【正文】 司要充分發(fā)揮已有的良好的融資渠道，認(rèn)真編報(bào)工業(yè)項(xiàng)目，積極爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金，抓住機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。（四）抓服務(wù)，強(qiáng)素質(zhì)，著力提高園區(qū)服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平，努力打造精品園區(qū)。1．抓住金融危機(jī)對沿海企業(yè)帶來的巨大沖擊，盡快適應(yīng)招商引資新形勢，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)外來投資者的工作流程。認(rèn)真落實(shí)園區(qū)永遠(yuǎn)是第一幫辦、第一保姆的服務(wù)職能，并當(dāng)好企業(yè)最佳幫辦、最佳保姆。不折不扣地兌現(xiàn)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步打造誠信園區(qū)形象。2．全力為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)造特別優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。管委會(huì)要從思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)及工作效率四個(gè)方面主動(dòng)適應(yīng)入園項(xiàng)目越來越多的新形勢，做到企業(yè)內(nèi)部的事企業(yè)做，企業(yè)外部的事我們做。進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平、管理水平、服務(wù)水平和辦事效率，主動(dòng)開展保姆式服務(wù)，用真情、真心、真誠感動(dòng)投資商，形成園區(qū)服務(wù)優(yōu)勢，用細(xì)節(jié)打造精品工業(yè)園區(qū)。3．實(shí)施政務(wù)公開，推行服務(wù)承諾。園區(qū)向企業(yè)及社會(huì)公開9項(xiàng)政務(wù)，包括職責(zé)權(quán)限，辦事依據(jù)，辦事程序，辦事時(shí)限，辦事結(jié)果，重要決策，廉政規(guī)定，監(jiān)督辦法，責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境。4．搞好職業(yè)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。一方面大力實(shí)施提“素”行動(dòng)，對工業(yè)城干部職工進(jìn)行以《行政許可法》、專業(yè)知識(shí)和軟環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容為主的培訓(xùn)，著力提高員工依法行政、按章辦事的能力和素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力，使工業(yè)城干部職工不僅能服務(wù)，而且會(huì)服務(wù)。5．利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)勞動(dòng)力需求。借助引資項(xiàng)目雄厚的資本、優(yōu)秀的人才、先進(jìn)的技術(shù)和巨大的市場需求，根據(jù)入園企業(yè)勞務(wù)需求特點(diǎn)，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，向企業(yè)輸送更多的、有一定技能的勞動(dòng)力，加快區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互惠雙贏。6．加大就業(yè)援助，對受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員,積極協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè),全面開展再就業(yè)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，爭取使他們走上新的工作崗位。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)積極接納回流農(nóng)民工、熟練技術(shù)工再就業(yè)，以降低企業(yè)員工培訓(xùn)成本，提高企業(yè)單位投資效益。鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2012年，園區(qū)將組織人員走訪外出務(wù)工人員集中地開展“引鳳還巢”活動(dòng)，開展返鄉(xiāng)就業(yè)座談會(huì)、返鄉(xiāng)就業(yè)典型人物座談會(huì)、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)，吸納外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（五）抓科技，促創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)品牌。1．強(qiáng)化觀念創(chuàng)新。各企業(yè)要牢固樹立“只有創(chuàng)新，企業(yè)才有出路”的大局觀念。改善創(chuàng)新環(huán)境，深化制度創(chuàng)新，構(gòu)建有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制和氛圍。首先是盡快建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制；其次對現(xiàn)行的科技管理體制進(jìn)行改造，未成立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)，要將企業(yè)的信息、情報(bào)、科技、設(shè)計(jì)、研究集中起來，成立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，合理配置資源，全力從事科技創(chuàng)新，已成立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，加大投入，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力；第三，各企業(yè)制定技術(shù)創(chuàng)新的能力評價(jià)指標(biāo)體系，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，最大限度地利用企業(yè)和社會(huì)的各種信息、資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)；第四，加強(qiáng)市場營銷，及時(shí)了解市場信息和用戶需求并獲得新的技術(shù)創(chuàng)新信息源，調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新策略，技術(shù)創(chuàng)新與市場要進(jìn)行有效銜接，堅(jiān)決貫徹以市場、顧客為導(dǎo)向的企業(yè)經(jīng)營理念。2．為技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障。各企業(yè)要從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加大科技投入，要適當(dāng)提高科研費(fèi)用預(yù)算比例，多方籌措資金，以保證有足夠的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。2012年，XXX集團(tuán)公司、天馬玻璃有限公司、佳祿水泥公司要加快企業(yè)信息化建設(shè)，大力引進(jìn)創(chuàng)新型設(shè)備，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。同時(shí)積極利用現(xiàn)有的信息化、自動(dòng)化生產(chǎn)線，向經(jīng)委申請立項(xiàng)認(rèn)定信息化建設(shè)等級企業(yè)、資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)，以爭取各級財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)在更高的平臺(tái)上獲得科學(xué)發(fā)展。3．增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，依靠核心競爭力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)核心競爭力的提高離不開技術(shù)創(chuàng)新，反過來技術(shù)創(chuàng)新又可增強(qiáng)企業(yè)競爭力。各企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平。尤其要注重人力資源的開發(fā)，充分挖掘內(nèi)部潛能，要建立起一套具體而微的人才機(jī)制激勵(lì)制度，要有意識(shí)的引進(jìn)一批研究開發(fā)人員，在人才引進(jìn)上要舍得花本錢，提高科技研發(fā)人員投身技術(shù)創(chuàng)新的積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，并通過科技成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)使一部分人掌握核心技術(shù)、主流技術(shù)，進(jìn)而提高企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力，使科技潛能得到有效發(fā)揮。XXX集團(tuán)公司要充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢，形成輻射效應(yīng)，帶動(dòng)工業(yè)城各企業(yè)在科技創(chuàng)新上多出成果，出好成果。天馬玻璃有限公司、佳祿水泥公司、五斗米鴨業(yè)公司、金皇樂爽公司要加大產(chǎn)品研發(fā)力度，積極申報(bào)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品。同時(shí)要在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售三環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，加快科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度，縮短企業(yè)科研投入的效益回收周期，增強(qiáng)企業(yè)科研投入的積極性。4．培育倡導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新文化，建立鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境和服務(wù)體系，為企業(yè)提供良好的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的動(dòng)力，只有使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在一定范圍內(nèi)形成氣候，動(dòng)員企業(yè)員工積極參與，滲入到企業(yè)文化中去，企業(yè)發(fā)展才有希望。（六）抓穩(wěn)定，保平安，著力做好園區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，努力打造和諧園區(qū)。1．各企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益，安全責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；重視社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)決防止僅僅偏重于生產(chǎn)和發(fā)展的傾向，引導(dǎo)企業(yè)“生產(chǎn)、綜合治理”兩手都要抓，均衡發(fā)展。2．按照“屬地管理”的原則，自覺服從園區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受園區(qū)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的社會(huì)治安綜合治理和防范工作，防止違法犯罪案件的發(fā)生。3．建立健全安全防范制度，落實(shí)安全防范措施。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)；要制定安全保衛(wèi)制度，明確工作職責(zé)，用制度管人、管事，建立安全保衛(wèi)檔案； 強(qiáng)力推行保安服務(wù)制度，各企業(yè)保安人員必須持證上崗，嚴(yán)禁使用無證人員上崗 ；企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的治安防范措施。4．加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，建立健全流動(dòng)人口管理工作體系，加強(qiáng)與人口流入、流出地的協(xié)調(diào)，本著“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，做好流動(dòng)人口的登記管理工作。5．大力加強(qiáng)法制教育和道德教育，企業(yè)要把學(xué)法、用法和守法作為加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，全面提高員工的法制觀念和道德素質(zhì)。6．做好矛盾糾紛和安全隱患排查工作，建立健全“矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)”在園區(qū)形成一個(gè)立體化、全方位的糾紛信息調(diào)處反饋系統(tǒng)，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)計(jì)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的矛盾糾紛防控機(jī)制要求，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。7．加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。積極化解信訪案件，對可能發(fā)生的信訪案件抓好苗頭，做好勸解工作，對當(dāng)事人的合理要求積極予以協(xié)商解決，確保不形成新的信訪；對已訪案件確保回復(fù)及時(shí)，合理要求解決妥當(dāng)，不合理要求耐心細(xì)致做好化解工作，上訪人滿意率達(dá)90%以上。加強(qiáng)涉穩(wěn)信息報(bào)送，在做好維穩(wěn)工作的前提下，一旦發(fā)生涉穩(wěn)的群體性事件，相關(guān)企業(yè)要在10分鐘內(nèi)通知工業(yè)城管委會(huì)，工業(yè)城干部職工要在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，同時(shí)逐級報(bào)告上級主管部門，不瞞報(bào)謊報(bào)涉穩(wěn)事件，確保事件處置及時(shí)，措施有力，處理得當(dāng)。