【正文】 ，西部計劃青年工作專項志愿者約2000余人，高校派駐縣級團委干部2600余人，以及大量大學生村官等，充分借助這些年輕的團干部或黨團員力量，組建非公團建指導員或協(xié)調(diào)員隊伍，有效克服基層工作力量不足的難題?！局饕龇ā扛鞯貓F委結合本地實際，有的結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局創(chuàng)新推進非公團建；有的發(fā)揮駐外團工委作用，在本藉企業(yè)家所在企業(yè)中建團；有的把西部計劃志愿者、大學生村官等組織起來開展非公團建，等等，有效增強了非公團建工作的基層力量?！镜湫桶咐繄F貴州省委借助組織格局創(chuàng)新試點工作和基層聯(lián)系制度為推動非公團建工作提供有力保證。通過在貴州的4000名在基層一線服務的西部計劃、三支一扶、研究生支教團青年志愿者和基層組織格局創(chuàng)新試點縣新選配的2100名兼職團干部，利用這類青年群體具有較好的政治素質(zhì)和較高的工作激情，同時也具有顯著的社會分工差別，在團建工作中發(fā)揮其互促和互補作用。同時調(diào)動團省委機關和直屬單位團組織力量加強對所聯(lián)系區(qū)縣非公團建工作的支持和指導，形成各級組織、各條戰(zhàn)線、各個部門的工作合力，橫向聯(lián)動、縱向貫通，實現(xiàn)工作整體有序推進。團省委組織召開了4000名志愿者參加的“青年志愿者參與非公團建電視電話會議”，對數(shù)千名基層志愿者開展非公團建培訓和工作任務安排。團重慶市委充分發(fā)揮組織格局創(chuàng)新選配 的兼職團干部、高校掛職團干部、志愿者的作用，請他們擔任非公團建聯(lián)絡員、指導員和監(jiān)督員，一對一推進。建立了“兩新”團建指導員制度，采取聘任制、掛任制等多種方式，選取部分工作基礎好的大型國有企業(yè)團組織負責人和團市委機關駐點干部，作為“兩新”組織團建工作指導員，對各地非公有制企業(yè)團建工作進行點對點的傳幫帶。團南陽駐鄭州團工委有效整合鄭州市南陽青聯(lián)、河南省豫宛商會資源，有效探索了多種團建模式：一是在青聯(lián)委員企業(yè)中建團。在河南方欣米業(yè)集團、河南華泰電纜有限公司等24家鄭州市南陽青聯(lián)委員企業(yè)中優(yōu)先建立團組織，共覆蓋團員青年17200余人。二是在商會會員企業(yè)中建團。在鄭州安泰橡膠有限公司、河南大行汽車家園貿(mào)易有限公司等大型地產(chǎn)投資、汽車經(jīng)銷等16家集團企業(yè)優(yōu)先建立團組織，覆蓋青年團員17220人。三是在行業(yè)集中地建團。宛籍在鄭企業(yè)主要分布在房產(chǎn)建筑建材、汽車汽配摩配、古玩玉器禮品、餐飲休閑娛樂、獸藥飼料藥品等五大行業(yè)，團工委分別與以上幾大行業(yè)的管理部門結合，建立了鄭州福源動物藥業(yè)集團等5個團總支和13個團支部，覆蓋宛籍青年24000余人。路徑9：依托企業(yè)總部推動分支機構建團【背景鏈接】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，生產(chǎn)要素的區(qū)域流動更加活躍和頻繁，跨區(qū)域的企業(yè)集團、連鎖企業(yè)等不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出“總部+分支機構”的企業(yè)組織形態(tài)。有關資料顯示，絕大多數(shù)具備建團條件。比如：麥當勞、肯德基的全國門店數(shù)分別達到1100余家和2000余家；2009年蘇寧電器、國美電器全國門店數(shù)分別達到900余家和1200余家；聯(lián)華超市、華潤超市全國門店數(shù)分別 21達到3900余和2700余家，等等。這類企業(yè)分支機構多、分布區(qū)域廣、從業(yè)青年多，通過大力加強企業(yè)總部團的建設，進而逐級推進其分支機構建立團的組織，可以較快實現(xiàn)對其從業(yè)青年的組織覆蓋?！局饕龇ā扛骷増F組織根據(jù)集團型、連鎖型企業(yè)的管理特點，把建團工作與其分支機構管理有效結合起來，依托企業(yè)總部團組織推進其分支機構建團，較快地實現(xiàn)了組織覆蓋，形成團建工作整體活力。【典型案例】團北京市委把握龍頭企業(yè)典型示范作用，推動大規(guī)模、跨領域、有影響“兩新”組織建團工作。北京肯德基有限公司、北京新東方教育科技(集團)有限公司、北京吉野家快餐有限公司、物美集團、北京曲美家具集團有限公司、北京漢拿山餐飲管理有限公司、北京愛農(nóng)商務服務有限公司、蘇寧電器等大型連鎖企業(yè)已經(jīng)先后成立公司團組織。共覆蓋團員青年10余萬人，僅北京肯德基有限公司團委，就覆蓋了全市235家分店的18000余名青年和近9000名團員。這些大型連鎖企業(yè)團組織的建立，在全市“兩新”組織中起到了較好的示范帶動作用。紅星美凱龍集團自成立團組織以來，建立商場的同時就組建基層團的組織。目前，該集團在全國各商場已建立基層團委16個、直屬團支部10個。集團團委因勢利導，把握青年溝通交流新方式，打造商場加互聯(lián)網(wǎng)建團模式。圍繞青年網(wǎng)上聚集、青年開展活動、青年相互交流、青年骨干培養(yǎng)等四個方面探索網(wǎng)絡建團，堅持正確的輿論導向，用喜聞樂見的方式服務青年、引領青年。路徑10：依托龍頭企業(yè)推動關聯(lián)企業(yè)建團【背景鏈接】龍頭企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的核心和支配位置，對業(yè)務關聯(lián)企業(yè)具有很強的影響力。推動關 23聯(lián)企業(yè)加強團的建設和青年工作，提升其青年職業(yè)素質(zhì)，有利于優(yōu)化提升龍頭企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營能力。比如，依托總承包企業(yè)推動分承包企業(yè)團建，依托總裝備企業(yè)推動供應配套企業(yè)團建，依托商場運營企業(yè)加強各商家賣場團建，等等?！局饕龇ā扛骷増F組織通過加強龍頭企業(yè)團建，并借助龍頭企業(yè)團組織的示范帶動作用，大力在關聯(lián)企業(yè)開展團建工作?！镜湫桶咐繄F廣東省委通過產(chǎn)業(yè)鏈輻射模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)對整條產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的影響力，帶動建團；通過行業(yè)領頭企業(yè)帶動模式，發(fā)揮領頭企業(yè)在行業(yè)的輻射帶動作用；通過利益關聯(lián)企業(yè)推動模式，利用企業(yè)間因利益關聯(lián)而產(chǎn)生的相互影響力，由具主導性的一方推動團建。團玉林市委針對當?shù)靥沾蓸I(yè)企業(yè)多（全市有120余家）的特點，率先在規(guī)模較大、管理規(guī)范、文化設施完善的龍頭企業(yè)——北流市仲禮陶瓷有限公司建立團支部，凝聚和服務廣大企業(yè)青年員工，使得企業(yè)生產(chǎn)效率大大提高，在整個陶瓷行業(yè)企業(yè)中反響強烈，其它企業(yè)都紛紛要求建立團組織，整個行業(yè)建團數(shù)已達60多家。勝利油田團委由勞務公司派駐“黨團干事”到用工單位，協(xié)助開展團的工作，并在條件成熟的單位中推行勞務工團員屬地管理模式，團的組織關系隨團員本人發(fā)包流動，編入發(fā)包方單位團組織。目前，油田團委已普遍在各勞務公司建立了團組織。對于勞務派遣用工制的團員青年，其勞務派遣公司建立團委的應有其勞務公司管理，對于沒有建立團組織的勞務公司，其勞務派遣人員由用人單位管理。路徑11：根據(jù)青年溝通、交流、聯(lián)系和聚集的新方式靈活建團【背景鏈接】隨著經(jīng)濟社會深刻變革，青年群體思想觀念、行為方式、交流方式等發(fā)生了巨大變化，對原來傳統(tǒng)的單位型建團模式提出了新的挑戰(zhàn)。同時，社會上各類行業(yè)性、公益性、交流性、興趣性社會組織不斷涌現(xiàn)。2008年經(jīng)濟普查結果顯示，；2009年民政部數(shù)據(jù)顯示，全國依法登記的新社會組織數(shù)量達到40余萬個。新社會組織日益成為了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是共青團組織重要的工作領域?！局饕龇ā扛鞯貓F組織根據(jù)青年溝通、交流、聯(lián)系和聚集的特點，超越傳統(tǒng)的組織依附和行政格局，大力在樓宇、市場和社會組織中，通過聯(lián)合建團、依托建團、興趣建團等方式開展團建工作。【典型案例】團廣東省委依托志愿服務組織建團，著力推動非公企業(yè)建立青年志愿者服務站、服務隊、義工小組等志愿組織，在獲得企業(yè)管理層和青年對青年組織和共青團組織的理解和認同之后，再在這些志愿者組織中建立團組織。團湖北武漢市委積極推進在青年集中的商業(yè)大樓、寫字樓建立團組織，武漢市洪山區(qū)在阜華大廈等商業(yè)樓宇依托物業(yè)管理公司建立了樓宇團支部，實現(xiàn)了對整個大樓青年的組織覆蓋。同時積極推進以青年興趣、愛好和情感為紐帶的團建模式，在青年自組織中實現(xiàn)建團突破。團徐州市委積極探索物業(yè)建團、骨干企業(yè)建團、樓宇聯(lián)建管理三種建團模式，在全市28家重點樓宇中全部建立了團組織。同時，出臺《徐州市樓宇團建工作實施意見》，建立樓宇團建聯(lián)席會議制度、樓宇團建工作指導員制度和工作考評機制，通過機制化建設保障團建工作有序開展。