【正文】 建設(shè)、先拆遷后建設(shè)、先安置后建設(shè)。堅(jiān)決取締不按規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，堅(jiān)決制止亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象，堅(jiān)決查處規(guī)劃的違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。我同意李縣長(zhǎng)講的意見，抓緊組建規(guī)劃局，請(qǐng)縣政府盡快提出方案送常委會(huì)審定。第二，創(chuàng)新思路，破解城市建設(shè)資金難題。要把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，變?yōu)閺V大市民喜愛的安居環(huán)境，關(guān)鍵在于高質(zhì)量、高品位地加快建設(shè)。而城市建設(shè)最大的制約因素是建設(shè)資金問(wèn)題。城市建設(shè)必須要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，我們建設(shè)城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網(wǎng)配完善了，基礎(chǔ)條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設(shè)資金。因此，我們必須破除建設(shè)城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學(xué)會(huì)負(fù)債，學(xué)會(huì)向未來(lái)要效益，要樹立有多少事向銀行爭(zhēng)取多少錢的觀念，化被動(dòng)為主動(dòng)，堅(jiān)持按照市場(chǎng)籌資為主、政府補(bǔ)貼為輔和“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，建立國(guó)家、集體、個(gè)人、企業(yè)共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財(cái)、聚財(cái)建城”的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式。要以大融資、大經(jīng)營(yíng)、大城建的思路來(lái)籌集城鄉(xiāng)建設(shè)資金，打破城市資源管理部門分割，進(jìn)一步優(yōu)化整合資源配置，鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份及社會(huì)資金參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施。要做好做活做夠“土地”文章，推進(jìn)土地有償使用和土地儲(chǔ)備制度，建立土地儲(chǔ)備中心，對(duì)土地實(shí)行集中統(tǒng)一供應(yīng)和“饑餓式”限量供應(yīng)。通過(guò)土地資源招標(biāo)、擔(dān)賣、出讓等市場(chǎng)運(yùn)作方式，公開出讓土地，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化，以土地聚集城市建設(shè)資金。縣翔宇公司和城投集團(tuán)要發(fā)揮投融資平臺(tái)主體作用，通過(guò)用活政策、招商引資、綜合開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設(shè)的資金瓶頸，籌集城市建設(shè)資金。對(duì)于城市建設(shè)的主要任務(wù)，會(huì)后，李縣長(zhǎng)將作全面部署，我總的要求是嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任單位、明確協(xié)辦單位，明確時(shí)間進(jìn)度，建立倒逼機(jī)制，加快工作進(jìn)程，大力度推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。第三，整治環(huán)境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河，現(xiàn)在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經(jīng)沒(méi)有了水的靈性。要重新賦予其靈性，就要對(duì)酉城河實(shí)施“清水工程”，對(duì)縣城“一河五溪”進(jìn)行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭，相關(guān)部門配合做出具體的改造方案，總的要求是要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，按照打造小橋流水的水鄉(xiāng)特色的要求來(lái)做，做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風(fēng)情步行街建設(shè)，以提升城市人氣和形象。三是加快推進(jìn)老城道路建設(shè)，由縣建委、交通局負(fù)責(zé)多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設(shè)重點(diǎn)，新建、整治、拓寬城市道路，所有桿線下地、遷移，改造城區(qū)“爛泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“臟亂差”。四是推進(jìn)市容市貌整治，切實(shí)加大整治力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈抓好“門前三包”，發(fā)揮城建、交通、衛(wèi)生、工商、公安、環(huán)保等部門職能，大力實(shí)施環(huán)境綜合整治，公安要對(duì)城市的卡車進(jìn)行限制通行，嚴(yán)厲查處各種破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的違章違法行為。由市政局牽頭，相關(guān)部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動(dòng)，重點(diǎn)治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設(shè)廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現(xiàn)象，推進(jìn)城市全覆蓋、經(jīng)?；?、高水平管理。五是推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日投入使用。逐步將環(huán)境整治活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推動(dòng)建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。第四，加強(qiáng)督查，推動(dòng)城市建設(shè)重點(diǎn)工作?？h委辦、督查室、政府辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的督查力度，對(duì)任何影響城市建設(shè)和管理的人和事要堅(jiān)決的予以處理，對(duì)不按要求辦事的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)制度?？h四大指揮部和我們即將成立的兩領(lǐng)導(dǎo)小組都有用干部、提拔干部、撤干部的權(quán)利，可以先撤后報(bào)縣委常委會(huì)討論。同志們：江河的城市建設(shè)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了許多歷史性發(fā)展機(jī)遇，存在明顯的歷史性欠賬，離宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設(shè)步伐，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市，努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。第五篇：在黨的建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話在黨的建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話同志們：今天這次調(diào)研座談會(huì)的主題是：切實(shí)解決對(duì)黨的創(chuàng)新理論一知半解、似懂非懂、學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。這是我在主題教育中提出的“四個(gè)切實(shí)解決”的第二個(gè)問(wèn)題。剛才聽了大家的發(fā)言，可以看出，近年來(lái)全區(qū)各級(jí)黨組織在抓學(xué)習(xí)教育，尤其是政治理論學(xué)習(xí)方面取得了明顯成效。但也存在一些突出問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)教育的站位不高，要求不嚴(yán)，政治生活不嚴(yán)肅。二是群眾性學(xué)習(xí)教育的機(jī)制未建立落實(shí)。三是學(xué)習(xí)教育中存在的具體問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。四是學(xué)習(xí)教育方面黨組織和書記的主責(zé)主業(yè)落的不實(shí)，主動(dòng)性還不夠。這些問(wèn)題也都是影響理論武裝的重要方面，大家要高度重視。區(qū)直機(jī)關(guān)工委要針對(duì)“燈下黑”問(wèn)題，連通報(bào)帶重申，對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況發(fā)一次通報(bào)，并對(duì)相關(guān)要求再作一次重申。各鎮(zhèn)街各部門要根據(jù)上述問(wèn)題在本單位的突出程度，逐次作出安排，抓好部署落實(shí)，每季度突出一個(gè)主題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次主題教育重點(diǎn)是學(xué)習(xí)，也是黨中央和省市區(qū)委特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)?這是因?yàn)檎紊系膱?jiān)定、黨性上的堅(jiān)定，都離不開理論上的堅(jiān)定。拋開理論上的堅(jiān)定，前兩個(gè)堅(jiān)定都無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)定與否也得不到體現(xiàn)。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步，這是我們黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。而這次學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是對(duì)馬克思主義的一次發(fā)展，所以我們?nèi)h都要學(xué)習(xí)。既然有了新的理論，那么理論武裝就要跟進(jìn)，不能穿新鞋走老路?！傲?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南?！边@是黨中央以文件形式明確的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位、政治地位，是我們都需要精準(zhǔn)把握的內(nèi)容，也是每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須爛熟于心的一段話。那么，我們開展“不忘初心，牢記使命”主題教育就是要推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，做到學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，而不是止步于一知半解、似懂非懂、學(xué)用脫節(jié)。具體來(lái)講，重點(diǎn)要抓好以下四點(diǎn)：一要讀原著，學(xué)原文，悟原理。學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，看輔助資料、聽輔導(dǎo)講座是必要的，但絕不能脫離原著原文，因?yàn)樵牟抛钅荏w現(xiàn)理論的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，只有一篇一篇、逐字逐句地研機(jī)析理，才最能為我們深入學(xué)習(xí)和全面把握理論準(zhǔn)確導(dǎo)航。特別要圍繞“八個(gè)明確”，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論體系、實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，真正在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平。這就要求我們老老實(shí)實(shí)在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下一番苦功夫、硬功夫、細(xì)功夫，必須全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入思考學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，在通讀精讀的基礎(chǔ)上用理論體系武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二要以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。學(xué)習(xí)理論的過(guò)程其實(shí)就是喚醒初心、感悟初心、滋養(yǎng)初心的過(guò)程，而不是學(xué)的時(shí)候激動(dòng)，學(xué)完以后不動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)要體會(huì)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念、真摯的為民情懷、無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)精神、科學(xué)的思想方法，并在對(duì)齊對(duì)標(biāo)當(dāng)中提高政治覺(jué)悟，積極踐行初心使命。那么怎樣在學(xué)習(xí)中感悟初心?實(shí)際上初心因人民而生，初心來(lái)自人民，沒(méi)有人民就沒(méi)有共產(chǎn)黨的初心。黨的初心正是對(duì)人民呼聲、人民期盼、人民愿望的最好展現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值取向。我們基層黨組織也一樣，做任何工作都要把人民群眾放在最高位置，在工作理念和工作決策上準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格落實(shí)。比如近年我們所做的脫貧攻堅(jiān)、土坯房改造、今年安全飲水攻堅(jiān)，這些工作都是直接解決人民群眾的具體困難和問(wèn)題。只有永遠(yuǎn)以人民為中心、為人民服務(wù)，工作才會(huì)有成效，更不會(huì)出問(wèn)題。又比如推進(jìn)城市基層社會(huì)治理，也要以人民為中心，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，做到群眾有所呼，我們就要有所應(yīng)。如城市管理工作，首先應(yīng)該從體制和機(jī)制上去研究，探索怎樣用制度的形式去解決，否則只能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，城市管不好，群眾也不會(huì)滿意。學(xué)習(xí)理論的目的就是為了積極踐行使命?？倳浽民R克思的一句名言：“理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！崩碚撛趺磿?huì)變成物質(zhì)力量?這主要是指在理論的指導(dǎo)下，我們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平會(huì)不斷提高。這次主題教育中表述的使命，就是現(xiàn)在我們必須要應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn)、抵御的重大風(fēng)險(xiǎn)、克服的重大阻力、化解的重大矛盾、解決的重大問(wèn)題。這里面的“重大”在不同的層級(jí)有不一樣的表現(xiàn)，也有不一樣的要求和方法。比如化解重大風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)去我們總是在尋找工作中的短板，以此為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。而總書記強(qiáng)調(diào)“底線思維”，告訴我們應(yīng)該先看看桶底是否存在問(wèn)題，而不是先看短板弱項(xiàng)。這就是說(shuō)，我們?cè)谧雒恳豁?xiàng)工作前，首先要搞清楚底線在哪里、風(fēng)險(xiǎn)在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最壞的情況是什么、最好的結(jié)果要什么。一旦這些問(wèn)題沒(méi)有想明白，越過(guò)了底線，忽視了風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。認(rèn)真反思，我們實(shí)際工作中也存在這樣的問(wèn)題。因此，我們一定要以黨的創(chuàng)新理論來(lái)武裝頭腦，扎實(shí)踐行初心和使命。三要切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同感。學(xué)的東西在用的時(shí)候沒(méi)有絲毫體現(xiàn)，學(xué)習(xí)過(guò)后不認(rèn)同就是學(xué)用脫節(jié)。我這里強(qiáng)調(diào)的“認(rèn)同”就是政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，這是我們做好一切工作的前提，是黨取得事業(yè)成功的根本保證。政治認(rèn)同就是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治地位、政治立場(chǎng)、政治價(jià)值發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。思想認(rèn)同就是從思想深處，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性、體系性、有效性發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。情感認(rèn)同就是從心底深處，認(rèn)真體悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)等，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。四要堅(jiān)持不懈抓貫徹。緊緊圍繞“五位一體”總體布局，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“八個(gè)明確”為精髓，自覺(jué)做到“十四個(gè)堅(jiān)持”，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖、方法論。對(duì)于我們基層來(lái)講，重點(diǎn)要圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以“五個(gè)扎實(shí)”和“追趕超越”為要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步提高政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法行政、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng)，對(duì)人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷加大解決力度，以一抓到底的決心和態(tài)度，扎實(shí)做好工作、推動(dòng)發(fā)展，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。我認(rèn)為只要做到這四個(gè)方面，就能解決好對(duì)黨的創(chuàng)新理論一知半解、似懂非懂、學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。我們一定要牢牢抓住這次主題教育的契機(jī)，把解決問(wèn)題放到黨員身上、放到黨組織身上，一個(gè)一個(gè)去解決，而且一定要解決好。這次“千萬(wàn)工程”就是我們的自選動(dòng)作，要求每名黨員至少解決一個(gè)難題，解決問(wèn)題就是推動(dòng)發(fā)展。希望大家把這次主題教育與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷完善自己、提高自己，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展上走在前、作貢獻(xiàn)。