【正文】 不松手，不達(dá)目的不罷休，百折不撓，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干，才能在機(jī)遇中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)，才能在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，追贏趕超。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不遺余力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央、省委全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，牢固把握“穩(wěn)定增勢(shì)、乘勢(shì)而進(jìn)、追趕發(fā)展”工作基調(diào)，全面實(shí)施“強(qiáng)工富縣、穩(wěn)農(nóng)固縣、科教興縣、旅游名縣、生態(tài)立縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把“工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、旅游品牌化”作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要路徑，把項(xiàng)目投資作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主要載體，把產(chǎn)業(yè)突破作為推動(dòng)跨越發(fā)展的重要支撐，把改善民生作為推動(dòng)跨越發(fā)展的根本任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增質(zhì)、增量增效，奮力開(kāi)創(chuàng)XX跨越發(fā)展新局面?？h委、縣政府綜合考慮多方面的因素，提出了今年地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)XX億元以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)XX億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)XX億，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入分別達(dá)到XX元和XX元的發(fā)展奮斗目標(biāo)。圍繞發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作。（一）重投資，打造發(fā)展引擎。投資項(xiàng)目建設(shè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的支柱，是財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，直接影響發(fā)展的速度和水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)投資拉動(dòng)意識(shí)，把投資項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，按照“引進(jìn)項(xiàng)目抓廣度、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓深度、意向項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓績(jī)效”的要求，在全縣形成重投資、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度。要轉(zhuǎn)換思路，加大力度，改變我縣項(xiàng)目前期工作薄弱的局面，切實(shí)把做好項(xiàng)目前期工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)前瞻性、經(jīng)常性工作來(lái)抓。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，精選項(xiàng)目，科學(xué)包裝，充實(shí)重大項(xiàng)目信息庫(kù)；精心策劃，強(qiáng)力推介，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的籠子。二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。要走好緊跟國(guó)家政策上項(xiàng)目、立足資源上項(xiàng)目、依托現(xiàn)有企業(yè)上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目四條路。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也要抓好骨干工業(yè)項(xiàng)目；既要抓好一批對(duì)縣域發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，也要抓好一些“短平快”項(xiàng)目；既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的項(xiàng)目，也要重視社會(huì)公益發(fā)展方面的項(xiàng)目，形成城鄉(xiāng)同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌的項(xiàng)目建設(shè)新格局。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)力度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，成立項(xiàng)目班子和領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，一抓到底，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理。加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，各級(jí)各單位特別是各 6級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在項(xiàng)目建設(shè)上，確保多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，著力抓好今年全縣計(jì)劃總投資36億元，涉及工業(yè)、縣屬交通、省州屬項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、旅游、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等7大類(lèi)81個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)投資項(xiàng)目建設(shè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，大力提高稀土、水電、黑色有色、滑石等特色優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用水平，加快構(gòu)建100億級(jí)稀土、10億級(jí)黑色有色、15億級(jí)水能電冶、15億級(jí)建材和2億級(jí)綠色產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。一要全力推進(jìn)新型工業(yè)化。要把建設(shè)國(guó)家級(jí)百億稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺在工業(yè)發(fā)展的突出位臵，緊抓稀土工業(yè)發(fā)展，大力扶持稀土精深加工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)高效服務(wù)縣內(nèi)稀土企業(yè)的同時(shí)，高效推進(jìn)4000噸釹鐵硼和10億安石稀土貯氫電池、永磁微特電機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)工作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，提高農(nóng)民專(zhuān)合組織化程度，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育壯大煙草、蠶桑、畜牧、馬鈴薯、糧食、林果“六大支柱”產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)烤煙、綠色馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代糧食、優(yōu)質(zhì)蠶繭、水果蔬菜、優(yōu)質(zhì)核桃、花卉繁育“八大基地”建設(shè)，傾力打造涼山津巴布韋煙草合作、荷蘭花卉種球生產(chǎn)合作“兩大園區(qū)”等“682”富民增收工程，提升農(nóng)特產(chǎn)品包裝檔次，打造“大涼山”系列XX地方特色產(chǎn)品。三是要全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以彝海靈山景區(qū) 7開(kāi)發(fā)建設(shè)為著力重點(diǎn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)及物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)。（三）促開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展后勁。改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)我縣發(fā)展新跨越的動(dòng)力源泉。我們必須通過(guò)加大改革開(kāi)放力度，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度。一是進(jìn)一步深化改革。以復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村新農(nóng)村建設(shè)模式為示范引領(lǐng)，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，深化、鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、糧食流通體制、土地制度、集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)制度等改革，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是大力招商引資。招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展，必須以更大的膽略和氣魄擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要圍繞我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，突出大項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、創(chuàng)新招商方式，積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及稅收功能強(qiáng)、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，大力扶植資源開(kāi)放型、旅游產(chǎn)品加工型和環(huán)保科技型項(xiàng)目，建立健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面招商引資的積極性。繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的履約率，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。三是不斷優(yōu)化環(huán)境。加快發(fā)展，解放思想是關(guān)鍵，優(yōu)化環(huán)境是保證。要有戰(zhàn)略眼光，算大賬，堅(jiān)決克服怕吃虧、怕?lián)?zé)的保守思想，決不能因一時(shí)一事的得失，喪失發(fā)展機(jī)遇，影響發(fā)展全局。各級(jí)各部門(mén)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，采取硬措施，積極主動(dòng)做好優(yōu)環(huán)工作，大力營(yíng)造“親商、安商、富商、重商”的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)測(cè)機(jī)制，從嚴(yán)查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。努力在 8全社會(huì)形成“善待投資者、尊重納稅人”的良好氛圍。（四）惠民生，凝聚發(fā)展合力。要以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)、民有所樂(lè)、老有所養(yǎng)“八有”為目標(biāo)，傾注更大精力，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，多為民辦實(shí)事，著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。一要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大抓辦學(xué)條件改善，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，加大城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建力度，擴(kuò)大高中和城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；常抓教師隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地引進(jìn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村教育教學(xué)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；狠抓教育質(zhì)量提升，樹(shù)校風(fēng)、抓教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)考風(fēng)，鞏固提升義務(wù)教育，著力強(qiáng)化高中教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)教育大縣向質(zhì)量強(qiáng)縣邁進(jìn)。二要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全基本藥物制度，實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送與結(jié)算，進(jìn)一步解決好群眾“看病貴”的問(wèn)題；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員管理，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)能力和水平；加大重點(diǎn)傳染病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。三要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，抓經(jīng)常、促長(zhǎng)效，抓服務(wù)、促轉(zhuǎn)型，抓責(zé)任、促落實(shí)，提高計(jì)劃生育工作水平，全面完成人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)。四要健全完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救濟(jì)制度和社會(huì)福利制度，全面推行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面。切實(shí)抓好災(zāi)后重 9建、農(nóng)村危舊房改造工程和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房問(wèn)題。加大政策扶持力度，拓寬高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。三、全力以赴地抓好工作落實(shí)圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)提速趕超，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確自己在全縣整個(gè)發(fā)展鏈條中所處的位臵和作用，做到在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)。（一）強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕營(yíng)造濃厚氛圍。環(huán)境是生產(chǎn)力，是聚集各類(lèi)生產(chǎn)要素的“吸金石”。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造優(yōu)良“硬環(huán)境”。把城市建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要支撐。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。切實(shí)改變重建設(shè)、輕管理的傾向，創(chuàng)新工作舉措，把改善交通作為經(jīng)濟(jì)大提速的重要保障，大力實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，增強(qiáng)城市發(fā)展魅力，快速提升開(kāi)放程度。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，著力塑造和諧“軟環(huán)境”。軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。要以打造全州行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高縣為目標(biāo)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即，實(shí)施“一把手”工程，落實(shí)窗口審批領(lǐng)導(dǎo)班子帶班制度，形成即到即辦、即辦即結(jié)的工作流程，出現(xiàn)問(wèn)題追究“一把手”責(zé)任；做到“一條龍”服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，推行“重大項(xiàng)目全程代辦制”，使政務(wù)大廳成為利商惠民的“服務(wù)平臺(tái)”；樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，機(jī)關(guān)干部要從發(fā)展和民生的高度思考問(wèn)題、處理工作，靈活對(duì)待，非禁即辦，勇于為發(fā)展“開(kāi)綠燈”、“擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行“庸、懶、10散”查處制度，建立聯(lián)合暗訪機(jī)制，要公開(kāi)處理和曝光一批，不作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，解決推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，誰(shuí)砸XX全面開(kāi)放開(kāi)放的牌子，我們就砸誰(shuí)的飯碗。（二）強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，把縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的措施落到實(shí)處。三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。要始終保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)干部充滿激情，就會(huì)活力四射，毫不懈??；一支隊(duì)伍充滿激情，就會(huì)逢標(biāo)必奪，逢旗必爭(zhēng)；整個(gè)XX充滿激情，就會(huì)抒寫(xiě)輝煌，創(chuàng)造奇跡。面對(duì)當(dāng)前加快發(fā)展的新形勢(shì)，全縣各級(jí)干部都要有一種沖勁、猛勁、虎勁，在緊要關(guān)頭要豁得出、沖得上、頂?shù)米　⒛玫孟?，以良好精神狀態(tài)推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位、后發(fā)趕超。要牢固樹(shù)立敢為人先的創(chuàng)新精神。站在新的起點(diǎn)上謀劃XX大發(fā)展，必須破除陳舊的發(fā)展觀念、過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)、落后的行為習(xí)慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。創(chuàng)新存在風(fēng)險(xiǎn)，但不創(chuàng)新永遠(yuǎn)只能步人后塵。只要我們的創(chuàng)新舉措建立在科學(xué)論證、周密部署的基礎(chǔ)上，就要放開(kāi)手腳干，頂著壓力干，始終充滿激情、不畏風(fēng)險(xiǎn)?？h委支持大膽探索的干部，包容創(chuàng)新失誤的干部，努力為各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造寬松的環(huán)境。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。積極倡導(dǎo)千辛萬(wàn)苦去招商，千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目，千方百計(jì)抓服務(wù)等工作作風(fēng)。各部門(mén)要主動(dòng)、迅速行動(dòng)起來(lái)，貼近中心、轉(zhuǎn)換角色，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，下工地、包項(xiàng)目、包企業(yè)，新項(xiàng)目沒(méi)有建成投產(chǎn)的決不撤回，存量企業(yè)沒(méi)有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的決不撒手。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。今年，繼續(xù)從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實(shí) 11重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)量化分解?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制確定的任務(wù)指標(biāo)是必須完成的。這次會(huì)上，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，對(duì)2011年目標(biāo)責(zé)任制完成好的單位和個(gè)人給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)的同時(shí)也要鞭策后進(jìn)，會(huì)后要對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任制的部門(mén)認(rèn)真兌現(xiàn)懲罰措施，該取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格的取消資格，該降低政行風(fēng)測(cè)評(píng)檔次的降低檔次、該建議進(jìn)行組織處理的建議組織處理。（今年，我們將實(shí)行更為嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰。關(guān)于懲罰措施，實(shí)行一個(gè)“鐵四條”：一是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取消第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門(mén)，取消系統(tǒng)干部的第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資。二是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制的部門(mén)，取消先進(jìn)單位評(píng)選資格，對(duì)干部不提拔、不調(diào)整、不評(píng)優(yōu)，軟環(huán)境及行風(fēng)測(cè)評(píng)在原結(jié)果基礎(chǔ)上下調(diào)一個(gè)檔次。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排名后三位的，在民主生活會(huì)上作出檢查，并形成書(shū)面材料報(bào)州委組織部；四是對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任制，且排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、后三位的縣直部門(mén)責(zé)任人亮黃牌，連續(xù)兩年亮黃牌的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。）（三）強(qiáng)化黨的建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕提供組織保障。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)習(xí)是永恒主題，是事業(yè)發(fā)展，干部成長(zhǎng)的基本前提?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)中存在一些“三不會(huì)”干部，不會(huì)說(shuō)、不會(huì)寫(xiě)、不會(huì)干，這就是缺乏學(xué)習(xí)的集中體現(xiàn)。國(guó)家、社會(huì)每天都在發(fā)生重大變化，老知識(shí)肯定跟不上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展步伐，因此說(shuō)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是解決當(dāng)前干部隊(duì) 12伍不適應(yīng)癥和人才缺乏最有效的辦法。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批能為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力的人才。要進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人，怎樣選人用人，是最明確的發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善公開(kāi)選拔、公推差選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，堅(jiān)持在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)XX提速發(fā)展的實(shí)踐中識(shí)人、選人、用人。要注重德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績(jī)、注重從基層選拔干部，讓那些品行端正、老實(shí)肯干、勤政務(wù)實(shí)的人得到重用、提拔和獎(jiǎng)勵(lì)。要全面清理部分干部庸庸碌碌不負(fù)責(zé)任、偷奸耍滑不思進(jìn)取、辦事拖拉無(wú)所作為、工作散漫不在狀態(tài)等嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的“亞健康狀態(tài)”。進(jìn)一步完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)；有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空間，使“不求有功但求無(wú)過(guò)”的消極作風(fēng)不再有滋生的土壤，全面形成“不換狀態(tài)就換人”的剛性約束理念，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。圍繞“發(fā)展”和“民生”深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。努力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。在農(nóng)村，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶富的先鋒模范作用。在縣城，突出抓好社區(qū)黨建工作，著力加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地建設(shè)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。清正廉潔是對(duì)一個(gè)干部最基本的要求，不僅關(guān)系到官德人品，更關(guān)系到事業(yè)成敗。每個(gè)黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持思想純正、品行端正、處 13事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，打好“十二五”關(guān)鍵戰(zhàn)役，我們的發(fā)展任務(wù)很重，工作壓力很大。但是，時(shí)代的進(jìn)步注定我們要成為推動(dòng)XX跨越發(fā)展的奠基者、開(kāi)拓者和奉獻(xiàn)者，我們必須要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣域經(jīng)濟(jì)提速追趕的要求上來(lái)，以我們求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌，決戰(zhàn)決勝的膽略和勇氣，把握機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，砥礪奮進(jìn)，努力為開(kāi)創(chuàng) 美麗富饒文明和諧新XX跨越發(fā)展新局面做出更加積極貢獻(xiàn)。謝謝大家！