【正文】 解決，尤其是農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和農村人居環(huán)境建設，這是未來農村發(fā)展的一個大問題，也是環(huán)境建設中的一個首要問題。（2）發(fā)展環(huán)境，也就是投資環(huán)境建設。農村經濟發(fā)展的主體是企業(yè)和農戶，發(fā)展環(huán)境和平臺的供給者和搭建者是政府，搞好行政管理和行政服務，是地方政府的職責。比如其中的規(guī)劃問題，沒有一個科學的發(fā)展規(guī)劃，就難以做到科學的發(fā)展。落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀指導農村發(fā)展，是地方黨委、政府執(zhí)政能力的體現。比如，一個地方城市體系規(guī)劃中對農村的輻射帶動，小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃對一個地區(qū)經濟社會的輻射帶動，比如一個地方基礎設施建設規(guī)劃中，城鄉(xiāng)一體化的土地利用、交通道路、通訊設施、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生資源利用等等，比如一個地方生產力布局的規(guī)劃等等，這些都直接影響和決定著社會主義新農村建設。有了這些規(guī)劃發(fā)展背景，才知道財政的資金、企業(yè)的資金、村集體的資金、農民的資金怎么投入，投向哪里，投向哪些項目，否則，就像大煉鋼鐵的時代一樣，全面鋪開，沒有規(guī)劃，缺乏重點，肯定是“亂彈琴”。建設社會主義新農村，要在科學規(guī)劃大背景下，有側重、有計劃、有步驟、有重點地有序展開。原創(chuàng)文章。（3）社會環(huán)境建設。人均GDp在1000—3000美元之間時期，是社會經濟矛盾多發(fā)期，農村也不例外。中央提出的科學發(fā)展觀和正確政績觀，含義非常深刻。一個地方發(fā)展，確實應該看經濟發(fā)展水平，但，也不能只看經濟發(fā)展水平。經濟上不去，有多種原因，歷史的、客觀的、區(qū)位的、資源的、客觀的、主觀的等等，但是，一個地方治安混亂、民怨鼎沸，肯定是人為的原因。相對于農村來講，從GDp到農民收入低于城市，這很正常，尤其在中國這樣的國家，但是，農村有農村的生活方式，農民有農民的活法，在國民待遇上，農民要與城市居民一樣享受國民待遇，比如在教育方面，在醫(yī)療衛(wèi)生方面，在社會保障方面，在勞動就業(yè)方面等等，城鄉(xiāng)應該一體化。因此，在社會事業(yè)發(fā)展上，應該有一個大的發(fā)展。因此，建設社會主義新農村，應該在農村社會事業(yè)發(fā)展、在治理農村社會、管理農村社會方面，有一個大的改觀，使一個地方人民安居樂業(yè)，穩(wěn)定祥和，有一個好的社會環(huán)境。當然，建設社會主義新農村有很多方面，但這些應該更重要，更緊迫。第五篇：淺談對社會主義新農村建設的思考和看法淺談對社會主義新農村建設的思考和看法農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。如何解決“三農”問題，幫助農民致富增收，促進地方經濟又快又好發(fā)展，成為了一個迫在眉睫而又必須解決的問題。結合實際，本文通過走訪論證，淺析新農村建設，并提出了一些看法和意見，希望能為農村社會主義新農村建設提供參考。一、新農村建設對經濟社會發(fā)展的重要作用建設社會主義新農村是由我國初級階段的國情決定的。我國現階段生產力水平低，農業(yè)科技水平、農業(yè)勞動生產率水平與發(fā)達國家比較，存在較大差距。實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村，建設新農村是實現城鄉(xiāng)經濟社會的協(xié)調發(fā)展的重大舉措，有利于社會的穩(wěn)定，有利于改革發(fā)展的大局。所以建設社會主義新農村，是擴大內需、發(fā)展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而“社會主義新農村”建設能創(chuàng)造需求，有效推動經濟的快速發(fā)展。只有加快建設社會主義新農村，才能更快的縮小城鄉(xiāng)差距、最終實現共同富裕。這是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求，同樣是解決“三農”問題的流向城市和非農產業(yè)，留在農村的農民素質呈逆向發(fā)展態(tài)勢，并且呈現老年化趨勢。同時，大批轉移出去的農村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn)，回流現象較為普遍。而新農村建設的主體是農民，沒有農民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現代化的新農村。因此，必須對農民進行大規(guī)模的引導和職業(yè)技能培訓。（二）農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落后。一是農業(yè)生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額；二是農業(yè)內部結構不合理，農業(yè)產業(yè)化程度不高，名特優(yōu)農產品比例不高，制約農民增收后勁；三是因農業(yè)基礎設施落后，造成農業(yè)生產受自然條件影響的程度較大，農業(yè)生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在；（三）農村基礎設施相對落后的的主要表現為：一是公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農村基礎設施建設投入“欠帳”太多，農村基礎設施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業(yè)稅以后，國家對農村基礎設施的投入都是補助性的，投入非常有限，老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發(fā)動。二是村容村貌改善難。受經濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約，農村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮(zhèn)村建設缺乏科學系統(tǒng)的于農村經濟的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來的農民不經批準就直接占用耕地、農保田蓋房，個別村干部甚至公開在農保田挖坑取土、開采礦藏，一些農民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經有所抬頭。目前中央出臺了建設新農村的好政策，一些農民更是錯誤地認為，現在可以在過去禁止占用的耕地、農保田上蓋房了；一些農民未經審批直接在原宅基地上拆舊建新；個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護，一味追求建設速度。這些均與中央倡導的新農村建設要做到“既不是大拆大建、也不是在建設中破壞、更不是在破壞中建設，更不是簡單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。（七）農村產業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足，前瞻性不足。目前新農村建設規(guī)劃中的產業(yè)規(guī)劃基本上是參照示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的，不少農村的產業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數方案是由基層干部根據自己的責任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的，并沒有充分發(fā)揮和利用當地的地理、氣候、人力、地力等資源條件，產業(yè)規(guī)劃沒能結合當地的現有和潛在的資源優(yōu)勢，且往往缺乏農民朋友群體的參與，缺少上級行業(yè)專家的指導，因而產業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，實現增值增效。同時推進農業(yè)產業(yè)化經營，著力引進和培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，促進農村經濟全面發(fā)展。加快農村富余勞動力轉移，不斷增加農民的工資性收入。同時以縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地為重點，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟，把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售中心，農業(yè)信息和服務中心，依托小城鎮(zhèn)帶動農村二三產業(yè)發(fā)展，拓寬農民增收渠道和繼續(xù)加大以整村推進綜合扶貧為重點的扶貧攻堅力度。二是加強農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。以農田水利為重點，抓好煙區(qū)水利設施配套、水源保護、人畜飲水、坡耕地治理、土地深翻等基本建設，做好病險水庫的除險加固，加強以山區(qū)、民族地區(qū)為重點的“五小”水利工程建設，大力推廣節(jié)水灌溉技術，做好水資源保護工作。加強鄉(xiāng)村公路建設，提高鄉(xiāng)村公路暢通水平。實現“十一五”末實現80%的行政村主要干道通彈石以上路面，全縣村民小組通公路的目標。三是加快發(fā)展農村社會事業(yè)，提高農民物質文化生活水平。鞏固提高農村九年制義務教育，進一步改善農村義務教育辦學條件，加快中等職業(yè)教育改革發(fā)展步伐，加強農村遠程教育建設，加大對農村教師的培訓力度，提高農村學校的教育教學質量。加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)單位搞好規(guī)劃，嚴格按規(guī)劃進行村容村貌整治和建設，美化凈化村容村貌，改善農村人居環(huán)境，使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。實施農村環(huán)境綜合整治示范工程，積極開展清垃圾、清污泥、清路障和改水、改路、改廁、改房、改灶的“三清五改”工作，解決農村臟、亂、差問題，有條件的村莊實施亮化工程。鄉(xiāng)村治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅；要立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，有條件的地方，可按一戶一宅、節(jié)約用地、因地制宜、分類指導的原則，推進民房建設，引導農民拆除“空心房”，充分盤活農村集體建設用地。力爭3年內完成所有自然村的村內道路硬化，大多數村莊的面貌有顯著變化。加強農村能源建設與管理。加快發(fā)展循環(huán)農業(yè)，大力推廣節(jié)約資源和保護環(huán)境的農業(yè)技術，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農業(yè)。建立完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任制。加強以環(huán)境治理為重點的農村生態(tài)建設，加快村寨保護林、荒山造林及低效林改造力度，啟動村莊四旁、鄉(xiāng)村道路、林間空地等人居生態(tài)綠化造林建設項目。加強自然保護區(qū)的管護建設，維護生物多樣性，逐步形成完善的自然生態(tài)系統(tǒng)保護網絡，提高抗災能力和實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是推進鄉(xiāng)風文明，為建設新農村提供精神動力和智力中共中央總書記胡錦濤在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班開班式上作重要講話，指出：“三農問題”始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農業(yè)豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩(wěn)則社會安。農業(yè)的發(fā)展程度和農民的富裕程度對地方的經濟發(fā)展有著尤為重要的制約和促進。通過調查，我們可以看到，地方政府一直都在尋求如何更加行之有效的拉動地方經濟發(fā)展，建設社會主義新農村是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的必然要求，這兩個目標的實現重點和難點都在農村,其關鍵都是農民增收。所以，只有按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，結合地方實際，注意好以上幾方面工作，才能解決好“三農問題”，開創(chuàng)新農村建設新局面，拉動地方經濟快速發(fā)展。二O一O年一月十日