【正文】 資料和黨的十七屆四中全會精神以及新時期黨在農(nóng)村工作的路線、方針和政策，始終把加強學(xué)習(xí)作為提高班子成員政治理論水平和執(zhí)政能力的有效途徑，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是利用學(xué)習(xí)調(diào)研階段開展“五防三會”大調(diào)研活動，通過走訪黨代表、人大代表，離退休老干部，部分村組干部、優(yōu)秀村居民代表以及部分困難群眾，并廣泛征求了意見，了解群眾訴求，認真歸納梳理，如實反饋給班子成員。三是班子成員之間，班子成員與部門負責(zé)人之間認真開展了交心談心活動，相互交流、相互查找問題。現(xiàn)就班子存在的主要問題及產(chǎn)生的原因和整改措施作如下剖析：一、存在問題和存在問題的原因（一）抓政治理論學(xué)習(xí)不夠主要表現(xiàn)：支部學(xué)習(xí)還不夠，精力主要集中在抓工作上，學(xué)習(xí)與工作沒有有機結(jié)合起來；班子及成員對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大以及十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)不全面，不系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)的自學(xué)性不強，班子及班子成員的理論水平不高；對黨的政治理論學(xué)習(xí)運用不夠，知識更新的力度不大，知識結(jié)構(gòu)與1當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求有一定差距；抓學(xué)習(xí)力度不夠，安排的時間少，學(xué)習(xí)制度沒有嚴格執(zhí)行，對干部的思想教育不夠。原因剖析：在理論學(xué)習(xí)方面，認為我們是村居，只要能夠了解黨的大政方針政策，具備一定的政治理論知識，能夠搞好工作就行了，作為基層組織，理論性的東西在工作中適用也不大，只要能按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，認真落實好就夠了。在學(xué)習(xí)新的管理模式和理念方面，認為當(dāng)前我們村居的條件有限，一些好的理念在我們這里適用性不強，學(xué)了沒有什么用，還是要根據(jù)自身的實際情況辦事。在學(xué)習(xí)安排上，對抓學(xué)習(xí)重視不夠，一是村居工作千頭萬緒，專門坐下來學(xué)習(xí)，時間上不允許，二是學(xué)習(xí)的實際效果不明顯。（二）工作上開拓創(chuàng)新不夠主要表現(xiàn)：滿足于完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的目標(biāo)任務(wù)，精力和時間主要集中在抓項目和重點工作上，忙于事務(wù)性工作。在全村居的發(fā)展上，對如何推進村居各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展研究得多，但具體措施少。工作上存在小富即安思想和畏難情緒。認為全鎮(zhèn)中我們的經(jīng)濟還算比較靠前的，只要不出大事情，穩(wěn)定就行。過分強調(diào)爭取上面的項目難，且中間的環(huán)節(jié)又多，靠自己很難辦到，思想上存在畏難情緒。原因剖析：一是習(xí)慣于找客觀原因，把困難看得很多，主觀上尋求克服困難的措施辦法不夠，認為村居財力薄弱，經(jīng)費不足，鎮(zhèn)財政又比較困難，很多工作在人力、物力上得不到保障，比如在爭取項目上，既要靠大量的爭取，同時又需要必要的工作經(jīng)費，靠我們自身難以辦到，因此思想上產(chǎn)生畏難情緒，研究解決這些困難的措施不多；二是缺乏大膽開拓的信心和決心，一些工作推進緩慢，效果不突出，主要是推動發(fā)展上花的時間和精力少，總擔(dān)心在改革中出現(xiàn)新的矛盾和問題，存在求穩(wěn)的思想。（三）各項管理制度執(zhí)行力度不夠主要表現(xiàn)：學(xué)習(xí)制度、工作制度、勞動紀(jì)律制度、后勤管理制度、考核制度等雖然建立了，但落實不到位，村組干部平時表現(xiàn)好與不好一個樣，工作干多干少一個樣，工作績效好與不好一個樣，考核沒有完全逗硬，挫傷了一些同志的積極性，也滋生了極少數(shù)同志的一些不良習(xí)氣。原因剖析：班子對抓建設(shè)和內(nèi)部管理研究不夠，思想上對抓自身建設(shè)重要性的認識不足。一是認為村組干部素質(zhì)參差不齊，在工作安排上能者多勞，忽略了對能力不夠的人員的培養(yǎng)。二是片面注重“和諧”，村組干部不多，制度過多，管理嚴格會造成氣氛過于緊張；在待遇上大家一視同仁，缺乏激勵機制，挫傷了一些同志的積極性，增長了一部分人的懶惰習(xí)性。（四）班子成員之間交流溝通不夠主要表現(xiàn)：班子成員之間，平時主要以交談工作上的事情為主，工作交流多，思想交流少，彼此之間缺乏更多的了解，在一些工作上有時缺乏默契，配合不夠協(xié)調(diào)，在思想上相互了解不多，在生活上相互關(guān)心、理解、支持不夠。原因剖析：開展批評與自我批評不夠，礙于情面，彼此缺乏大膽開展批評與自我批評的勇氣。（五）班子成員與村居組干部交心談心不夠主要表現(xiàn)：對村、居、組干部工作安排得多，督促得多，要求得多，在對村、居、組干部思想上、學(xué)習(xí)上、生活上交心談心少，對村、居、組干部的內(nèi)心想法、困難、問題了解不多，關(guān)心得不夠。沒有充分發(fā)揮工會等群團組織的作用來開展一些寓教于樂、健康有益的活動，感覺工作氣氛緊張、缺乏活潑、輕松的良好氛圍，凝聚力和向心力不夠強。原因剖析：對開展交心談心的重要性認識不足，對每個同志的思想動態(tài)，有什么困難彼此不完全了解，也不夠關(guān)心；認為完成工作任務(wù)重要，文體活動既費時間又花經(jīng)費，沒有形成團結(jié)活潑的氛圍，缺乏活力。（六）深入基層群眾不夠，距離群眾的要求差距較大主要表現(xiàn)：過份強調(diào)工作忙，下基層時間較少，深入基層調(diào)研不多，直接傾聽群眾的訴求較少，沒有真正了解群眾的疾苦和農(nóng)民群眾發(fā)展的欲望，各項工作與老百姓的期望和要求還有很大差距。原因剖析：過分強調(diào)事務(wù)性工作，在辦公室整理工作的時間較多，接待應(yīng)酬多。把群眾的問題和困難看得過于簡單，工作方法較少，措施不多，沒有讓農(nóng)民的主體意識樹立起來，大膽開拓工作的意識不強，工作成效與基層群眾的愿望還存在很大的差距。二、整改措施針對我支部存在的問題，采取以下措施進行整改。（一）進一步加強學(xué)習(xí)，理論武裝頭腦組織好黨員干部學(xué)習(xí)，每月集中學(xué)習(xí)不少于一次，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括：黨的理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、時勢形勢等。集中學(xué)習(xí)的時候，要求參加的學(xué)習(xí)的同志發(fā)言，并作好學(xué)習(xí)、討論記錄。有針對性的安排自學(xué)編目，班子成員每月寫一篇學(xué)習(xí)心得體會文章交辦公室保存。建立學(xué)習(xí)檔案，落實專門的人員收集整理鎮(zhèn)機關(guān)學(xué)習(xí)成效，帶領(lǐng)全體黨員干部多學(xué)多思多想多做。（二）健全和完善各項管理制度，強化管理進一步完善內(nèi)部管理制度、建立獎懲激勵機制，制定綜合考核辦法，將村組干部的學(xué)習(xí)情況、遵守紀(jì)律情況、工作效力等納入考核內(nèi)容，考核結(jié)果與考評和經(jīng)濟利益掛鉤，獎勤罰懶，獎懲兌現(xiàn)。（三）樹立信心，不斷開拓工作新局面一是認真研究本村居發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢策略，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫，既要做好近期工作，又要考慮長遠發(fā)展，結(jié)合村居情，對相關(guān)政策用夠用活，推動各項事業(yè)健康發(fā)展；二是發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，千方百計克服眼前困難，抓住國家加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大大好政策，積極爭取上級資金項目投入，加快改善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐；三是要以務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干，務(wù)求實效，把工作落到實處，讓上級滿意，讓群眾滿意；四是扎實開展深入基層調(diào)查研究工作，了解群眾的呼聲，了解基層干部的疾苦，了解農(nóng)民群眾的真實意愿，不斷改進我們的工作方法，推進工作。了解群眾最迫切、最急需的事情，及時解決，對一時不能解決的問題，要耐心指導(dǎo)，滿懷真情、給予幫助。（四）構(gòu)建和諧支部，增強支部凝聚力一是定期開展交心談心活動，增進同志之間的相互了解，形成工作上相互支持，生活上相互關(guān)心幫助的良好氛圍；二是提倡批評與自我批評的良好作風(fēng)，同志之間有意見、有看法，工作上的建議以及存在的問題當(dāng)面提出來，相互促進、相互改進，發(fā)揚民主，團結(jié)共事；三是定期組織開展一些形式多樣，健康有益的活動，形成即團結(jié)又緊張，即嚴肅又活潑的工作環(huán)境，增強組織的凝聚力和向心力；四是增進同基層群眾的感情，切實為他們辦好事、辦實事，贏得群眾的信賴。2009年12月14日