【正文】 開展了“學(xué)習(xí)月”、“調(diào)研月”活動(dòng)，并帶頭深入基層和一線，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、基層黨建等工作進(jìn)行了深入調(diào)研，明確了新一屆縣委的工作思路，即叫響“一個(gè)口號”，實(shí)干興縣、執(zhí)政為民；突出“兩大重點(diǎn)”，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定；抓好“五大建設(shè)”，項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)“八字方針”，團(tuán)結(jié)、求實(shí)、和諧、發(fā)展。面對東光仍屬于沿海欠發(fā)達(dá)縣的實(shí)際，提出了抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓根本的理念，確保了基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)。把加大投入作為加強(qiáng)黨建工作的重要內(nèi)容，2011年，縣財(cái)政共拿出950萬元用于村級組織活動(dòng)場所改（擴(kuò)）建、落實(shí)農(nóng)村干部待遇、農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”及優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記表彰等，目前全縣447個(gè)村都建起了標(biāo)準(zhǔn)較高、設(shè)施齊全、功能完備的村“兩室”，村級辦公條件和活動(dòng)場所進(jìn)一步健全完善。同時(shí)，把獎(jiǎng)懲考核作為推進(jìn)基層黨建工作的有力抓手，加大了黨建工作在考核中的權(quán)重，并將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)，樹立了正確的導(dǎo)向。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，積極構(gòu)筑齊抓共管格局。作為“第一責(zé)任人”，在工作中始終牢記職責(zé)，在負(fù)總責(zé)、帶好頭的同時(shí)，注重落實(shí)各級黨組織的集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任，在各級黨組織中進(jìn)一步強(qiáng)化了 “抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念，換屆以來，先后主持召開了3次常委會專門研究黨建工作。按照省委、市委要求和縣情實(shí)際，指導(dǎo)制定了基層組織建設(shè)三年規(guī)劃和農(nóng)村干部培訓(xùn)三年規(guī)劃。帶頭落實(shí)縣級干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，先后5次深入到聯(lián)系點(diǎn)連鎮(zhèn)鎮(zhèn)小邢村了解村情民意、協(xié)調(diào)解決問題，為該村協(xié)調(diào)周轉(zhuǎn)資金300萬元，幫助啟動(dòng)了新民居二期工程。為強(qiáng)化各級黨組織“管黨”意識，健全了基層黨建目標(biāo)責(zé)任管理制度，縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了黨建工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部書記簽訂了責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。為抓好工作落實(shí)，我們還按照不同領(lǐng)域類型，建立了6個(gè)督查組，采用定期督查、動(dòng)態(tài) 2監(jiān)管、述職評議、考核定檔、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施，指導(dǎo)和督促全縣各級黨組織履行“管黨”責(zé)任。在各基層黨委普遍建立了班子成員聯(lián)系點(diǎn)、駐村指導(dǎo)員和專項(xiàng)考評制度，切實(shí)加強(qiáng)了對基層黨組織黨建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，激發(fā)了基層黨組織抓黨建工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。三、健全機(jī)制，豐富載體，努力打造群眾滿意工程。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“把黨的旗幟亮出來”活動(dòng)，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，努力將這兩項(xiàng)活動(dòng)打造成惠民利民工程。在縣直部門中開展了“三亮、三比、三評”活動(dòng)，全面推行公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效能。在農(nóng)村基層黨組織中開展了“黨員小康之家”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員農(nóng)家課堂”等活動(dòng)，農(nóng)村黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)。在全縣上下的共同努力下，一大批群眾期盼的民生工程竣工或正在加緊建設(shè)，有力的維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定。“一庫十八廠”工程基本完工，總庫容505萬立方米的觀州湖水庫已竣工向縣城供水，18座農(nóng)村集中供水水廠大部分實(shí)現(xiàn)供水或具備供水能力，今年將進(jìn)行管網(wǎng)連接，明年全縣人民都能喝上期盼已久的黃河水。投資800萬元實(shí)施了中小學(xué)飲水安全工程，全縣130所中小學(xué)校、。在全市率先實(shí)施了“一村一坑塘”工程，目前全縣坑塘達(dá)到600多座，初步形成了引、蓄、排、灌有機(jī)結(jié)合，溝、塘、庫、渠全面聯(lián)網(wǎng)，旱能澆、澇能排的農(nóng)田水 3利系統(tǒng)，確保了不論旱澇年份，全縣80%以上的耕地實(shí)現(xiàn)豐收。“五項(xiàng)助殘工程”全部完成，為580名白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，達(dá)到白內(nèi)障無致盲縣目標(biāo)，對全縣全部25名7周歲以下聾兒配備了助聽矯正器，成立啟動(dòng)了“暖傘助殘協(xié)會”，為1000名肢殘人配備了輪椅，對240戶殘疾人貧困戶實(shí)施了危房改造，等等。這些民生工程的實(shí)施，讓全縣人民得到了更多實(shí)惠，群眾幸福感和滿意度明顯增強(qiáng)。四、突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，不斷提升黨建整體水平。工作中，我始終把基層黨建工作緊緊抓在手上，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)，提高工作實(shí)效。2011年，我縣以縣鄉(xiāng)村換屆和“四個(gè)覆蓋”推廣工作為契機(jī)，健全了農(nóng)村干部激勵(lì)保障、民主政治建設(shè)推進(jìn)、基層組織建設(shè)示范引導(dǎo)等三項(xiàng)機(jī)制，確保了省委、市委各項(xiàng)部署真正落到實(shí)處。在縣鄉(xiāng)黨委換屆中，按照上級要求嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，推行了“雙推”代表候選人、“雙票制”、黨代表任期制等制度，圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆任務(wù)。以提升基層黨建工作水平為重點(diǎn)，全面落實(shí)“一定三有”機(jī)制，縣委制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村離任干部生活補(bǔ)貼發(fā)放工作的意見》，縣財(cái)政出資為386名離任村干部發(fā)放了生活補(bǔ)貼。扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作，目前村代會和村支部的換屆工作順利完成，村委會換屆工作已完成了442個(gè)村，占到總數(shù)的99%。全縣447個(gè)村中，村黨支部書記和村代會主席“一人兼”%，“雙帶”%。全面推行村務(wù)“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制，按照因村制宜、分 4類推進(jìn)的原則，探索建立了四種模式，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。深入開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門幫扶村制度，目前，48個(gè)駐村工作組已全部到村工作，已有17個(gè)工作組確定了幫扶意向。積極推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”工作，大力實(shí)施“百村示范工程”，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門幫扶村制度，促進(jìn)了工作開展。在基層維穩(wěn)組織建設(shè)上，縣財(cái)政投入600多萬元，引入社會力量，創(chuàng)新實(shí)施了“治安天網(wǎng)”工程，全縣重要節(jié)點(diǎn)、主要路口警車全天24小時(shí)值守，村村每天巡邏兩次以上，遇有案情五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，構(gòu)筑起點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的農(nóng)村社會治安防范體系，實(shí)現(xiàn)了群防群治力量的有效覆蓋，群眾安全感大大增強(qiáng)?？偨Y(jié)過去一年的基層黨建工作，自己雖然取得了一些成績，但與上級要求和形勢發(fā)展比，還存在一定差距，主要是對黨建工作理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，對一些深層次問題研究的不夠透徹，指導(dǎo)基層黨建工作的能力需要進(jìn)一步提高，等等。這些問題將在今后的工作中認(rèn)真克服并加以改進(jìn)，力求在新的一年里把基層黨建工作提高到一個(gè)新水平。