【正文】 確將對行政執(zhí)法、公共事務(wù)處理和公共服務(wù)中的違規(guī)違法行為進行問責(zé)全覆蓋，這是我區(qū)作風(fēng)建設(shè)的一項創(chuàng)新性的制度舉措。接下來，要充分利用這一次學(xué)習(xí)實踐活動的機會，廣泛開展黨員干部講黨性、重品行、作表率活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。三、精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效開展學(xué)習(xí)實踐活動，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，狠抓工作落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員群眾參與。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵所在。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和二級班子領(lǐng)導(dǎo)能否在這次學(xué)習(xí)實踐活動中起到帶頭表率作用，能否牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀理念，是否具備謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力，將在很大程度上決定我區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效。為此，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做學(xué)習(xí)實踐活動的組織者，更要做先行者，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，切實發(fā)揮示范和表率作用。各部門“一把手”作為第一責(zé)任人，要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。與此同時，要把相信群— 13 — 眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，堅持走群眾路線，通過深入調(diào)查研究、座談會、民主生活會等方式，開門搞活動，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判，著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去。（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理安排。我區(qū)作為全省第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，時間緊，任務(wù)重，而且活動開展期間正值歲末年初，工作特別繁忙。各部門、各單位要正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排好活動各階段各環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到有機銜接、前后呼應(yīng)。要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動工作的重要機遇和強大動力，與貫徹落實黨的十七大精神和省、市委工作部署結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與推動越秀科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持兩手抓，做到活動、工作兩不誤、兩促進，用科學(xué)發(fā)展成果衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。（三）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。要充分運用各種形式，大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和必須遵循的原則，防止片面化和簡單化。要增強宣傳輿論的針對性和實效性，在加強正面宣傳的同時，針對討論中的熱點、難點問題，有針對性地開展解 — 14 — 疑釋惑工作，切實做好正面引導(dǎo)。要認真總結(jié)、大力宣傳典型經(jīng)驗，以典型推動面上活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促、指導(dǎo)和檢查，對學(xué)習(xí)實踐活動開展成效顯著的，要及時總結(jié)經(jīng)驗、通報表揚；對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、搞形式主義、走過場的，要批評教育，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展。同志們，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，事關(guān)全局、意義重大、影響深遠。我們一定要嚴格按照“質(zhì)量第一、實踐第一、群眾滿意第一”的要求，扎扎實實地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，著力實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的，努力開創(chuàng)推動越秀科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“首善之區(qū)”典范的新局面。中共廣州市越秀區(qū)委辦公室2008年10月9日印（共印480份）第四篇：在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話上海建橋?qū)W院黨委書記 黃清云2009年3月12日同志們：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)中央和市委的總體要求，市教衛(wèi)黨委將我校列入第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位，并派來以勞國敏同志為組長的指導(dǎo)檢查組，對我校的學(xué)習(xí)實踐活動進行指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了教衛(wèi)黨委對我們民辦高校的重視和關(guān)心。今天，在教衛(wèi)黨委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我們召開全校黨員大會，主要是動員和部署我校的學(xué)習(xí)實踐活動。在今天的動員大會之前，校黨委已先后召開了黨委擴大會議、黨委職能部門負責(zé)人會議和黨總支書記會議，根據(jù)市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動準備工作提示要求，做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)活動的各項準備工作，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，著手黨員梳理工作，研究確定實踐載體。同時，校黨委宣傳部門還編寫了“學(xué)習(xí)實踐活動宣傳問答”，學(xué)校各基層黨組織也都組織黨員學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)實踐活動的思想發(fā)動和輿論宣傳工作?？梢哉f，我校整個學(xué)習(xí)實踐活動的準備工作做得還是比較充分的。下面，我根據(jù)校黨委研究的精神，就我校如何開展學(xué)習(xí)實踐活動，講幾點意見。一、統(tǒng)一思想認識，高度重視開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性 開展學(xué)習(xí)實踐活動，是中央作出的一項重大決策，對于全面完成十七大部署的各項戰(zhàn)略任務(wù)，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，發(fā)展中國特色社會主義具有重大而深遠的意義。這項活動總的意義，可以概括五句話：一是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措；二是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)；三是深入推進改革開放，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要；四是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求；五是順應(yīng)人民新期待，進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。改革開放三十年來，我們黨實施了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略，推動了我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，實現(xiàn)了歷史性的跨越，綜合國力持續(xù)增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2008年的30萬億元，提高了83倍，目前我國人均GDP超過2000美元，經(jīng)濟總量也從1978年的世界第十位提高到去年的第三位。人民生活水平迅速提高。中國已經(jīng)成為世界公認的經(jīng)濟大國。當(dāng)前世界經(jīng)濟正處在極度的動蕩時期，由美國引發(fā)的金融海嘯席卷全球?，F(xiàn)在西方國家紛紛把目光投向中國，期望中國能夠在全球金融風(fēng)暴中起到“穩(wěn)定器”的作用。一些西方媒體甚至認為，中國應(yīng)該出手幫助美國救市，宣傳“危機的解決離不開中國”。他們不斷給中國“戴高帽”，稱中國是“一個負責(zé)人的大國”，希望中國擔(dān)負起保證全球穩(wěn)定的責(zé)任，為平息金融危機貢獻自己的力量。法國總統(tǒng)薩科齊甚至公開宣稱希望中國能站在世界的前列，因為中國是一個貨幣強國，一個金融強國。面對這些高調(diào)，我們當(dāng)然不會跟著他們的指揮棒走，但這至少說明，任何一個世界強國都承認了中 國的地位和影響。而中國的發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是走中國特色社會主義道路的結(jié)果。但我們也應(yīng)清醒的看到，中國的發(fā)展也面臨各種難題，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展主要依賴資源消耗和低成本勞動力的投入，缺乏可持續(xù)性。再加上去年下半年以來，由于受國際金融危機持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟明顯減速的影響，我國經(jīng)濟運行困難增加，經(jīng)濟下行壓力加大，因經(jīng)濟困難引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多，改變這種局面已經(jīng)到了刻不容緩的地步。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機會，保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗，為此扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動顯得尤為迫切，尤為必要。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立信心，迎難而上，團結(jié)奮斗，共克時艱，把“四個確?！奔创_保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)得到改善，確保社會和諧穩(wěn)定，確保世博會籌辦有序推進等各項任務(wù)落到實處。這是從國家宏觀層面來看，那么從學(xué)校層面而言也充分顯示學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性。我校近9年來的辦學(xué)實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于推動學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大作用，其強大的真理力量越來越被廣大師生員工所認同并擁護。現(xiàn)在，學(xué)校正處在由?？葡虮究?、由外延向內(nèi)涵、由功能向素質(zhì)“三重轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時期。要清醒地看到，一些同志對科學(xué)發(fā)展觀理解還不深，思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決，我們就無法應(yīng)對新形勢下學(xué)校面對的新挑戰(zhàn)，就會喪失難得的發(fā)展機遇。根據(jù)中央和市委的總體要求，我們集中一段時間開展學(xué)習(xí)實踐活動，是非常及時，非常必要的。開展學(xué)習(xí)實踐活動，有助于我們用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動，引導(dǎo)和推動廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容，并把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確路線、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。開展學(xué)習(xí)實踐活動，有助于我們繼續(xù)保持和發(fā)展黨的先進性。這次學(xué)習(xí)實踐活動，是繼黨員先進性教育活動之后，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措，我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，改進治校方式，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的各項工作，把保持和發(fā)展黨的先進性體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧上來，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、積極發(fā)揮先鋒模范作用。開展學(xué)習(xí)實踐活動，有助于我們進一步推動學(xué)校又好又快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀立足于世情、國情、黨情，創(chuàng)造性地回答了中國特色社會主義建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。我們要通過學(xué)習(xí)實踐活動，結(jié)合學(xué)校自身實際，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為辦好讓人民滿意、讓政府放心的民辦高校打下堅實基礎(chǔ)。總之，我們要充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委的部署要求上來，以高度的責(zé)任感開展好學(xué)習(xí)實踐活動，把發(fā)展是第一要義、以人為本 4 的核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法這些科學(xué)發(fā)展觀中的精髓，更好地貫徹和運用于學(xué)校的各項工作中去。二、把握精神實質(zhì)，認真實施好我校學(xué)習(xí)實踐活動工作方案目前，我校學(xué)習(xí)實踐活動的工作方案，已經(jīng)市教衛(wèi)黨委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組批準，印發(fā)給大家了。這個方案是學(xué)校黨委根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》和《中共上海市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，以及市教衛(wèi)黨委關(guān)于第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動單位的有關(guān)安排和部署，結(jié)合我校的實際情況，在反復(fù)研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出來的。我們要吃透方案精神，把握方案要點，不折不扣地落實好。（一）我校學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主題，組織全校黨員特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決辦學(xué)理念、發(fā)展思路、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、體制機制改革、和諧校園建設(shè)等方面存在的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。著力解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的符合民辦高校發(fā)展特點的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、促進校園和諧的能力。通過學(xué)習(xí)實踐活動，達到提高思想認識、推進學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，解決阻礙學(xué)校發(fā)展的突出問題，在我校形成符合科學(xué) 5 發(fā)展的新觀念、謀求科學(xué)發(fā)展的新思路、解決突出問題的新舉措、勇于改革創(chuàng)新的新風(fēng)貌的活動目標。（二）我校學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則這次學(xué)習(xí)實踐活動要把握的基本原則：一是堅持正面教育、把握正確導(dǎo)向；二是堅持聯(lián)系實際、突出實踐特色；三是堅持群眾路線、充分發(fā)揚民主；四是堅持實事求是、解決突出問題。堅持正面教育，把握正確導(dǎo)向。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，自覺提高思想認識，把學(xué)習(xí)貫穿活動全過程。學(xué)校和中層領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想實際，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，自覺查找影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題。堅持聯(lián)系實際，突出實踐特色。民辦教育是新生事物，當(dāng)前從全國來說公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展格局基本形成，但公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的制度環(huán)境還有待改善。從學(xué)校而言，在近9年來實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但辦學(xué)特色還有待進一步努力形成，要成為國內(nèi)一流民辦大學(xué)任重而道遠。學(xué)校應(yīng)以教學(xué)工作為中心，教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體，怎樣深化改革、提高質(zhì)量，讓學(xué)生學(xué)得主動、學(xué)有成效，是學(xué)校要努力追求的目標。把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，與改革開放30年特別是我校建校9年來的辦學(xué)成績和經(jīng)驗結(jié)合起來，與落實我?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃及編制我校中長期學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要結(jié)合起來，與推動學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等工作結(jié)合起來，與謀劃未來發(fā)展實現(xiàn)創(chuàng)建國內(nèi)一流、有特色的、能提供優(yōu)質(zhì)本科教育資源的多科性民辦大學(xué)的目標結(jié)合起來，與以學(xué)生為本、深化教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，與文明單位（和 諧校園）建設(shè)、校園文化建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程，確保取得實際成效。堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主。充分發(fā)揮師生員工的主體作用，廣泛聽取師生員工的意見建議，組織討論會、座談會、分析報告會發(fā)動師生建言獻策，真誠接受師生員工的評議和監(jiān)督，尊重師生員工的創(chuàng)造精神，共謀學(xué)校發(fā)展，把師生員工的滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動的重要標準。堅持實事求是，解決突出問題。在切實解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，要在努力解決師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。解決問題要盡力而為，量力而行，確保實效。（三）我校學(xué)習(xí)實踐活動的主要目標和初步調(diào)研認為需要解決的突出問題上學(xué)期結(jié)束前，校黨委召開民主生活會廣泛聽取意見，黨委組織部也向各黨總支、直屬支部發(fā)放“征求