【正文】 度，加大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保重點項目的順利實施，以項目工作的大突破推進工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。*、推招商引資，促規(guī)?？焖贁U張。樹立大招商、招大商的理念，以工業(yè)項目為主攻方向，加快與省內(nèi)外大企業(yè)對接，引進央企、引進大項目。整合資源、選準項目，用活、用足政策，采取小分隊招商、以商招商等多種招商方式，有計劃、有目的、有重完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美、投資效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。把集聚區(qū)打造成為促進縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)民致富、企業(yè)增效、財政增收的重要平臺。著力整合資源，各級引導社會資本參與園區(qū)建設(shè)，大力提升硬件和軟件環(huán)境，為工業(yè)大發(fā)展提供良好的服務(wù)平臺。*、抓節(jié)能減排，促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。高度重視生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、環(huán)境保護工作，切實抓好節(jié)能減排，認真研究和制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)改造力度，以節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能為目標，努力探索新工藝、新方法，通過科技創(chuàng)新拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的高效利用。逐步在煤炭、冶金、建材、化工等重點行業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，全面推進清潔生產(chǎn)，培育清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。積極抓好資源的再生利用，通過采取余熱發(fā)電、廢渣回爐、循環(huán)用水、中水回用等措施，提高廢棄物的綜合利用率，減少污染物的排放量。將循環(huán)經(jīng)濟工作列入政府工作議程，建立工作協(xié)調(diào)機制，抓好實施工作。全面完成工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排目標。*、修發(fā)展規(guī)劃，促科學分類指導。組織精干力量，邀請專家參與，認真分析“十二五”**工業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，圍繞科學發(fā)展觀和“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，提出我縣“十二五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本思路、遵循的原則及發(fā)展目標和任務(wù)，同時，在實踐過程中，積極組織專題討論，進一步理順規(guī)劃思路、完善規(guī)劃框1在以下幾個方面有所突破。一是要在改善投資環(huán)境上取得新突破。改善投資環(huán)境，不能口號式，全縣上下從領(lǐng)導干部到一般工作人員，都要進行換位思考，站在投資商、企業(yè)主的角度考慮問題，要全面落實公開承諾等制度，全力打造服務(wù)型政府。二是要在政策創(chuàng)新上取得新突破。善于用足用活現(xiàn)有政策，把涉及企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的有關(guān)政策盡最大可能地予以放寬，使之成為企業(yè)做大做強的催化劑。三是要在拓寬融資渠道上取得新突破。在全縣開展企業(yè)融資情況需求情況調(diào)研，組織開展銀企互訪活動，定期舉辦各種形式的項目對接和互動交流活動，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)之間的良性互動。作為金融部門，一定要轉(zhuǎn)變觀念，靈活執(zhí)行貸款政策，把握好資金投向。同時，全縣所有企業(yè)都應視誠信為生命，以良好的信譽贏得金融機構(gòu)的貸款支持，形成企業(yè)與銀行互信互利的關(guān)系，從而為我縣的經(jīng)濟發(fā)展爭取更多的信貸支持和發(fā)展機遇。四是要在考核激勵上取得新突破。認真履行考核領(lǐng)導小組辦公室的職責，進一步修訂完善考核指標體系，科學合理確定考核項目。要進一步改進督查方式，對工業(yè)富市、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等五項責任書嚴格執(zhí)行月報表、季核查，半年考核、全年評價制度。要進一步突出工業(yè)主體經(jīng)濟的考核，同時對研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)立名牌產(chǎn)品的企業(yè)也要給予重獎。五是要在重視企業(yè)人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要注重引進和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵機制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的企業(yè)家。要加快專業(yè)技術(shù)人才、營銷人才、管理第五篇：在全市發(fā)展民營經(jīng)濟工作暨表彰會上的講話我首先代表市政府對全市民營企業(yè)、個體私營戶在去年取得的成績表示熱烈的祝賀，對全市民營企業(yè)為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出的重大貢獻表示衷心的感謝！剛才，學軍副市長對全市2002003年民營經(jīng)濟工作作了總結(jié)和安排，市委、市政府對成績顯著的民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體私營戶進行了表彰。等一下，家榮書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我對全市民營經(jīng)濟工作講幾點意見：一、高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展民營經(jīng)濟對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了非常重要的作用：（一）民營經(jīng)濟培育了新的市場經(jīng)營觀念。為什么江浙一帶市場經(jīng)濟觀念、市場經(jīng)濟文明程度比較高？這與他們民營經(jīng)濟的發(fā)展和全民經(jīng)商的意識密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個觀念在全市很好地培育起來，那么我市經(jīng)濟和社會的發(fā)展就能上一個新臺階；反之，如果不經(jīng)過市場經(jīng)濟的熏陶、摔打、鍛煉，市場經(jīng)濟觀念的培育就無從談起。（二）民營經(jīng)濟為培育適應市場經(jīng)濟的新機制提供了佐證。新機制的建立，不是關(guān)在辦公室里想出來的，而是在實踐當中總結(jié)出來的。我們可以回想，原來的計劃經(jīng)濟時代，堅決反對民營經(jīng)濟的發(fā)展。但現(xiàn)在，在全國、省、成都市都掀起了發(fā)展民營經(jīng)濟的高潮，為什么？這是因為民營經(jīng)濟具有很多國營經(jīng)濟不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢。為什么有些國營企業(yè)搞不好，改制成民營企業(yè)后就蒸蒸日上？這個問題值得大家認真研究，找出必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，積極探索和適應經(jīng)濟發(fā)展新機制。（三）民營經(jīng)濟已成為全市經(jīng)濟的重要支柱。目前，我市民營經(jīng)濟增加值已占全市g(shù)dp的22%，稅收占全市工商稅收的31%，%。不論從發(fā)展速度還是經(jīng)濟效益來看，民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。（四）民營經(jīng)濟已成為解決就業(yè)的重要渠道。民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中，廣泛吸納了下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力，為我市提供了大量的就業(yè)機會。從這個意義來講，民營經(jīng)濟的社會價值遠遠大于經(jīng)濟價值。所以，我們一定要及時更新觀念，高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟工作，全力提高民營經(jīng)濟的經(jīng)濟地位和社會地位。二、抓好扶優(yōu)培強我們要善于發(fā)現(xiàn)在某個領(lǐng)域、某個行業(yè)、某個產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，給予重點扶持，解決它們在發(fā)展過程中的困難和問題。目前，我市大部分民營企業(yè)規(guī)模較小，這是客觀存在的事實。但是，美國經(jīng)濟界有這么一句話，小是美好的。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、更新快，每年都有很多企業(yè)在消亡，但有更多的企業(yè)在產(chǎn)生，從而解決了美國大量的人就業(yè)，并由此涌現(xiàn)出了很多有潛力的中小企業(yè)，進而培育出了很多大企業(yè)。因此，我們絕不能因其小而不重視，關(guān)鍵是要看它有沒有發(fā)展?jié)摿?，從而有目的地選擇一些企業(yè)給以重點扶持，做強做大。在民營企業(yè)的發(fā)展過程中，一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務(wù)工作，另一方面我們要高度重視各專業(yè)協(xié)會和組織的重要作用，充分發(fā)揮好政府和企業(yè)間的橋梁作用，使專業(yè)協(xié)會、組織成為民營企業(yè)的代言人，維護好民營企業(yè)、企業(yè)法人的合法權(quán)益。三、抓好換檔升級民營企業(yè)在發(fā)展初期規(guī)模都比較小，產(chǎn)品也比較初級。這不要緊，關(guān)鍵是要牢固樹立換擋升級的意識，向科技型方面發(fā)展。一是要樹立不斷更新的觀念，加大技術(shù)改造力度；二是要善于與科研院所、大專院校合作，加大聯(lián)系和協(xié)作力度；三是要提倡拿來主義，在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)引進新技術(shù)，以此推動產(chǎn)品的換檔升級，提高科技含量和抗風險能力。四、抓好環(huán)境營造（一）營造良好的政策環(huán)境。目前，從省到市都相應出臺了許多加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，我們工作的核心就是抓好落實，特別是各相關(guān)職能部門要根據(jù)我市的實際情況貫徹好、落實好相關(guān)政策。（二）營造寬松的社會環(huán)境。一是要著力營造尊重民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體私營戶的社會環(huán)境，大力宣傳民營企業(yè)的好經(jīng)驗和好典型，引導全社會都來關(guān)心、支持民營經(jīng)濟的發(fā)展；二是給予民營企業(yè)家、個體私營戶適當、合理的經(jīng)濟地位和社會地位；三是切實保護好民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體私營戶的合法權(quán)益。（三）營造良好的服務(wù)環(huán)境。按照陳書記要求，市委、市政府決定成立以薛書記為組長的軟環(huán)境整治辦公室，對全市投資軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境進行綜合整治，該項工作一定要落到實處，抓出實效，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（四）營造優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境。民營企業(yè)在進行技術(shù)改造和擴大生產(chǎn)規(guī)模時，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進行銀行貸款。因此，民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到資金問題時，金融機構(gòu)要及時掌握融資信息和了解企業(yè)發(fā)展狀況，選好融資對象，給予大力支持，各相關(guān)部門要為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。（五）營造規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。任何單位和個人不得隨意到企業(yè)檢查，更不能亂罰款。我市印發(fā)的若干文件也都作了明確的規(guī)定，請大家貫徹好、落實好。最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績！