【正文】 《職業(yè)介紹辦法實施細則》和學習、工作、獎懲等相關制度，對全體工作人員實行目標管理，本著能量化就量化，不能量化就具體的原則，規(guī)范了行為，明確了工作任務、目標，極大地調動了全體工作人員的工作積極性。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工，在三個月內將深入到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。三是堅持實行例會制。幫扶工作領導小組每月定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，提交政府常務會或縣委常委會議進行討論。今年年初，為籌措10萬元的幫扶資金，經(jīng)幫扶領導小組討論后，提交縣委常委會議研究解決并劃撥到位。對困難職工進行資助前，我們都要召開幫扶領導小組辦公會議進行研究確定，以確保救助工作規(guī)范運作，取得實效。雖然我們通過加強幫扶中心建設，在扶助貧困職工工作上取得了點滴成績，但與其他兄弟市縣相比，還存在著一定的差距。在今后工作中，我們決心以此次會議為契機，認真總結經(jīng)驗，加大工作力度，把我縣幫扶中心真正建成暖職工之心、增職工之益、解職工之需的“職工之家”。近年來，舞鋼市總工會幫扶工作在省總、平頂山市總工會及舞鋼市委、市政府的領導與大力支持下，以建立健全日常幫扶救助機制為主線，在規(guī)范市困難職工幫扶中心的管理，認真履行“第一責任人”職能上狠下功夫，積極開展“送溫暖、送清涼、送助學”活動，開展單親困難職工子女的慰問救助活動，精心打造幫扶品牌，切實為困難職工做好事、解難事、辦實事，為舞鋼市經(jīng)濟的快速發(fā)展、和諧發(fā)展作出了積極貢獻，深受廣大職工和社會各屆的好評。我們的主要做法是：一、加強領導，健全日常幫扶救助機制舞鋼市委、市政府高度重視困難職工幫扶工作，加強領導，成立了由市委副書記任組長，市總工會主席任副組長，市直有關局（委）主要領導任成員的市困難職工幫扶工作領導小組，市總工會具體負責全市困難職工的日常幫扶救助工作。市政府建立了聯(lián)席會議制度，定期研究解決幫扶工作中遇到的疑難問題，為幫扶工作的開展提供強有力的組織保證。市總工會積極與勞動、工商、稅務、教育、衛(wèi)生、司法、民政等職能部門協(xié)調配合，對涉及職工生活保障、再就業(yè)政策落實、困難職工就醫(yī)和子女就學、合法權益維護等方面的問題進行及時溝通，盡最大努力為困難職工解決實際困難。社會各界主動為困難職工捐款、捐物，積極參與困難職工幫扶救助的公益事業(yè)，在全市有效形成了“市委領導、政府支持、社會參與、工會運作”的幫扶工作格局。二、高標準建設幫扶中心，健全完善幫扶工作長效機制2007年我們按照《全總關于建立困難職工幫扶中心的意見》及省總、平頂山市總工會的指示精神，成立了市困難職工幫扶中心，建成了200平方米的幫扶中心服務大廳，在規(guī)范化建設上做到“五有”，即有機構、有辦公場所、有人員、有制度、有資金。同時，在全市13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和15家工會工作委員會建立了困難職工幫扶站，市總、基層工會困難職工幫扶救助網(wǎng)絡基本形成。市總工會高度重視幫扶中心軟件、硬件建設，積極爭取市委、市政府支持，設立市困難職工幫扶中心編制，配備了10名幫扶工作人員；市財政還專門拿出12萬元給中心配置了空調、電腦、打印機、電子屏、辦公桌椅、檔案柜等必備用品，為來訪群眾及受助的困難職工提供適時、方便、快捷和有效的“一站式”服務。在幫扶中心軟件建設方面，制定了《困難職工幫扶中心特困職工救助辦法》、幫扶中心工作人員職責、特困救助標準和原則、職業(yè)介紹制度、職業(yè)培訓制度、財務管理制度等一系列制度和規(guī)定，做到制度上墻，方便廣大職工了解和監(jiān)督，方便工作人員規(guī)范操作。同時，市總工會積極爭取市財政對幫扶資金按照中央財政下?lián)苜Y金1:1的比例列入財政預算，確保了全市幫扶工作的順利開展。困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設和幫扶資金的落實，為長期有效地開展好困難職工幫扶工作打下了堅實基礎。三、立足“送溫暖、送清涼、送助學”活動，著力打造“三送”的幫扶品牌近年來，市困難職工幫扶中心以履行職責、真誠服務、救急濟難解困為宗旨，在幫扶形式上不斷創(chuàng)新，在幫扶內容上不斷豐富，在幫扶制度上不斷完善，同時，積極開展職工法律援助、政策咨詢、職業(yè)介紹、幫扶救助等工作，重點打造了“送溫暖、送清涼、送助學”的“三送”等幫扶品牌，為全市的困難職工提供直接、快捷、方便的服務。（一）扎實做好“冬送溫暖”活動。市總工會高度重視每年“雙節(jié)”期間“送溫暖”工作，加強領導，成立組織，全力以赴把這項“民心工程”做扎實。特別是自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，市總工會積極貫徹落實黨和政府關于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的各項政策措施，重點關心和關注改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公有制企業(yè)的困難職工生產(chǎn)和生活情況，盡心盡力推動和幫助困難企業(yè)、困難職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題，使廣大困難職工深切感受到黨和政府的溫暖。在“送溫暖”活動中我們主要做好以下幾方面的工作：一是建檔建卡。掌握困難職工的第一手資料，是做好雙節(jié)“送溫暖”工作的基礎。市總工會結合實際和往年“送溫暖”活動經(jīng)驗，制定出符合困難職工幫扶條件的六條基本標準，通過新聞媒體和以文件的形式擴大宣傳面，讓更多的職工了解幫扶范圍，爭取更多職工的理解。建立健全兩級困難職工動態(tài)管理檔案，詳細了解掌握全市困難職工情況。市總工會充分利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）困難職工幫扶工作站網(wǎng)絡優(yōu)勢，深入到每困難職工家中，詳細了解困難職工的年齡、特長、要求、困難原因、家庭狀況等情況，并制成卡片，錄入困難職工電子幫扶檔案，對困難職工解困情況進行動態(tài)跟蹤、管理，根據(jù)不同需求進行分類幫扶。目前，我市納入網(wǎng)絡管理的困難職工有2043人。二是及時向市委、市政府寫出困難職工情況調查報告，制定“雙節(jié)”“送溫暖”工作計劃并認真組織實施。同時，積極協(xié)調市財政及社會各界支持“送溫暖”活動，加大“送溫暖”資金支持力度，不斷擴大“送溫暖”活動覆蓋面，市總工會還組織號召廣大工會會員向困難職工的捐款捐物活動，確保全市所有困難職工過好冬、過好年。三是認真做好全市黨員領導干部聯(lián)系困難職工的“一對一”結對幫扶活動。制定“一對一”幫扶困難職工工作計劃，明確幫扶對象，發(fā)揮號縣級以上領導干部帶頭作用和影響力，帶動全市各級領導干部送溫暖、獻愛心活動的開展，擴大社會影響。四是搞好部門聯(lián)動。市總工會積極與衛(wèi)生部門聯(lián)合出臺了困難職工就醫(yī)優(yōu)惠政策；與民政部門聯(lián)合出臺了低保聯(lián)系制度，將該進低保而未進低保的困難職工全部納入低保范圍，實現(xiàn)應保盡保；與司法局出臺了法律援助辦法；與鴻祥量販合辦愛心超市，為困難職工提供購物優(yōu)惠等，借助全社會力量促進幫扶困難職工活動的開展。2008年以來，慰問看望困難職工4210人次，慰問困難勞模、先進工作者92人次，慰問困難女職工及單親困難女職工808人次，慰問困難農民工824人次，慰問困難企業(yè)34家。共送糧油6萬多斤、衣被1200多件，黨員干部參與結對活動372人，其中縣級以上領導干部結對幫扶42人。（二）積極開展“夏送清涼”活動。每年盛夏酷暑高溫期間，市總工會都要開展“送清涼、送健康、送法律”的暑期慰問活動，深入到全市重點工程建設一線、企業(yè)廠礦、車間、生產(chǎn)工地進行暑期慰問活動，為一線職工和農民工送去毛巾、茶杯、礦泉水等物品及《勞動合同法》、《河南省企業(yè)職工民主權利保障條例》、《進城務工人員權益保護條例》等相關法律書籍，在慰問的同時引導廣大職工主動學習法律知識，做到知法、學法、懂法、用法，依法維護自己的合法權益。在慰問的同時，我們還將以下幾方面的工作納入調查范圍：職工在暑期高溫35度以上露天作業(yè)時高溫補貼是否落實到位；企業(yè)是否與職工簽訂勞動合同、是否簽訂了集體合同及女職工專項集體合同，是否按合同履行；職工工資特別是農民工工資是否按時發(fā)放，是否有拖欠或克扣現(xiàn)象；面對金融危機帶來的影響，企業(yè)是否能做到不裁人、不減薪或少裁人、少減薪；企業(yè)職工及農民工目前的思想狀況；企業(yè)和職工對工會工作有哪些好的建議和意見等。通過以上調查，密切了工會與企業(yè)、職工之間的關系，規(guī)范了企業(yè)用工行為，提高了勞動合同的簽訂率和集體合同的履約率，減少了拖欠和克扣職工工資等違法現(xiàn)象的發(fā)生，促進了工會工作的開展。兩年來，暑期“送清涼”活動共慰問企業(yè)、事業(yè)單位68家，慰問生產(chǎn)一線職工9780多人次，共發(fā)放了價值近10萬元的慰問物品和6000冊的法律書籍，共補簽了1204份勞動合同，督促企業(yè)給職工補發(fā)高溫補貼8000多元，發(fā)現(xiàn)拖欠工資事件21起。（三）積極開展“秋送助學”活動。為確保每一位困難職工子女能順利邁入大學的校門，關愛困難職工子女的健康成才，市總工會從2004年就在全市開展了“金秋助學”活動，將困難職工及困難農民工子女納入救助范圍。在助學活動中，我們不斷創(chuàng)新助學模式、拓寬助學渠道、建立助學長效機制，助學資金采取工會拿一點，工會會員捐一點，政府撥一些，社會各屆幫一下的措施籌集，同時，嚴把助學資金發(fā)放范圍，通過深入調查、嚴格排查、媒體公示等形式，確保了助學金發(fā)放到每一位考上大學的困難職工子女手中。2008年以來，幫助367名困難職工子女順利步入大學校園，其中困難農民工子女191人，單親困難女職工子女18人?！敖鹎飷坌闹鷮W”活動的開展，燃起了困難職工家庭解困的希望，也留下了許多感人的故事。如寺坡轄區(qū)下崗職工張莉，一家4口人，2007年丈夫突患癌癥病逝，沉重的醫(yī)藥費讓張莉終日以淚洗面，考上上海交大的兒子李浩亮也打起了退學外出打工掙錢養(yǎng)家的念頭，