【正文】 息采集為重點(diǎn)的入戶走訪活動(dòng)，加大流動(dòng)人口和出租房屋信息采集力度，摸清了流動(dòng)人口底數(shù)。今年以來，共清查外來人口7908人次，出租房屋4312人次，破獲案件79起，抓獲犯罪嫌疑人46人，其中逃犯17人。（2）加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市司法局成立了社區(qū)矯正科，在全市15個(gè)基層司法所建立健全了社區(qū)矯正工作站，全部掛牌工作。重新修訂了社區(qū)矯正工作流程，配發(fā)了13個(gè)制式表格、4項(xiàng)制度和9個(gè)制式文書，修訂后的工作流程在對(duì)社區(qū)服刑人員的接收、簽訂協(xié)議順序、服刑人員獎(jiǎng)懲、監(jiān)管等方面取得了突破，使之更加科學(xué)合理，富有操作性。為進(jìn)一步提高矯治效果，聘請(qǐng)滄州師范學(xué)院和泊頭市醫(yī)院的心理學(xué)方面的教授、醫(yī)師，定期對(duì)社區(qū)服刑人員開展心理學(xué)教育。同時(shí)，今年上半年，河北省司法警官職業(yè)學(xué)院將泊頭市司法局確定為實(shí)習(xí)基地，專門安排畢業(yè)生在此實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)基地的創(chuàng)建，對(duì)于推進(jìn)全市社區(qū)矯正和安置幫教工作必將起到極大的促進(jìn)作用。目前全市167名社區(qū)服刑人員按照新的工作流程、制度已全部納入到監(jiān)管范疇，182名刑釋解教人員也得到了有效的監(jiān)管。（3）加強(qiáng)肇事肇禍精神病人管理。制定了排查工作方案，組織人員深入基層開展了肇事肇禍精神病人排查行動(dòng)。截止目前共排查精神病人181人，其中肇事肇禍精神病人12人，錄入信息的肇事肇禍病人9人。對(duì)排查出的精神病人均建立了檔案，落實(shí)了管控措施。深入推進(jìn)廉潔公正執(zhí)法，維護(hù)了社會(huì)公平正義。一是加強(qiáng)思想政治教育。在政法系統(tǒng)組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、和諧政法文化建設(shè)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)政法干警思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，從思想上筑牢防線。二是堅(jiān)持從優(yōu)待遇。今年以來，市委為政法系統(tǒng)落實(shí)正科待遇3人，副科待遇63人（其中政法委2人，公安局35人，法院14人，檢察院10人，司法局2人），提高了干警工作積極性。三是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合政法部門工作實(shí)際，從群眾不滿意的地方和關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步健全和完善了執(zhí)法責(zé)任制度、依法辦案制度和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度管案，減少了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。市公安局堅(jiān)持“誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的四級(jí)負(fù)責(zé)制，著重就案件質(zhì)量和網(wǎng)上辦案進(jìn)行層層監(jiān)督制約，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任；市檢察院建立疑難案件第二人閱卷制、科室集體會(huì)審制和檢察委員會(huì)把關(guān)制，切實(shí)加大對(duì)案件事實(shí)、法律適用的審查力度，確保案件質(zhì)量；市法院每份裁判文書的完成須經(jīng)案件的書記員、主審法官、庭長審核后，再提交分管副院長簽發(fā)。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。以政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，在政法系統(tǒng)推行了“陽光辦案工程”，透明管理，透明服務(wù)，全面實(shí)行政務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、警務(wù)公開，該告知的全部告知，該公開的全部公開，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人知情權(quán)的最大化。同時(shí)，政法各部門還聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民陪審員，主動(dòng)聽取意見、建議，以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促公正。五是加強(qiáng)涉法涉訴信訪工作。年初，在滄州市率先建立了涉法涉訴聯(lián)合接訪服務(wù)中心，從政法各部門抽調(diào)7名干部實(shí)行集中辦公，對(duì)涉法涉訴訪進(jìn)行聯(lián)合接訪、集中交辦。中心成立以來，共接訪139批167人次，當(dāng)場解答法律問題40個(gè)，積極引導(dǎo)救濟(jì)渠道22件，協(xié)調(diào)處理案件8件，轉(zhuǎn)交辦案件22件。深入開展涉法涉訴信訪清積評(píng)查活動(dòng)，共梳理排查積案58件，市法院32件，已結(jié)17件，市公安局25件，已結(jié)16件，市檢察院1件。（二）2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)情況堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，在具體工作中做到：圍繞發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，謀劃反腐倡廉建設(shè)；堅(jiān)持以人為本為核心，指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)；按照統(tǒng)籌兼顧的方法，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。圍繞推進(jìn)全市又好又快發(fā)展，著力優(yōu)化“三大環(huán)境”。一是努力營造良好的政治環(huán)境。（1）加強(qiáng)對(duì)市委市政府重要決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)全市21個(gè)中央投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查。（2）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)惠民政策的監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)最低生活保障等國家和省、市惠民政策的落實(shí)情況進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督。（3）加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，泊頭市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了兩起違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的典型案件，并及時(shí)將兩起案件在全市范圍內(nèi)進(jìn)行公開曝光，進(jìn)一步推進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。二是全力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。（1）深入開展民主評(píng)議活動(dòng)。制發(fā)《2010年民主評(píng)議方案》，確定49個(gè)參評(píng)部門，并對(duì)今年民主評(píng)議工作的內(nèi)容、時(shí)間、方法、步驟等作了明確規(guī)定，重新建立了3000人的民主評(píng)議員代表庫，擴(kuò)大了民主評(píng)議員的范圍。（2）推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。圍繞深化行政審批制度改革，對(duì)全市依法保留實(shí)施的281項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和28項(xiàng)非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了審核備案，并逐項(xiàng)核準(zhǔn)辦事流程，通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行點(diǎn)播平臺(tái)，向社會(huì)公開。三是積極創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。（1）治理教育亂收費(fèi)。與各學(xué)區(qū)、市直各中小學(xué)校簽訂了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》，制發(fā)了《關(guān)于泊頭市區(qū)農(nóng)村九年義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)問題的通知》等一系列規(guī)范性文件和制度，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制度規(guī)定。（2）糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全面推行“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)”制度，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)30余萬元。（3）治理公路“三亂”。成立治理公路三亂領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了泊頭市人民政府《治理公路“三亂”工作方案》。（4）加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。開通了紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)專線，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、常委包案責(zé)任制、信訪工作應(yīng)急處理、署實(shí)名獎(jiǎng)勵(lì)等制度。（5）加大查辦案件力度。把查辦違紀(jì)違法案件作為反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。圍繞規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制，就是農(nóng)村重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等涉及村民切身利益的重要事項(xiàng)，要按照村黨組織提議、村“兩委”商議、村代會(huì)決議、村委會(huì)執(zhí)行的程序決策實(shí)施，并接受村監(jiān)會(huì)全程監(jiān)督。三議一行一監(jiān)督”機(jī)制的推行，使村級(jí)事務(wù)管理得到了規(guī)范；及時(shí)解決了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。目前，全市657個(gè)行政村全部運(yùn)用“三議一行一監(jiān)督”機(jī)制制定和完善了符合村情的中長期發(fā)展規(guī)劃，其中536個(gè)村選準(zhǔn)了適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路子，開創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)的新局面。這一做法，得到省紀(jì)委常委呂永志同志批示；9月9日，省紀(jì)委書記臧勝業(yè)就“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制的做法來泊頭進(jìn)行了調(diào)研；9月17日，滄州市紀(jì)委在泊頭召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。三、著眼提高，切實(shí)抓好整改落實(shí)?？偨Y(jié)今年以來的思想、工作和作風(fēng)，還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)上抓得不夠緊，尤其是對(duì)一些新理論、新知識(shí)沒有系統(tǒng)地鉆研；思想上不夠解放，同時(shí)，抓落實(shí)、敢于碰硬的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。針對(duì)自己的不足，今后主要從三個(gè)方面努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。著力在解決理論與實(shí)踐的重大問題上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。今后在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中，增強(qiáng)三種意識(shí)、發(fā)揮三種作用：進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)整體推進(jìn)、懲防并舉的意識(shí)。發(fā)揮三種作用要在服務(wù)、推動(dòng)、保障發(fā)展上發(fā)揮作用；要在維護(hù)、保障人民群眾切實(shí)利益上發(fā)揮作用；要在有效預(yù)防腐敗上發(fā)揮作用。二是勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律。努力搞好本職工作。要把這次問題查擺作為自己干好工作不竭的動(dòng)力，真抓實(shí)干，負(fù)重登攀，從群眾最不滿意的事抓起，從群眾最希望辦的事做起，努力改變工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，自強(qiáng)不息，爭創(chuàng)一流，用一流的干勁、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績抓好本職工作，回報(bào)黨和廣大人民群眾的期望。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律約束自己，自覺抵制權(quán)力、金錢等方面的誘惑，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。三是牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要增強(qiáng)群眾觀念，找準(zhǔn)公仆位置，真正做到心系群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向。要帶著對(duì)人民群眾的真情實(shí)感，把上級(jí)精神和實(shí)際情況結(jié)合起來，依靠群眾的智慧和力量，創(chuàng)造性地開展工作；真正在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動(dòng)上聯(lián)系群眾，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心中，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，千方百計(jì)為群眾排憂解難，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。