【正文】 區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中原區(qū)文明委的指導(dǎo)下，中原分局珍惜榮譽(yù)、凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)作為創(chuàng)建“五型”工商機(jī)關(guān)、打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能為抓手，在依法行政、文明執(zhí)法上下功夫，著力建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚，進(jìn)一步提高工商干部文明素養(yǎng)，努力塑造工商良好形象，為圓滿完成各項(xiàng)工作提供思想保證和精神動(dòng)力。一、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作制度為前提，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成創(chuàng)建合力分局以創(chuàng)建文明單位為載體，在組織保障、宣傳發(fā)動(dòng)、機(jī)制建設(shè)上狠下功夫，為精神文明創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。健全組織機(jī)構(gòu)，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建。分局高度重視精神文明創(chuàng)建工作，專門成立了由一把手任組長(zhǎng)，其它班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和5個(gè)工作組，明確了精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)和職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開(kāi)會(huì)議，研究精神文明創(chuàng)建工作；各工商所也把精神文明創(chuàng)建工作列入工作重要日程，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真制訂和實(shí)施工作計(jì)劃。全局上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力。分局專門制訂了精神文明創(chuàng)建獎(jiǎng)懲制度，把精神文明創(chuàng)建工作納入單位績(jī)效考核體系，與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，并表彰先進(jìn)、鞭策落后，使隊(duì)伍變壓力為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)了精神文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感。分局每年都下發(fā)《工作計(jì)劃》和《實(shí)施方案》，制定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，確保精神文明創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。大力宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍。分局每年召開(kāi)精神文明創(chuàng)建工作大會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，對(duì)精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署。通過(guò)懸掛橫幅和制作版報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)介紹工作動(dòng)態(tài)，使精神文明創(chuàng)建工作深入人心，在分局形成了人人都知曉、人人都參與的精神文明創(chuàng)建良好工作局面。二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，注重人文關(guān)懷，樹(shù)立工商機(jī)關(guān)的嶄新形象分局堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，優(yōu)化美化辦公環(huán)境，加強(qiáng)設(shè)施配備，體現(xiàn)人文關(guān)懷，樹(shù)立了工商機(jī)關(guān)的嶄新形象。改善辦公條件，優(yōu)化工作環(huán)境。分局按照先基層、后機(jī)關(guān)的原則，逐步對(duì)工商所和機(jī)關(guān)進(jìn)行了升級(jí)改造，在工商所和機(jī)關(guān)注冊(cè)登記大廳設(shè)立了政務(wù)、業(yè)務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)外公示辦事程序和服務(wù)承諾，開(kāi)辟了群眾等待休息區(qū)，配臵了飲水機(jī)、報(bào)刊欄、老花鏡、打氣筒等便民設(shè)施。尤其是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的航海西路工商所，面積達(dá)600多平方米，工作、休息、娛樂(lè)等設(shè)施齊全，已經(jīng)成為鄭州市工商系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，并多次接待省內(nèi)外工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的參觀考察。加大設(shè)備投入，保障科學(xué)監(jiān)管。不斷提升信息化水平，建立健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)機(jī)制，推行無(wú)紙化辦公，實(shí)現(xiàn)了干部職工人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)，并對(duì)一批陳舊計(jì)算機(jī)進(jìn)行了更新?lián)Q代。分局還集中財(cái)力向基層工商所傾斜，保障每個(gè)工商所至少有3臺(tái)執(zhí)法車輛，為各個(gè)工商所配備了打印機(jī)、傳真機(jī)、等辦公器材和食品檢測(cè)儀器、數(shù)碼相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，為基層工商所的監(jiān)管工作提供了有力支撐。注重人文關(guān)懷，豐富業(yè)余生活。分局加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，在機(jī)關(guān)和工商所開(kāi)辟了廉政文化園、圖書(shū)閱覽室、榮譽(yù)室、文體活動(dòng)室，購(gòu)臵了大量健身器材、體育器材和圖書(shū)等文體活動(dòng)用品。使廣大干部職工在工作之余，通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)和欣賞繪畫(huà)、名言警句等接受藝術(shù)熏陶、提升品味，通過(guò)參加體育運(yùn)動(dòng)強(qiáng)健體魄。分局每年都抽出時(shí)間，專門舉辦群眾性體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等文體活動(dòng)，不斷豐富干部職工的業(yè)余生活，培養(yǎng)和增強(qiáng)隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三、突出工作重點(diǎn)，不斷豐富內(nèi)涵，切實(shí)提升精神文明創(chuàng)建的輻射帶動(dòng)作用分局在精神文明創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、求實(shí)效，不斷拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，取得了良好的社會(huì)綜合效應(yīng)。以教育為先導(dǎo)，促進(jìn)勤政廉政。分局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”等教育活動(dòng)，組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的理論知識(shí)，堅(jiān)定了獻(xiàn)身工商事業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念。開(kāi)展了以“一月一法”為主要內(nèi)容的工商法制學(xué)習(xí)，進(jìn)行崗位練兵和開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)，提高隊(duì)伍科學(xué)監(jiān)管的能力。開(kāi)展紅色革命教育，學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物的事跡，弘揚(yáng)時(shí)代精神，增強(qiáng)了隊(duì)伍的公仆意識(shí)；接受反腐倡廉警示教育，震撼心靈，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢了隊(duì)伍拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)基層黨建，發(fā)揮先鋒作用。分局黨組創(chuàng)新黨建思路，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)和走群眾路線，提高了班子駕駛?cè)趾涂茖W(xué)決策的能力。積極開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義最新理論武裝黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大黨員為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。分局黨組也被中原區(qū)委評(píng)為“五好”基層黨組織。學(xué)習(xí)實(shí)踐《綱要》，提升文明素質(zhì)。分局通過(guò)思想大討論、知識(shí)競(jìng)賽和考試測(cè)評(píng)等方式，組織學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。為做到知與行的統(tǒng)一，分局開(kāi)展了“文明科室”、“文明樓院”、“文明家庭”、“文明市民”和“人民滿意的基層站所”、“人民滿意的服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)，使文明引領(lǐng)風(fēng)尚，讓道德凝聚力量。結(jié)合日常具體工作，開(kāi)展了文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在登記窗口、消保維權(quán)、監(jiān)管執(zhí)法等方面，開(kāi)展具有行業(yè)特色、崗位特點(diǎn)的文明服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，塑造行業(yè)新形象。特別是汶川、玉樹(shù)地震后，分局迅速動(dòng)員干部職工捐款捐物，共捐款27150元，交納特殊黨費(fèi)82000元，體現(xiàn)了中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。分局還開(kāi)展了交通治理年活動(dòng)，實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)，倡導(dǎo)文明交通，規(guī)范公車出行，以實(shí)際行動(dòng)支持我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市。傾力公益事業(yè)，共促社會(huì)和諧。分局高度關(guān)注下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體和大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的就業(yè)和再就業(yè)，通過(guò)開(kāi)辟注冊(cè)登記綠色通道、結(jié)對(duì)幫扶、組織專場(chǎng)招聘會(huì)等措施，拓寬就業(yè)渠道。近三年來(lái)，分局共減免規(guī)費(fèi)29820元，幫助472名上述人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。每逢節(jié)日，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到離退休老干部、困難商戶、計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行慰問(wèn)，送去過(guò)節(jié)用品和政府的關(guān)懷。為進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、積極向上、文明和諧的良好社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，按照市文明委關(guān)于在全市開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人援助行動(dòng)”通知精神，深入開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)空巢老人”活動(dòng)，成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織愛(ài)心服務(wù)工作，為家庭特別困難的空巢老人排憂解難，幫助解決基本生活問(wèn)題。積極開(kāi)展“雙擁”工作，每年組織干部職工和企業(yè)商戶代表到轄區(qū)駐軍單位慰問(wèn)，邀請(qǐng)軍隊(duì)老干部作傳統(tǒng)教育報(bào)告，增強(qiáng)對(duì)國(guó)防事業(yè)的認(rèn)識(shí)，也使軍民魚(yú)水情誼更加融洽。分局還組織了義務(wù)植樹(shù)、獻(xiàn)血等公益活動(dòng)。四、提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織安排，切實(shí)搞好農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶工作2009年，在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作中，分局與中原區(qū)航海西路街道后河蘆村結(jié)成對(duì)子。堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo)；落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。10月9日分局在后河蘆村舉行了結(jié)對(duì)幫扶圖書(shū)捐贈(zèng)活動(dòng)。分局黨組成員、副局長(zhǎng)張紹輝，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)梁秋生及后河蘆村支部書(shū)記、村長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席捐贈(zèng)儀式并做了重要講話。這次捐贈(zèng)活動(dòng)是以城市文明單位和社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶為載體，著力推進(jìn)城市文明向農(nóng)村延伸、輻射的的重要舉措。捐贈(zèng)儀式上，張紹輝局長(zhǎng)說(shuō)：中原工商分局做為市級(jí)文明單位，積極響應(yīng)文明委的號(hào)召，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，履行參與城鄉(xiāng)公共文明建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，以城帶村，竭力幫助結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，繁榮農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)民增收，保持和諧穩(wěn)定，推進(jìn)后河蘆村的進(jìn)步和繁榮。五、響應(yīng)全市號(hào)召，積極主動(dòng)參與，深入開(kāi)展文明交通禮儀教育為迎接中央文明委組織的第二次全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)，進(jìn)一步提高省會(huì)交通參與者的文明意識(shí)，6月11日，中原工商分局參加了鄭州市啟動(dòng)各級(jí)文明單位交通志愿者服務(wù)百日行動(dòng)。根據(jù)《鄭州市文明單位交通志愿者服務(wù)百日行動(dòng)實(shí)施方案》要求，560家國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)文明單位要在6月11日起至9月11日，早晚兩次高峰崗期間，分別在114個(gè)路口協(xié)管交通，每個(gè)路口不少于4人，大路口10人以上，百日內(nèi)參加人數(shù)將不少于20萬(wàn)人次。從 6月17日開(kāi)始，每周四分局組織單位職工在中原路與伏牛路交叉口，進(jìn)行交通服務(wù)，引導(dǎo)市民文明交通，文明通行，對(duì)橫穿馬路，亂闖紅燈的行人、電動(dòng)車給予引導(dǎo)教育，并發(fā)放宣傳資料。通過(guò)自己的行動(dòng)帶到身邊的市民共同遵守交通規(guī)則，珍惜自己及他人的生命安全。活動(dòng)中共發(fā)放宣傳資料300余份，懸掛橫幅兩條，布設(shè)展板一塊，起到了良好的宣傳教育效果。六、關(guān)愛(ài)未成年人，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，還孩子們一片蔚藍(lán)的天空近年來(lái)，中原分局按照市工商局和省工商局的安排部署，把治理整頓“黑網(wǎng)吧”擺到突出位臵，充分發(fā)揮職能作用，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，注重預(yù)防，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”問(wèn)題。為確?！昂诰W(wǎng)吧”整治工作取得實(shí)效，分局多措并舉，加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度。一是集中巡查力量，強(qiáng)化日常巡查。按照日常監(jiān)管和“八小時(shí)”外監(jiān)管相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行明查暗訪。結(jié)合日常巡查和掌握的“經(jīng)濟(jì)戶口”情況，對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行摸底，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧及分布情況進(jìn)行排查，明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)整治以開(kāi)設(shè)電腦學(xué)校、進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等名義從事上網(wǎng)服務(wù)、在學(xué)校200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧，以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證的網(wǎng)吧。二是整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度。分局統(tǒng)一調(diào)配使用執(zhí)法力量，集中執(zhí)法，重拳出擊，從嚴(yán)查處。對(duì)被查處的“黑網(wǎng)吧”，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，沒(méi)收違法所得，扣押其從事違法活動(dòng)的專用設(shè)備、工具，并依法進(jìn)行罰款。自去年以來(lái)組織的專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員183人次，車輛35臺(tái)次，排查76家網(wǎng)吧，查處取締“黑網(wǎng)吧”18家，暫扣電腦主機(jī)及顯示器904臺(tái)。查處接納未成年人上網(wǎng)的違規(guī)網(wǎng)吧3家，整治“黑網(wǎng)吧”工作取得明顯成效。三是加強(qiáng)后續(xù)管理，遏制死灰復(fù)燃。將依法取締的黑網(wǎng)吧”以行政文件的形式通知中國(guó)聯(lián)通（集團(tuán)）有限公司鄭州分公司，切斷“黑網(wǎng)吧”的接入信號(hào)，終止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，從源頭上治理，防止繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)黑網(wǎng)吧的綜合整治，凈化了社會(huì)文化環(huán)境，從而也維護(hù)了未成年人的生命健康權(quán)。七、創(chuàng)建提升文明，文明促進(jìn)發(fā)展，工商行政管理工作實(shí)現(xiàn)了新跨越分局通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作，樹(shù)立了良好的風(fēng)氣，營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，助推工商行政管理工作實(shí)現(xiàn)了新跨越。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新景象。分局通過(guò)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升，得到了黨委、政府的充分肯定和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，分局連續(xù)三年以群眾滿意率第一名的優(yōu)異成績(jī)位列各行政執(zhí)法部門之首，取得了全省、全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。分局先后涌現(xiàn)出了“全國(guó)工商系統(tǒng)優(yōu)秀管理人員”、鄭州市“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“精神文明創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人”等模范先進(jìn)人物。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。中原分局緊緊圍繞中原區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局，簡(jiǎn)政放權(quán)，拓展職能，優(yōu)化服務(wù)，實(shí)施了“興農(nóng)富民”、“興企強(qiáng)區(qū)”等多項(xiàng)惠民惠企工程。開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，幫助鄭州林山源農(nóng)業(yè)科技公司、鄭州仙禾農(nóng)業(yè)科技有限公司等涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大；為鄭煤集團(tuán)、鄭州長(zhǎng)城信息技術(shù)有限公司等中原區(qū)重大招商引資項(xiàng)目和鄭煤機(jī)上市提供相關(guān)政策咨詢和跟蹤服務(wù)，受到黨委、政府和企業(yè)的廣泛好評(píng)。分局分別被鄭州市、中原區(qū)授予“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”和“支持中原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)?？茖W(xué)履行監(jiān)管取得了新成效。分局堅(jiān)持把監(jiān)管作為第一職能，積極推進(jìn)監(jiān)管重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制和提高信息化水平為依托，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法水平。分局通過(guò)落實(shí)八項(xiàng)監(jiān)管制度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的消費(fèi)安全；通過(guò)加強(qiáng)商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管，打擊商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，凈化了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；通過(guò)進(jìn)一步建立健全消費(fèi)維權(quán)體系，形成快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處臵的執(zhí)法機(jī)制，有效保障了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。一份耕耘，一份收獲。分局通過(guò)開(kāi)展卓有成效的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，凝聚了人心，振奮了精神，形成了合力，促進(jìn)了分局的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)躍上了新臺(tái)階。下一步，分局上下將以更加進(jìn)取的精神，更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建工作，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。SXA