【正文】 建設(shè)、先拆遷后建設(shè)、先安置后建設(shè)。堅決取締不按規(guī)劃建設(shè)的項目，堅決制止亂建設(shè)、亂改造現(xiàn)象，堅決查處規(guī)劃的違法違規(guī)行為，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。我同意李縣長講的意見，抓緊組建規(guī)劃局，請縣政府盡快提出方案送常委會審定。第二，創(chuàng)新思路，破解城市建設(shè)資金難題。要把規(guī)劃藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，變?yōu)閺V大市民喜愛的安居環(huán)境，關(guān)鍵在于高質(zhì)量、高品位地加快建設(shè)。而城市建設(shè)最大的制約因素是建設(shè)資金問題。城市建設(shè)必須要樹立經(jīng)營城市的理念，我們建設(shè)城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網(wǎng)配完善了，基礎(chǔ)條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設(shè)資金。因此，我們必須破除建設(shè)城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學會負債，學會向未來要效益，要樹立有多少事向銀行爭取多少錢的觀念，化被動為主動，堅持按照市場籌資為主、政府補貼為輔和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立國家、集體、個人、企業(yè)共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財、聚財建城”的市場化經(jīng)營模式。要以大融資、大經(jīng)營、大城建的思路來籌集城鄉(xiāng)建設(shè)資金，打破城市資源管理部門分割，進一步優(yōu)化整合資源配置，鼓勵和吸引多種經(jīng)濟成份及社會資金參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施。要做好做活做夠“土地”文章，推進土地有償使用和土地儲備制度，建立土地儲備中心，對土地實行集中統(tǒng)一供應和“饑餓式”限量供應。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式，公開出讓土地，實現(xiàn)土地收益最大化，以土地聚集城市建設(shè)資金?？h翔宇公司和城投集團要發(fā)揮投融資平臺主體作用，通過用活政策、招商引資、綜合開發(fā)、市場化運作等方式，大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設(shè)的資金瓶頸，籌集城市建設(shè)資金。對于城市建設(shè)的主要任務(wù)，會后，李縣長將作全面部署，我總的要求是嚴格按照規(guī)劃要求，明確責任領(lǐng)導、明確責任單位、明確協(xié)辦單位，明確時間進度，建立倒逼機制，加快工作進程，大力度推進各項重點工程建設(shè)。第三，整治環(huán)境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河，現(xiàn)在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經(jīng)沒有了水的靈性。要重新賦予其靈性，就要對酉城河實施“清水工程”，對縣城“一河五溪”進行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭，相關(guān)部門配合做出具體的改造方案，總的要求是要大手筆、高標準，按照打造小橋流水的水鄉(xiāng)特色的要求來做，做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設(shè)，以提升城市人氣和形象。三是加快推進老城道路建設(shè)，由縣建委、交通局負責多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設(shè)重點，新建、整治、拓寬城市道路，所有桿線下地、遷移，改造城區(qū)“爛泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“臟亂差”。四是推進市容市貌整治，切實加大整治力度，嚴格落實責任制，堅持不懈抓好“門前三包”，發(fā)揮城建、交通、衛(wèi)生、工商、公安、環(huán)保等部門職能，大力實施環(huán)境綜合整治，公安要對城市的卡車進行限制通行，嚴厲查處各種破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的違章違法行為。由市政局牽頭，相關(guān)部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動，重點治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設(shè)廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現(xiàn)象，推進城市全覆蓋、經(jīng)常化、高水平管理。五是推進配套設(shè)施建設(shè)，切實加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場的建設(shè)進度，爭取早日投入使用。逐步將環(huán)境整治活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推動建立環(huán)境綜合整治長效管理機制。第四，加強督查，推動城市建設(shè)重點工作?？h委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設(shè)和管理的人和事要堅決的予以處理，對不按要求辦事的領(lǐng)導要堅決實行問責制度?？h四大指揮部和我們即將成立的兩領(lǐng)導小組都有用干部、提拔干部、撤干部的權(quán)利，可以先撤后報縣委常委會討論。同志們：江河的城市建設(shè)已經(jīng)錯過了許多歷史性發(fā)展機遇，存在明顯的歷史性欠賬，離宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設(shè)步伐，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市，努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。第五篇：在黨的建設(shè)調(diào)研座談會上的講話在黨的建設(shè)調(diào)研座談會上的講話同志們：今天這次調(diào)研座談會的主題是：切實解決對黨的創(chuàng)新理論一知半解、似懂非懂、學用脫節(jié)的問題。這是我在主題教育中提出的“四個切實解決”的第二個問題。剛才聽了大家的發(fā)言，可以看出，近年來全區(qū)各級黨組織在抓學習教育，尤其是政治理論學習方面取得了明顯成效。但也存在一些突出問題：一是學習教育的站位不高，要求不嚴，政治生活不嚴肅。二是群眾性學習教育的機制未建立落實。三是學習教育中存在的具體問題長期得不到解決。四是學習教育方面黨組織和書記的主責主業(yè)落的不實，主動性還不夠。這些問題也都是影響理論武裝的重要方面，大家要高度重視。區(qū)直機關(guān)工委要針對“燈下黑”問題，連通報帶重申，對“三會一課”制度落實情況發(fā)一次通報，并對相關(guān)要求再作一次重申。各鎮(zhèn)街各部門要根據(jù)上述問題在本單位的突出程度，逐次作出安排，抓好部署落實，每季度突出一個主題，以問題為導向，力求取得實實在在的效果。這次主題教育重點是學習，也是黨中央和省市區(qū)委特別強調(diào)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為什么要強調(diào)學習?這是因為政治上的堅定、黨性上的堅定，都離不開理論上的堅定。拋開理論上的堅定，前兩個堅定都無法得到實現(xiàn)，堅定與否也得不到體現(xiàn)。理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步，這是我們黨的一條基本經(jīng)驗。而這次學習的主要內(nèi)容是習近平新時代中國特色社會主義思想，這是以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體對中國特色社會主義理論的一個重大貢獻，是對馬克思主義的一次發(fā)展，所以我們?nèi)h都要學習。既然有了新的理論，那么理論武裝就要跟進，不能穿新鞋走老路?！傲暯叫聲r代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。”這是黨中央以文件形式明確的習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、政治地位，是我們都需要精準把握的內(nèi)容，也是每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部必須爛熟于心的一段話。那么，我們開展“不忘初心，牢記使命”主題教育就是要推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一，而不是止步于一知半解、似懂非懂、學用脫節(jié)。具體來講，重點要抓好以下四點：一要讀原著，學原文，悟原理。學習黨的理論創(chuàng)新成果，學習總書記系列重要講話，看輔助資料、聽輔導講座是必要的，但絕不能脫離原著原文，因為原著原文才最能體現(xiàn)理論的精神實質(zhì)和核心要義，只有一篇一篇、逐字逐句地研機析理，才最能為我們深入學習和全面把握理論準確導航。特別要圍繞“八個明確”，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、時代背景、歷史貢獻、理論體系、實踐要求，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，真正在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平。這就要求我們老老實實在讀原著、學原文、悟原理上下一番苦功夫、硬功夫、細功夫，必須全面系統(tǒng)學，及時跟進學，深入思考學，聯(lián)系實際學，在通讀精讀的基礎(chǔ)上用理論體系武裝思想、指導實踐、推動工作。二要以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。學習理論的過程其實就是喚醒初心、感悟初心、滋養(yǎng)初心的過程，而不是學的時候激動，學完以后不動。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。我們學習習近平新時代中國特色社會主義思想，重點要體會共產(chǎn)黨人堅定的理想信念、真摯的為民情懷、無畏的擔當精神、科學的思想方法，并在對齊對標當中提高政治覺悟，積極踐行初心使命。那么怎樣在學習中感悟初心?實際上初心因人民而生，初心來自人民，沒有人民就沒有共產(chǎn)黨的初心。黨的初心正是對人民呼聲、人民期盼、人民愿望的最好展現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨的價值取向。我們基層黨組織也一樣，做任何工作都要把人民群眾放在最高位置，在工作理念和工作決策上準確把握、嚴格落實。比如近年我們所做的脫貧攻堅、土坯房改造、今年安全飲水攻堅，這些工作都是直接解決人民群眾的具體困難和問題。只有永遠以人民為中心、為人民服務(wù)，工作才會有成效，更不會出問題。又比如推進城市基層社會治理，也要以人民為中心，站穩(wěn)人民立場，做到群眾有所呼，我們就要有所應。如城市管理工作，首先應該從體制和機制上去研究，探索怎樣用制度的形式去解決，否則只能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，城市管不好，群眾也不會滿意。學習理論的目的就是為了積極踐行使命?？倳浽民R克思的一句名言：“理論一經(jīng)群眾掌握，也會變成物質(zhì)力量。”理論怎么會變成物質(zhì)力量?這主要是指在理論的指導下，我們分析問題、解決問題的能力和水平會不斷提高。這次主題教育中表述的使命，就是現(xiàn)在我們必須要應對的重大挑戰(zhàn)、抵御的重大風險、克服的重大阻力、化解的重大矛盾、解決的重大問題。這里面的“重大”在不同的層級有不一樣的表現(xiàn)，也有不一樣的要求和方法。比如化解重大風險，過去我們總是在尋找工作中的短板，以此為風險點。而總書記強調(diào)“底線思維”，告訴我們應該先看看桶底是否存在問題，而不是先看短板弱項。這就是說，我們在做每一項工作前，首先要搞清楚底線在哪里、風險在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最壞的情況是什么、最好的結(jié)果要什么。一旦這些問題沒有想明白，越過了底線，忽視了風險，就會給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。認真反思，我們實際工作中也存在這樣的問題。因此，我們一定要以黨的創(chuàng)新理論來武裝頭腦，扎實踐行初心和使命。三要切實增強認同感。學的東西在用的時候沒有絲毫體現(xiàn)，學習過后不認同就是學用脫節(jié)。我這里強調(diào)的“認同”就是政治認同、思想認同、情感認同，這是我們做好一切工作的前提，是黨取得事業(yè)成功的根本保證。政治認同就是對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治地位、政治立場、政治價值發(fā)自內(nèi)心地認同，堅決做到“兩個維護”。思想認同就是從思想深處，對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學性、體系性、有效性發(fā)自內(nèi)心地認同，強化“四個意識”。情感認同就是從心底深處，認真體悟習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)等，堅定“四個自信”。四要堅持不懈抓貫徹。緊緊圍繞“五位一體”總體布局，“四個全面”戰(zhàn)略目標，以“八個明確”為精髓，自覺做到“十四個堅持”，準確把握實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的路線圖、方法論。對于我們基層來講，重點要圍繞推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以“五個扎實”和“追趕超越”為要求，堅持問題導向，進一步提高政治領(lǐng)導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險等本領(lǐng)，對人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷加大解決力度，以一抓到底的決心和態(tài)度，扎實做好工作、推動發(fā)展，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的新業(yè)績。我認為只要做到這四個方面，就能解決好對黨的創(chuàng)新理論一知半解、似懂非懂、學用脫節(jié)的問題。我們一定要牢牢抓住這次主題教育的契機，把解決問題放到黨員身上、放到黨組織身上，一個一個去解決，而且一定要解決好。這次“千萬工程”就是我們的自選動作，要求每名黨員至少解決一個難題，解決問題就是推動發(fā)展。希望大家把這次主題教育與實際工作緊密結(jié)合起來，不斷完善自己、提高自己，扎實抓好各項工作落實，全面完成目標任務(wù)，努力推動我區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展上走在前、作貢獻。