【正文】 衛(wèi)生機構進行推廣。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構對轄區(qū)居民開展了慢病狀況及相關危險因素普查,對患病人員采取了干預措施,逐步使慢病防治工作走上了規(guī)范化管理的軌道。五是積極開展老年保健工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構針對城區(qū)老年人多、且需求多徒化的特點,采取了多項便老利老服務措施,如免費為老年人建立健康檔案、定期進行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構均備有雨傘、老花鏡、健康知識宣傳資料，社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員樹立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀守法，維護居民健康。(五)積極開展培訓,不斷提高隊伍素質。針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員學歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護士培訓的同時,按照新醫(yī)改提出的9項基本公共衛(wèi)生服務任務要求,從婦幼,疾控中心抽調專業(yè)人員對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行了在崗培訓。培訓的內容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識與技能。今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛(wèi)生機構中醫(yī)藥適宜技術推廣項目人員培訓,我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術推廣項目已全面實施。為了確保這次培訓項目取得實效,我局制定了推廣項目培訓實施方案,對村級和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生技術人員的培訓工作進行了合理安排,現(xiàn)已進行了三批四次410名人員的培訓工作。通過按計劃、有步驟的系統(tǒng)培訓,使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的綜合服務素質有了顯著提高。(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診制度。為了促進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務的整體水平,實現(xiàn)大病進醫(yī)院,小病進社區(qū),康復回社區(qū)，做到醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勢互補,資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診實施方案》,內容包括雙向轉診的原則、條件、程序、雙向轉診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務機構簽訂了雙向轉診協(xié)議書,明確雙方責任。實施方案已全面進入實施操作階段,成效明顯。三、存在問題及困難社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)技術人員業(yè)務水平還有待提高,機構醫(yī)療設備還處于低水平狀態(tài)。目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房只能租賃,在新區(qū)開發(fā)或舊城改造中未預留社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房，不利于社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)長遠發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構還未納入到居民醫(yī)療保險定點機構，居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策還未體現(xiàn)。促進社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門相互配合,但個別街道、社區(qū)居委會服務職能弱化，致使社區(qū)衛(wèi)生服務機構進社區(qū)開展巡回診療、健康教育宣傳等活動受限。社區(qū)衛(wèi)生服務機構目前還沒有同先進的省市區(qū)一樣實行“收支兩條線”管理。四、下一步的工作打算加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。將社區(qū)衛(wèi)生服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關部門各負其責,抓好落實。按照衡水市人民政府《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房、醫(yī)療設備、公共衛(wèi)生設施等問題。加強績效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補償機制，同時建立健全績效考核體制,健全財務管理辦法,加強政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問效。加大醫(yī)保對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進一步加大居民醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務,真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策。提高人才隊伍素質。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)學人才培養(yǎng)和技能培訓，鼓勵城市大中型醫(yī)院和預防保健機構高級人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構指導和服務。探索建立人才培訓機制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員的職稱評定、待遇等實際問題。加快社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)健康發(fā)展。要借我區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)為契機,全面促進社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。2010年8月16日第五篇：政協(xié)提案辦理情況關于2010年政協(xié)提案辦理情況的的匯報縣政協(xié)：2010年縣農(nóng)村合作醫(yī)療局共收到縣政協(xié)委員提案4份，縣農(nóng)村合作醫(yī)療局根據(jù)提案中反映的問題，給予高度重視，采取專人負責、專門辦理的工作原則，并給予及時答復，提案的4位政協(xié)委員對辦理意見均表示滿意，現(xiàn)將具體辦理情況匯報如下：一是關于加強農(nóng)村合作醫(yī)療藥品價格監(jiān)督的辦理意見。根據(jù)2009年新醫(yī)改方案中所提及的建立國家基本藥物制度及建立基本藥物供應保障體系，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構基本藥品采購均采取網(wǎng)絡采購、統(tǒng)一進價、統(tǒng)一配送、零差價銷售，目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構藥品零售價格已大幅下降。二是關于農(nóng)村合作醫(yī)療應加強監(jiān)管或創(chuàng)新的辦理意見。首先是對于農(nóng)民參合意識不強的問題，每年的十一至十二月份都是農(nóng)民集中參合的時間，屆時縣農(nóng)村合作醫(yī)療局都通過召開動員會、發(fā)放宣傳單、出動宣傳車等形式動員農(nóng)民參合，至于個別農(nóng)民抱有僥幸心理而不愿參合的情況是無法再短時間內改變的；其次是影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運行問題，目前我縣境內鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院均為合作醫(yī)療定點醫(yī)院，參合農(nóng)民在每所醫(yī)院就診，均享受合作醫(yī)療政策補償，而且參合農(nóng)民在縣內各醫(yī)院間可自由轉診，因此新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實施不會影響正常醫(yī)療衛(wèi)生體制的運行。三是關于完善新農(nóng)合提高服務水平的辦理意見?？h農(nóng)村合作醫(yī)療局（前身是縣農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室）成立伊始就要求定點醫(yī)療機構制定關于合作醫(yī)療服務要求的管理制度，并要求其認真執(zhí)行，縣農(nóng)村合作醫(yī)療局從未間斷對定點醫(yī)療機構在醫(yī)療服務水平上的監(jiān)管，不斷提高對參合農(nóng)民的服務水平是縣農(nóng)村合作醫(yī)療局對定點醫(yī)院的一貫要求。四是關于切實加強農(nóng)村合作醫(yī)療服務質量的提案。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生條件和服務能力同新農(nóng)合工作不相適應的問題，自07年以來縣衛(wèi)生局先后從縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院中選派26名優(yōu)秀的臨床醫(yī)療人才充實到基層衛(wèi)生院工作，通過選派人員的努力工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務人員的謙虛學習使農(nóng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療服務水平有了較大提高；其次是農(nóng)民對合作醫(yī)療期望值過高的問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案設計是省、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門組織相關專家經(jīng)過大量的調查研究并結合地區(qū)情況而形成的，隨著財政投入的增加，補償額度也在逐年提高。政協(xié)委員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出的建議，是委員們心系百姓、關心民生的體現(xiàn)，也是對我們工作的鞭策和鼓勵，我們衷心希望委員們在今后多提寶貴意見，我們將誠懇接受、認真分析、不斷總結，為我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，為保障我縣農(nóng)民基本醫(yī)療做出應有的貢獻。岫巖滿族自治縣農(nóng)村合作醫(yī)療局2010年9月8日