhǔn)備的質(zhì)量問題；面對戰(zhàn)士入伍前經(jīng)歷比較豐富的特點(diǎn)，如何提高思想政治工作的針對性，提高基層干部做好“兩個(gè)經(jīng)常性工作”能力問題等等。但這些問題也都是比較復(fù)雜的問題，在這些問題上要想提出讓人耳目一新的好點(diǎn)子，必須下一番功夫，動一番腦筋，不認(rèn)真思考，不深入分析，就不可能提出好的建議。必須要有一種鉆的精神，把問題研究透；必須從多角度思考，全面分析和把握問題；必須有一種不怕困難的精神，對這些問題不可能輕易拿出新招，沒有多次的反復(fù)，是不可能有獨(dú)到見解的。要這招不行換那招，往往就能到達(dá)柳暗花明又一村的境界。三要突出部隊(duì)建設(shè)根本出主意。建議帶有根本性、長遠(yuǎn)性，才具有旺盛的生命力。建議是否帶有根本性、長遠(yuǎn)性，關(guān)鍵看它能否抓綱帶目、牽一發(fā)動全身。說到底，就是要看它能否促進(jìn)部隊(duì)提高“打得贏”、“不變質(zhì)”的能力素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部要圍繞抓根治本出謀劃策，必須要有善于把握部隊(duì)建設(shè)發(fā)展趨勢和建設(shè)規(guī)律，想長遠(yuǎn)、謀全局的本領(lǐng)。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，朝鮮人民軍僅用兩個(gè)月時(shí)間，就把美李偽軍趕到朝鮮東南角一帶。時(shí)任周總理軍事秘書的雷英夫同志，在組織參謀人員研究朝鮮戰(zhàn)爭狀況時(shí)認(rèn)為，美軍不會甘心失敗，很可能組織駐日本的兩個(gè)師在朝鮮中部的仁川登陸。后來的情況證實(shí)了雷英夫的判斷，毛主席高興地對大家說，不要認(rèn)為美國如何如何，我們的小參謀都能預(yù)測出麥克阿瑟的仁川登陸行動。機(jī)關(guān)干部作為黨委、首長的參謀助手，無論職務(wù)高低、資歷深淺、從事哪項(xiàng)工作，首先都要拋棄“身份論”的桎梏，不管何時(shí)何地，都要關(guān)注國際國內(nèi)形勢，關(guān)注官兵的思想動態(tài)，關(guān)注部隊(duì)的傾向性問題，多作宏觀思考，這樣，提出的建議才會有層次、有思想性。相反，忽略從根本上想問題，提出的建議也只能是小打小鬧、小鼻子小眼，進(jìn)入不了黨委、首長決策。四要緊扣部隊(duì)實(shí)際難題出主意。由于受政策、條件、環(huán)境等因素影響，部隊(duì)中不同程度地存在一些久拖不決的“老大難”問題。比如干部隨軍家屬就業(yè)安置難問題；小、散、遠(yuǎn)單位人員管理難問題對策。這些問題解決不好，不僅影響工作落實(shí)的效果，影響官兵思想穩(wěn)定，還直接制約著部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。這些問題既是各級黨委、首長關(guān)注的重點(diǎn)，也是機(jī)關(guān)干部出謀劃策的難點(diǎn)。解決這些問題是個(gè)系統(tǒng)工程，需要從各方面入手，反復(fù)搞好調(diào)查，對解決時(shí)機(jī)、解決辦法、配套措施等進(jìn)行綜合論證。要善于用辯證的眼光、科學(xué)的思維方法，透過復(fù)雜紛繁的表面現(xiàn)象，從歷史原因、政策原因、環(huán)境條件等多方面因素入手，步步深入，層層剖析，切實(shí)找準(zhǔn)問題的根本癥結(jié)。尋找新途徑，提出新建議。去年機(jī)關(guān)住房難的清理問題，粥店?duì)I區(qū)老家屬區(qū)的綜合整治問題，這兩個(gè)問題應(yīng)該說解決起來比較難，但現(xiàn)在來看，只要我們大家去認(rèn)真對待，上下一起想辦法，瞪起眼睛抓落實(shí)，就沒有解決不了的問題。三、要用科學(xué)的思維去研究，力求提出的建議要準(zhǔn)確看一名機(jī)關(guān)干部是否是黨委、首長的高參，關(guān)鍵要看他出的主意是否對部隊(duì)建設(shè)起推動促進(jìn)作用。作為機(jī)關(guān)干部，給黨委、首長當(dāng)“參謀”、出點(diǎn)子，不是越多越好，而應(yīng)在建議的準(zhǔn)確性上下功夫。一是建議的方向要正確。提的建議方向是否正確是衡量一條建議有無價(jià)值的最重要的一條標(biāo)準(zhǔn)。如果機(jī)關(guān)干部提的建議偏離了方向，不僅不能幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策，而且還有可能添亂。方向正確，是提建議的同志首先要考慮和必須把握好的問題。怎么樣才能做到所提建議的方向不偏？關(guān)鍵是提建議前要對對“表”。就是對自己要提的建議，先與上級的指示精神、政策法規(guī)和要求對對“表”，看有沒有相悖的地方，使自己提的建議不脫綱離譜。二是策略的重點(diǎn)要準(zhǔn)確。所謂準(zhǔn)確，就是機(jī)關(guān)干部提建議時(shí)，緊跟領(lǐng)導(dǎo)意圖，緊貼部隊(duì)實(shí)際，提出有針對性的具體建議。這要求大家必須對工作進(jìn)行全面深刻的了解，充分掌第四篇：機(jī)關(guān)干部如何為首長當(dāng)好參謀文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)干部如何為首長當(dāng)好參謀機(jī)關(guān)干部如何為黨委首長當(dāng)好參謀同志們：加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是師黨委年初確定重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作。前段時(shí)間，政委就加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)干部如何搞好調(diào)查研究進(jìn)行了輔導(dǎo)。今天，我主要講一講機(jī)關(guān)干部如何為黨委首長當(dāng)好參謀的問題，共講三個(gè)方面：第一：簡要講一講機(jī)關(guān)干部發(fā)揮參謀作用的基本情況各級機(jī)關(guān)既是同級黨委、首長的辦事機(jī)關(guān)，又是領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”機(jī)構(gòu)，負(fù)有雙重的工作責(zé)任。機(jī)關(guān)人員辦事能力的強(qiáng)弱，直接影響著部隊(duì)建設(shè)的成效；參謀水平的高低，又直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的質(zhì)量。軍隊(duì)機(jī)關(guān)作為一種擔(dān)負(fù)特殊使命的組織機(jī)構(gòu)，有其特殊的地位和作用。參照《司令部工作條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)干部有四個(gè)方面的職責(zé)：一是搜集、掌握、提供情況；二是提出建議；三是傳達(dá)號令，檢查執(zhí)行情況；