【正文】 度，加大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，以項(xiàng)目工作的大突破推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。*、推招商引資，促規(guī)?？焖贁U(kuò)張。樹(shù)立大招商、招大商的理念，以工業(yè)項(xiàng)目為主攻方向，加快與省內(nèi)外大企業(yè)對(duì)接，引進(jìn)央企、引進(jìn)大項(xiàng)目。整合資源、選準(zhǔn)項(xiàng)目，用活、用足政策，采取小分隊(duì)招商、以商招商等多種招商方式，有計(jì)劃、有目的、有重完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、投資效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。把集聚區(qū)打造成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財(cái)政增收的重要平臺(tái)。著力整合資源，各級(jí)引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)，大力提升硬件和軟件環(huán)境，為工業(yè)大發(fā)展提供良好的服務(wù)平臺(tái)。*、抓節(jié)能減排，促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)抓好節(jié)能減排，認(rèn)真研究和制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，以節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能為目標(biāo)，努力探索新工藝、新方法，通過(guò)科技創(chuàng)新拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的高效利用。逐步在煤炭、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。積極抓好資源的再生利用，通過(guò)采取余熱發(fā)電、廢渣回爐、循環(huán)用水、中水回用等措施，提高廢棄物的綜合利用率，減少污染物的排放量。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作列入政府工作議程，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好實(shí)施工作。全面完成工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。*、修發(fā)展規(guī)劃，促科學(xué)分類(lèi)指導(dǎo)。組織精干力量，邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，認(rèn)真分析“十二五”**工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，提出我縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本思路、遵循的原則及發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，積極組織專(zhuān)題討論，進(jìn)一步理順規(guī)劃思路、完善規(guī)劃框1在以下幾個(gè)方面有所突破。一是要在改善投資環(huán)境上取得新突破。改善投資環(huán)境，不能口號(hào)式，全縣上下從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要進(jìn)行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問(wèn)題，要全面落實(shí)公開(kāi)承諾等制度，全力打造服務(wù)型政府。二是要在政策創(chuàng)新上取得新突破。善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強(qiáng)的催化劑。三是要在拓寬融資渠道上取得新突破。在全縣開(kāi)展企業(yè)融資情況需求情況調(diào)研，組織開(kāi)展銀企互訪(fǎng)活動(dòng)，定期舉辦各種形式的項(xiàng)目對(duì)接和互動(dòng)交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)之間的良性互動(dòng)。作為金融部門(mén)，一定要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向。同時(shí)，全縣所有企業(yè)都應(yīng)視誠(chéng)信為生命，以良好的信譽(yù)贏(yíng)得金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟男刨J支持和發(fā)展機(jī)遇。四是要在考核激勵(lì)上取得新突破。認(rèn)真履行考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，進(jìn)一步修訂完善考核指標(biāo)體系，科學(xué)合理確定考核項(xiàng)目。要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，對(duì)工業(yè)富市、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等五項(xiàng)責(zé)任書(shū)嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)表、季核查，半年考核、全年評(píng)價(jià)制度。要進(jìn)一步突出工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的考核，同時(shí)對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)也要給予重獎(jiǎng)。五是要在重視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要注重引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵(lì)機(jī)制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的企業(yè)家。要加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、管理第五篇：在全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)上的講話(huà)我首先代表市政府對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)在去年取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！剛才，學(xué)軍副市長(zhǎng)對(duì)全市2002003年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了總結(jié)和安排，市委、市政府對(duì)成績(jī)顯著的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了表彰。等一下，家榮書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了非常重要的作用：（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育了新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念。為什么江浙一帶市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文明程度比較高？這與他們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民經(jīng)商的意識(shí)密不可分。觀(guān)念決定制度。如果我們把這個(gè)觀(guān)念在全市很好地培育起來(lái)，那么我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就能上一個(gè)新臺(tái)階；反之，如果不經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶、摔打、鍛煉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念的培育就無(wú)從談起。（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制提供了佐證。新機(jī)制的建立，不是關(guān)在辦公室里想出來(lái)的，而是在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出來(lái)的。我們可以回想，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)決反對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但現(xiàn)在，在全國(guó)、省、成都市都掀起了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，為什么？這是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很多國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為什么有些國(guó)營(yíng)企業(yè)搞不好，改制成民營(yíng)企業(yè)后就蒸蒸日上？這個(gè)問(wèn)題值得大家認(rèn)真研究，找出必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，積極探索和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占全市g(shù)dp的22%，稅收占全市工商稅收的31%，%。不論從發(fā)展速度還是經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為解決就業(yè)的重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，廣泛吸納了下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為我市提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義來(lái)講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以，我們一定要及時(shí)更新觀(guān)念，高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，全力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。二、抓好扶優(yōu)培強(qiáng)我們要善于發(fā)現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γo予重點(diǎn)扶持，解決它們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。目前，我市大部分民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，這是客觀(guān)存在的事實(shí)。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)界有這么一句話(huà)，小是美好的。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、更新快，每年都有很多企業(yè)在消亡，但有更多的企業(yè)在產(chǎn)生，從而解決了美國(guó)大量的人就業(yè)，并由此涌現(xiàn)出了很多有潛力的中小企業(yè)，進(jìn)而培育出了很多大企業(yè)。因此，我們絕不能因其小而不重視，關(guān)鍵是要看它有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿?，從而有目的地選擇一些企業(yè)給以重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大。在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，一方面政府各職能部門(mén)要做好支持、扶持和服務(wù)工作，另一方面我們要高度重視各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和組織的重要作用，充分發(fā)揮好政府和企業(yè)間的橋梁作用，使專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、組織成為民營(yíng)企業(yè)的代言人，維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)法人的合法權(quán)益。三、抓好換檔升級(jí)民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初期規(guī)模都比較小，產(chǎn)品也比較初級(jí)。這不要緊，關(guān)鍵是要牢固樹(shù)立換擋升級(jí)的意識(shí)，向科技型方面發(fā)展。一是要樹(shù)立不斷更新的觀(guān)念，加大技術(shù)改造力度；二是要善于與科研院所、大專(zhuān)院校合作，加大聯(lián)系和協(xié)作力度；三是要提倡拿來(lái)主義，在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)引進(jìn)新技術(shù)，以此推動(dòng)產(chǎn)品的換檔升級(jí)，提高科技含量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、抓好環(huán)境營(yíng)造（一）營(yíng)造良好的政策環(huán)境。目前，從省到市都相應(yīng)出臺(tái)了許多加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們工作的核心就是抓好落實(shí)，特別是各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)我市的實(shí)際情況貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策。（二）營(yíng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。一是要著力營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)的社會(huì)環(huán)境，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)和好典型，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是給予民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)適當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位；三是切實(shí)保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)的合法權(quán)益。（三）營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。按照陳書(shū)記要求，市委、市政府決定成立以薛書(shū)記為組長(zhǎng)的軟環(huán)境整治辦公室，對(duì)全市投資軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，該項(xiàng)工作一定要落到實(shí)處，抓出實(shí)效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（四）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個(gè)渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進(jìn)行銀行貸款。因此，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到資金問(wèn)題時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握融資信息和了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選好融資對(duì)象，給予大力支持，各相關(guān)部門(mén)要為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。（五）營(yíng)造規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得隨意到企業(yè)檢查，更不能亂罰款。我市印發(fā)的若干文件也都作了明確的規(guī)定，請(qǐng)大家貫徹好、落實(shí)好。最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績(jī)！