【正文】 完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任，落實責任做到縱向到底，橫向到邊，不留空檔，確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任，縣領(lǐng)導要加強對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能，落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責，中層干部人員要有重點責任，重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū)，重點人群的監(jiān)管，將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任，要自覺履行。三、強預防。撲救森林火災難度大、危險高。一旦發(fā)生火災，即使以最快的速度予以撲滅，也會造成極大的損失，甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此，森林防火工作的重點和關(guān)鍵是預防，必須要落實措施，盡可能杜絕森林火災的發(fā)生。要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內(nèi)容要簡單明了，讓群眾一看就懂，形式要多樣化，范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人，家喻戶曉，不留死角。一是要讓群眾明白，目前是高火險期，野外用火極易造成火災，提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識，讓群眾掌握火情發(fā)生后的報告、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務，發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中，加強群防群治。加強巡護工作。建立完善巡山護林制度，增加人力物力，采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度，省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間，要相互協(xié)作，整合力量，資源共享。要將林區(qū)，尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊，印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍，形成信息網(wǎng)絡(luò)，確?；鹎榈玫窖杆贉蚀_的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處，一旦發(fā)生火情，要堅決頂格查處肇事者，起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度，并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用，及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員，達到處罰一人，教育一片的目的，增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系，立足于防，采取果斷措施，杜絕火災發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位，工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任，實行責效掛鉤、獎懲逗硬。四、快撲救。全縣防火等級類別確定后，要按照“打早、打小、打了”原則，堅持零星分散小火以村為主體、較大火情以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、集中成片林區(qū)的大火全縣緊急啟動預案迅速撲滅。一是建立以靈敏的通訊為基礎(chǔ)的快速指揮平臺。充分整合利用林區(qū)各種通訊資源，尤其是要借鑒地質(zhì)災害報警系統(tǒng)等資源，實行每日零報告制度。有事報事、無事報平安。二是林業(yè)部門要強化撲火專業(yè)隊伍建設(shè)。林業(yè)部門必須立即進行全系統(tǒng)總動員，從思想上、組織上完成以森林防火為中心的整體部署，把最強的力量用于防火，所有人員必須服從安排調(diào)配，竭盡全力。凡在此特殊危急時刻畏難怕苦、推諉拖延的人員，一律按待崗處理，同時追究紀律責任。立即購置足夠的油鋸、鋼釜、風力滅火機等機具。以最熟練的油鋸手為骨干力量，迅速組建第一批100人以上的專業(yè)撲火隊伍，實行軍事化管理。同時及時增加力量，強化訓練，形成200人的專業(yè)撲火隊，撲火隊伍必須處于應急狀態(tài)，通過輪班等措施，做到每日24小時嚴陣以待，確保招之即來，來之能戰(zhàn)。三是完善聯(lián)動機制。要做好打大火的思想準備，以火情所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。全縣一旦發(fā)生大的火情，由縣指揮部統(tǒng)一指揮，全縣總體動員。第一梯隊分別由林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人員50人，公安干警50人，民兵應急分隊100人，電力、通訊、交通、衛(wèi)生系統(tǒng)50人，共200人組成，由縣指揮長、副指揮長率隊，趕赴火災現(xiàn)場緊急撲救，指揮前移。同時，縣100人后續(xù)力量，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它力量作為第二梯隊聽從調(diào)遣。并根據(jù)火情繼續(xù)組織和調(diào)動更多更大的力量參與撲救。各單位人員力量、車輛設(shè)備等要在規(guī)定時間之內(nèi)按三個梯隊的編制全部組建完成，聽候命令?；馂膿渚瓤傮w上要做到報告及時，反應敏捷，指揮得當，減少森林損失，確保人員安全。五、嚴紀律。森林防火工作實行領(lǐng)導責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本地區(qū)的森林防火工作全面負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為轄區(qū)第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導必須嚴守工作崗位，嚴禁外出；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導24小時帶班和值班制度，不得脫崗漏崗；一旦發(fā)生火情，要立即報告，縣護林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要親臨第一線編組待命組織撲救。護林防火指揮部各成員單位務必認真履職，各司其職，共同配合，做好森林防火工作。如因失職、瀆職、森林防火責任制不落實引發(fā)森林火災，或因工作不力貽誤戰(zhàn)機、使小災釀成大災，造成重大損失，要依法追究當?shù)卣拖嚓P(guān)部門領(lǐng)導的責任。縣上已組成工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門開展森林防火工作的情況進行督查。同志們，我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求，采取有力措施，全力做好防范工作，堅決遏制森林火災發(fā)生，同時，要按照8月13號緊急會議精神，抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作，共同維護好穩(wěn)定發(fā)展的大局，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。