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正文內(nèi)容

對農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作的幾點思考-資料下載頁

2024-11-16 22:05本頁面
  

【正文】 做到:一是保證專項資金足額到位,縣級配套補(bǔ)助及優(yōu)惠措施及時有效。二是協(xié)調(diào)相關(guān)單位減免稅收,以及炸材、砂石等建筑材料的價格協(xié)調(diào)與管理,以降低工程成本。三是各區(qū)縣交通局因地制宜做好各個項目的優(yōu)化設(shè)計工作,從源頭上把關(guān),在保證相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,降低工程造價。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村社是農(nóng)村公路建設(shè)的直接組織者,在工作中要做到:一是要做細(xì)做實政策宣傳工作,充分調(diào)動群眾的積極性。農(nóng)村公路建設(shè)要尊重農(nóng)民意愿,要使廣大群眾從思想上認(rèn)識到自己是農(nóng)村公路建設(shè)的主要參與者和直接受益者,“一事一議辦交通”是農(nóng)村公路建設(shè)的核心,只有讓群眾理解了這一點,才能調(diào)動廣大群眾的修路熱情,自愿籌資投勞。農(nóng)村公路宣傳工作要貼近群眾生活實際,內(nèi)容要淺顯易懂,方式要生動靈活。瀘縣方洞鎮(zhèn)在這方面作出了一些有益的探索,他們的做法是:第一是組織群眾到福集小馬灘村等示范村建設(shè)現(xiàn)場實地參觀,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民面對面交流,讓群眾切身體會修路的好處。第二是自制了幻燈片,邀請已通公路的村民現(xiàn)身說法,算對比帳,引導(dǎo)村民由“要我修路”向“我要修路”轉(zhuǎn)變。第三是向在外工作人員、務(wù)工人員及企業(yè)業(yè)主發(fā)一份熱情洋溢的邀請函或倡議書,激發(fā)大家思家愛家之情,鼓勵他們?yōu)樽约旱募亦l(xiāng)建設(shè)進(jìn)行捐資。二是要勇于創(chuàng)新,努力拓展新的籌資渠道。通過采取通報表彰、刻碑留名、道路冠名、出租村社集體資產(chǎn)、公路廣告權(quán)、客運線路專營權(quán)等辦法,籌集修路資金。合江縣先灘鎮(zhèn)張家祠村將村集體所有的林場承包給個人,將所得的承包費8萬元投入農(nóng)村公路修建,順利解決了資金缺口,圓滿完成了該村6公里長的泥結(jié)碎石的修建。江陽區(qū)通過轉(zhuǎn)讓線路營運權(quán),近三年來爭取到市公交公司投資3000多萬元用于農(nóng)村公路建設(shè),有力地緩解了建設(shè)資金的壓力。(二)建立切實有效的監(jiān)管體系,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。修建農(nóng)村公路的關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo),成敗在工程質(zhì)量。實行政府監(jiān)督、縣交通局指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村旁站監(jiān)管、施工企業(yè)自檢、群眾參與的管理方式,是通村公路工程質(zhì)量的保證體系,而落實責(zé)任是關(guān)鍵。依據(jù)省市農(nóng)村公路管理辦法,明確交通部門是農(nóng)村公路的質(zhì)量責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是通村公路的建設(shè)主體,按照各級職責(zé)層層簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo),將責(zé)任落實到人。一是各縣(區(qū))交通局要努力克服技術(shù)力量不足的困難,分解目標(biāo)任務(wù),落實質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。在實際工作中可根據(jù)實際情況采用技術(shù)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的模式,實行技術(shù)人員對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制。管片技術(shù)人員要嚴(yán)格把關(guān),工作中做到三勤:一要腿勤。要克服交通不便,施工現(xiàn)場分散,工作量大等困難,盡量做到對每個建設(shè)項目的實時動態(tài)監(jiān)管;二要口勤。發(fā)現(xiàn)問題必須現(xiàn)場及時糾正,并且要使施工人員從根本上認(rèn)識到錯在哪里,危害性是什么,直到施工人員真正明白、接受為止,避免再發(fā)生類似問題。三要手勤。管片技術(shù)人員要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管人員及施工單位及時做好施工日志,每道工序完成后及時做出檢測評定,做到資料與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。嚴(yán)格按照一路一檔的檔案管理,做到檔案資料真實、清楚、規(guī)范、及時。二是要強(qiáng)化對鄉(xiāng)村管理人員的技術(shù)培訓(xùn),定期、不定期的召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的現(xiàn)場監(jiān)管人員、村級義務(wù)監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保每個項目都有相應(yīng)的縣、鄉(xiāng)、村各級責(zé)任人,并且都要達(dá)到懂標(biāo)準(zhǔn)懂技術(shù)。監(jiān)督人員嚴(yán)格把關(guān),三是要把握好施工隊伍的準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識教育。對有承建意向的、有從業(yè)資質(zhì)的人員,通過對經(jīng)濟(jì)實力、從業(yè)經(jīng)驗、誠信程度等多方面進(jìn)行調(diào)查摸底,從優(yōu)篩選施工隊伍。四是要發(fā)動、引導(dǎo)村組及沿線廣大群眾義務(wù)監(jiān)管,以使質(zhì)量保證體系得到落實。要堅持貫徹落實好公示制度,每個建設(shè)項目必須設(shè)立公示牌,公示內(nèi)容要包含監(jiān)督電話及主要技術(shù)指標(biāo)如各結(jié)構(gòu)層厚度、沙石水泥比例等,以確保群體監(jiān)督落到實處。(三)鞏固建設(shè)成果,扎實抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低,防災(zāi)能力差,同時沒有固定養(yǎng)護(hù)制度及專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員,養(yǎng)護(hù)工作的形勢不容樂觀。要保證農(nóng)村公路的通行能力,鞏固來之不易的建設(shè)成果,充分發(fā)揮投資效益,應(yīng)著重解決好三個問題:一是積極探索村級公路管養(yǎng)模式,解決日常養(yǎng)護(hù)問題,最終建立起完善的管養(yǎng)模式。現(xiàn)階段通村公路養(yǎng)護(hù)缺少政策性法規(guī)和統(tǒng)一的管理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社應(yīng)從實際情況著手,積極探索行之有效的管養(yǎng)模式。,按照240名社員進(jìn)行平均分配,每名社員按照分配的路段,負(fù)責(zé)路面的保潔、日常維護(hù)以及水溝的清理維護(hù),對外出打工人員,也要求其必須委托家人或請人進(jìn)行維護(hù)。同時采取村民提醒、社長督促、村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組監(jiān)督的方式對公路管護(hù)的情況進(jìn)行日常監(jiān)督,從而確保了村民能夠按照要求搞好公路管護(hù)工作。二是明確大中修資金來源渠道。鑒于大中修費用較高,而現(xiàn)階段農(nóng)村公路大中修及較大水毀經(jīng)費尚無明確的資金來源,單純依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社十分困難。因此建議在政府補(bǔ)助和行政村籌措的基礎(chǔ)上,向社會企業(yè)個人籌措資金,并每年預(yù)留一定資金,逐年流動累積,作為公路大中修費用,以逐步解決大中修費用。三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn),提高日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。各縣區(qū)交通局和養(yǎng)路段應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn),采取定期辦培訓(xùn)班,主動派工程技術(shù)人員送技術(shù)下鄉(xiāng)、編寫淺顯易懂的培訓(xùn)教材等多種形式,努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)水平,使有限的村道養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的效能和作用。第五篇:農(nóng)村公路建設(shè)對鄉(xiāng)村振興影響思考體會農(nóng)村公路建設(shè)對鄉(xiāng)村振興影響思考體會農(nóng)村公路是農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)性、公益性的設(shè)施,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?的突破口,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村公路發(fā)展情況對鄉(xiāng)村振興工作的影響分析如下:一、農(nóng)村道路發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞全面建成小康社會和關(guān)于?“四好”農(nóng)村公路建設(shè)的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實上級深化推進(jìn)扶貧攻堅工作部署,以大力夯實農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)、加快農(nóng)村公路建設(shè)為核心抓手,把農(nóng)村公路建設(shè)作為扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,堅決打贏脫貧攻堅的實事之一,讓好公路帶給群眾方便、快捷的生活,帶給群眾富裕的生活。二、農(nóng)村道路發(fā)展存在短板。對標(biāo)新時代,雖然我鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通公路,但是我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)、與群眾對美好生活需求還有較大差距。主要體現(xiàn)在:一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。在已建成的農(nóng)村公路中,很多硬化路面由于地基比較薄,在經(jīng)常超載,重車壓的情況下,很多路面塌陷、有嚴(yán)重裂縫等情況,有一些路面比較小僅能容一輛小車單向通過。例如:通往大皇后村委公路來往大車比較多,但是路面較窄,亟需拓寬。二是資金投入不足。由于資金有限,我鎮(zhèn)還未能實現(xiàn)屯屯通公路的設(shè)想,一些較危險路段也未能安裝防護(hù)欄。瀨琶村文江路上有*、六小、四小三個學(xué)校到上放學(xué)時來往車輛多,但是公路硬化面小,一到學(xué)生放學(xué)、上學(xué)道路擁擠,特別是下雨天,車輛擁堵寸步難行,經(jīng)常有群眾來訪反映情況,因為涉及到征地等問題,需要大量資金。通往從廣的路上有一條橋已破敗不堪,存在很大安全隱患,沒有資金來源,無法開展修復(fù)工作三是管養(yǎng)機(jī)制不全。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,由于鎮(zhèn)、村兩級缺乏管養(yǎng)機(jī)構(gòu)和資金,基本處于無人管養(yǎng)的狀態(tài),部分道路出現(xiàn)破損嚴(yán)重、行道樹遮擋視線、灌木擠占路面等問題,嚴(yán)重影響出行安全。三、農(nóng)村道路發(fā)展建議。(一)加大投入。根據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》,農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)以財政投入為主、多渠道籌措為輔。依據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,一方面要加大財政配套資金的投入力度,另一方面要通過多種途徑籌措資金:一是向上爭。交通運輸部門要加強(qiáng)與上級主管部門對接,充分利用國家政策,爭取更多的窄路加寬、危橋改造、安保工程、自然村通水泥(瀝青)路等項目計劃,爭取更多的里程進(jìn)入管養(yǎng)籠子。二是鎮(zhèn)村籌。鎮(zhèn)村兩級作為農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的主力軍,要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,通過項目整合、招商引資等多種方式籌措資金,加大對鎮(zhèn)村組道路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的投入。三是群眾集。充分發(fā)動廣大群眾樹立自力更生、不等不靠的思想觀念,自愿集資,主動捐款,助力農(nóng)村公路建設(shè)。(二)加強(qiáng)管運。健全管理機(jī)制。鎮(zhèn)村建立相應(yīng)的公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,建立縣有路政員、鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的公路管護(hù)隊伍,落實“巡查、反饋、處置、督查、通報”五步工作法。全面推行農(nóng)村公路“路長制”,做到路有人管、溝有人清、樹有人養(yǎng)、雜有人除。推動養(yǎng)護(hù)改革。通過zf購買服務(wù)的方式推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。對農(nóng)村公路大中修工程,推行“專業(yè)化養(yǎng)護(hù)”模式,對農(nóng)村公路小修保養(yǎng),積極構(gòu)建“群眾性養(yǎng)護(hù)”模式。全力為群眾創(chuàng)造安全便捷的出行環(huán)境。(三)提升品質(zhì)。今年將實施的自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)。同時,注重路景結(jié)合,推動農(nóng)村公路提質(zhì)升級。繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程、危橋改造、窄路加寬和斷頭路建設(shè),提升農(nóng)村公路通行能力。
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