【正文】 及變形穩(wěn)定后每周監(jiān)測(cè)1次，直至基礎(chǔ)工程施工結(jié)束。特殊情況下加密監(jiān)測(cè)。（5）特殊情況指以下情況a樁頂或坡頂?shù)乃轿灰七_(dá)到開挖深度的3‰；b樁頂或坡頂水平位移突然加大；（五）應(yīng)急資源分析1）應(yīng)急力量的組成及分布：機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員。2）應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：現(xiàn)場(chǎng)滅火器、醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)。3）上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。（六）法律法規(guī)要求《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ1209）、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。三、應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生施工安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長(zhǎng)：總經(jīng)理xx副組長(zhǎng)：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理xx總工程師 xx成員：xx工程部 xx勞資部xx社保部xx設(shè)備物資部xx職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。第三篇：處置建筑物坍塌等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)建筑行業(yè)處置建筑物坍塌等突發(fā)事故的應(yīng)變能力，迅速采取措施，組織搶救，盡快控制事態(tài)，盡量將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)上級(jí)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。一、編制目的及適用范圍對(duì)巢湖市范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的建筑物坍塌等突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施，一旦發(fā)生建筑物坍塌安全事故，作出應(yīng)急快速反應(yīng)，實(shí)施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，減少對(duì)環(huán)境造成的污染、對(duì)人員造成的傷害和對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。最大限度地控制局面，減少國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。二、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容建筑物坍塌；火災(zāi)及爆炸的發(fā)生；三、應(yīng)急準(zhǔn)備及搶險(xiǎn)、救護(hù)組織機(jī)構(gòu)建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部的組成：指揮長(zhǎng)：張小樵（市建委主任）副指揮長(zhǎng)：馬道云（市建委分管副主任）現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員：侯運(yùn)魁、金遠(yuǎn)智（市建委安全辦）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶救隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和善后處理組搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：張愛(ài)華（隊(duì)員名單見附頁(yè)）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：劉雪鴻（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)）善后處理組組長(zhǎng)：陶小云（市建委建管處主任）四、建筑物坍塌突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)指揮長(zhǎng)職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；（2）具體制定并組織實(shí)施防止建筑物坍塌事故擴(kuò)大的搶險(xiǎn)安全防范措施；（3）制定搶險(xiǎn)及救援方案；（4）迅速組建、調(diào)集搶險(xiǎn)及救護(hù)隊(duì)伍；（5）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)傷員救治及轉(zhuǎn)送行動(dòng)；（6）沉著冷靜、及時(shí)觀察，掌握突發(fā)事故的動(dòng)態(tài)，積極組織指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行報(bào)警，搶救傷員，疏散人員，搶修水、氣泄漏搶運(yùn)易爆和貴重物品。負(fù)責(zé)對(duì)制定排除建筑物坍塌等險(xiǎn)情的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審批，定期組織應(yīng)急救援指揮部成員對(duì)排除突發(fā)建筑物坍塌等險(xiǎn)情工作的演練進(jìn)行檢查。指揮部成員職責(zé)：要絕對(duì)服從指揮長(zhǎng)指揮，按照分工和指揮長(zhǎng)的指令，密切配合，盡最大努力盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，把人員傷亡降至最低。搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)：搶險(xiǎn)隊(duì)成員負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動(dòng)態(tài)，控制和減少事故損失，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)可能受到傷害的群眾及時(shí)撤離；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物證資料的搜集，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)；指揮部交辦的其他搶險(xiǎn)工作。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組在事故發(fā)生后要迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治人員；負(fù)責(zé)在專業(yè)救護(hù)人員到來(lái)之前對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的急救、包扎，使傷員的傷情暫時(shí)得到控制；負(fù)責(zé)聯(lián)系安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。善后處理組職責(zé)：善后處理組當(dāng)核實(shí)所有人員獲救后，將受傷人員的位置和坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理；負(fù)責(zé)對(duì)在建筑物坍塌事故傷亡人員進(jìn)行救治和安撫，負(fù)責(zé)死亡家屬、傷殘人員和財(cái)產(chǎn)賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌Ｎ?、發(fā)生建筑物坍塌事故的應(yīng)急措施當(dāng)坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或發(fā)出異常情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，并立即下令停止作業(yè)，并組織現(xiàn)場(chǎng)人員快速撤離到安全地點(diǎn)。當(dāng)建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援指揮部全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。當(dāng)部分建筑物坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員可用鐵鍬、撬棍進(jìn)行人工挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌造成特大事故時(shí)，由市應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。被搶救出來(lái)的傷員，要由應(yīng)急救護(hù)組或急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上，對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重的人員立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力搶救傷員。六、應(yīng)急救援程序與要求指揮部在接到建筑物坍塌等突發(fā)事故報(bào)告時(shí)，立即按本預(yù)案主持搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部立即布置搶險(xiǎn)隊(duì)，采取搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體方法、措施和步驟，事故發(fā)生區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人迅速組織本單位或本區(qū)域搶險(xiǎn)人員進(jìn)行自救，控制危害和損失的擴(kuò)大，并隨時(shí)上報(bào)事故情況。指揮部負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，立即通知搶險(xiǎn)隊(duì)，醫(yī)療救治隊(duì)等各隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)組成人員和技術(shù)專家，布置搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保立即到位，履行搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)。通知內(nèi)容包括事故發(fā)生的簡(jiǎn)單情況，產(chǎn)生的主要危害，搶險(xiǎn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，具體搶救要求和注意事項(xiàng)等。指揮部各隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，技術(shù)專家在接到搶險(xiǎn)救災(zāi)通知的，應(yīng)佩帶搶險(xiǎn)救災(zāi)標(biāo)志，勞動(dòng)防護(hù)用品，攜帶有關(guān)設(shè)備、儀器，迅速趕赴坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。附：巢湖市建筑業(yè)處置建筑坍塌搶險(xiǎn)隊(duì)名單第四篇：應(yīng)急處置預(yù)案為了有效防范我縣轄區(qū)內(nèi)因管理不善造成的放射源丟失事件，積極應(yīng)對(duì)放射性環(huán)境污染事故，確保在發(fā)生放射源丟失，特別是放射性環(huán)境污染事故后，能有效控制和最大限度地減少環(huán)境污染以及給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《放射事故管理規(guī)定》等法律、法規(guī)精神，特制定本預(yù)案。一、總 則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全縣放射源管理為目標(biāo)，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點(diǎn)，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。（三）工作原則預(yù)防為主，加強(qiáng)管理。堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識(shí)，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識(shí)。建立和加強(qiáng)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。政府負(fù)責(zé)，部門合作?？h政府對(duì)放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的處理負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對(duì)放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。快速反應(yīng)，聯(lián)運(yùn)處置。健全我縣信息報(bào)告體系，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部下設(shè)指揮部辦公室和八個(gè)應(yīng)急工作組，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。（一）應(yīng)急工作組及其職責(zé)事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個(gè)小組：放射源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制放射源。由事故單位人員及相關(guān)技術(shù)人員組成，并根據(jù)放射源的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等，由環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)。傷員搶救組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救，并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治，由當(dāng)?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負(fù)責(zé)，并配備相關(guān)的防護(hù)用品和搶救專用工具。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。此隊(duì)伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。該醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和受輻射的特點(diǎn)制定搶救預(yù)案。安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由公安、消防事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安、交警部門負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。（三）有關(guān)部門職責(zé)事故單位：積極快速全力組織自救，及時(shí)向環(huán)保部門和主管部門報(bào)告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作?？h公安局：負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸?shù)墓芾?，設(shè)置事故區(qū)域的警戒標(biāo)志，控制無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，協(xié)助事故發(fā)生地政府對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，確定傷亡人員情況；組織放射源丟失的追查工作?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作；協(xié)助環(huán)保部門開展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作?？h環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定放射性物質(zhì)污染區(qū)域環(huán)境的放射性活度；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留放射性物質(zhì)的消除和治理，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥?？h民政局：負(fù)責(zé)撤離群眾的食宿安排，救災(zāi)物品的救濟(jì)發(fā)放，死難、受傷家屬的安撫慰問(wèn)等工作?？h安監(jiān)局：組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具和協(xié)助提供救援搶險(xiǎn)必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負(fù)責(zé)貯備重點(diǎn)急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查救援工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)。縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制放射性物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；參與傷員的搜救工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。駐文部隊(duì)與武警部隊(duì)?wèi)?yīng)做好相關(guān)應(yīng)急的準(zhǔn)備工作，一旦放射性污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要軍警部隊(duì)支援搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)給予支持，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。1其他部門和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息暢通。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環(huán)境污染事故時(shí)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速采取行動(dòng)進(jìn)行處置和救援，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無(wú)法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案。（二）應(yīng)急處置工作程序核輻射、核泄漏事故應(yīng)急處置程序（1）發(fā)生核輻射、核泄漏事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人按照《放射事故管理規(guī)定》立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話和聯(lián)系人、放射源種類、數(shù)量、事故類型、周邊情況等；（2）接報(bào)部門接到核輻射、核泄漏事故報(bào)告或報(bào)警后，迅速向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)，由指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各工作組進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；（4）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各事故應(yīng)急處置工作組任務(wù)；（5）各事故應(yīng)急處置工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人安全防護(hù)，按各自職責(zé)和分工迅速開展應(yīng)急處置工作；（6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作；（7）事故得到控制后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)事故開展調(diào)查和救援工作。第五篇：應(yīng)急處置預(yù)案XX市城市管理大隊(duì)開平執(zhí)法大隊(duì)關(guān)于群眾集體上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案為及時(shí)控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來(lái)訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。本預(yù)案主要適用于到黨政機(jī)關(guān)及重要場(chǎng)所聚集、非法占據(jù)公共場(chǎng)所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。二、工作原則預(yù)防為主。以高度的政治意識(shí)、大大隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，正確處理各種矛盾、糾紛和問(wèn)題。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)群體性信訪事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等。權(quán)責(zé)明確。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理，/ 6分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體處臵過(guò)程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)視情況臨機(jī)決斷?？焖俜磻?yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅(jiān)持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。依法處臵。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急