【正文】 場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的辦法，對電影公司員工進(jìn)行了身份置換，與行政事業(yè)徹底脫鉤。目前，一個以文化娛樂為主、商貿(mào)服務(wù)為輔的XX宏宇影視有限公司新影視城正在建設(shè)。二是及時劃拔圖書館缺口建設(shè)資金30萬元，抓緊完成了圖書館辦公大樓的掃尾工程，為全縣人民借閱圖書提供了方便，提升了縣城中心文化廣場的形象。三是農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站得到鞏固，發(fā)揮了在宣傳黨的政策、推廣科技知識方面的積極作用，不斷豐富農(nóng)村文化活動。（五）抓載體、重鞏固，切實加強(qiáng)農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動。農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動，是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的有效措施。目前，我縣共有22762戶97687人參與了“十星級”文明戶創(chuàng)建，創(chuàng)建率達(dá)77，獲五星以上的有21895戶95781人，其中十星戶達(dá)11974戶，占創(chuàng)建戶的55。針對在農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動中仍存在著創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，創(chuàng)建程序簡化，宣傳動員不夠深入，創(chuàng)建工作時緊時松，連續(xù)性不強(qiáng)等不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，縣委、政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)建活動的通知》，從創(chuàng)建總體目標(biāo)、評選內(nèi)容、創(chuàng)建程序和評選辦法等方面提出了新的要求，從而再次掀起全縣“十星級”文明戶創(chuàng)建活動新高潮。力爭到2008年末，全縣農(nóng)戶參評率達(dá)95，“十星”文明戶占創(chuàng)建戶70，不斷開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面。（六）尋思路，重創(chuàng)新，積極開展農(nóng)村精神文明建設(shè)試點工作。為使農(nóng)村“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以點帶面，逐步推進(jìn)，在對全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我縣在農(nóng)村不同條件的山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)各選一個點開展農(nóng)村精神文明建設(shè)試點工作，并于2005年8月，下發(fā)了《XX縣農(nóng)村精神文明建設(shè)試點實施方案》，啟動了試點工作。試點工作為期5年，試點目標(biāo)是：從2005年開始到2009年，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，通過試點建設(shè)，使三個試點村(組)人民群眾綜合素質(zhì)普遍提高，生活更加富裕，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，文化陣地建設(shè)具有一定規(guī)模，精神文化生活豐富多彩，公民道德規(guī)范家喻戶曉、深入人心；認(rèn)真實施村級建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合理用地，家庭做到人畜分院、墻面粉飾，有一定數(shù)量的公廁，全村整潔優(yōu)美，綠化、美化、凈化上新的檔次，呈現(xiàn)出良好的社會秩序、優(yōu)美的自然環(huán)境、友善的人文氛圍、健康的社會風(fēng)氣，樹立XX農(nóng)村的新形象，促進(jìn)全縣各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的進(jìn)一步提高。目前，每年10萬元的試點工作專項經(jīng)費已列入縣財政預(yù)算，試點工作流程已經(jīng)出臺，各試點村五年規(guī)劃正在制定完善，農(nóng)村精神文明建設(shè)試點工作正緊鑼密鼓地分步實施。二、幾點經(jīng)驗和體會（一）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須堅持長抓不懈?！皠?chuàng)建”工作是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工作，需要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和長抓不懈的工作機(jī)制。只有持之以恒，長抓不懈才能使“創(chuàng)建”工作取得實效。（二）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須依靠全社會的共同參與。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)是一個社會工程，只有廣泛動員，調(diào)動全社會的一切積極因素，形成城鄉(xiāng)互動，上下聯(lián)動，人人參予的社會氛圍，才能使創(chuàng)建工作不斷上新臺階。（三）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須堅持把教育引導(dǎo)、提高群眾的文明素質(zhì)放在首位。創(chuàng)建工作成效如何，關(guān)鍵看公民文明素質(zhì)的高低，只有公民的文明素質(zhì)提高了，講文明、樹新風(fēng)的自覺性增強(qiáng)了，良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成了，高尚的道德情操樹立了，創(chuàng)建工作才有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。（四）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須加大投入，著力改善硬環(huán)境。為此，要提高“創(chuàng)建”水平，就必須始終把改善硬環(huán)境作為搞好文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)創(chuàng)建的一個有效手段來抓。通過環(huán)境設(shè)施的改善，為“創(chuàng)建”工作提供良好的平臺。（五）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式。我們開展的農(nóng)村精神文明建設(shè)試點工作就是對新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)所作的一點探索和嘗試，今后我們要繼續(xù)立足實際，在如何加強(qiáng)城市社區(qū)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行一些新的探索。（六）創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“創(chuàng)建”工作的全面開展提供保障。必須始終把“創(chuàng)建”工作作為“一把手工程”、“民心工程”來抓。并把“創(chuàng)建”工作作為構(gòu)建和諧XX、提高公民整體素質(zhì)、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的大事來抓，作為一種現(xiàn)實的生產(chǎn)力來抓。只有形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門重點抓，上下聯(lián)動齊心抓的工作格局，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費到位、認(rèn)識到位，“創(chuàng)建”工作才有保障，才能實現(xiàn)新的突破。三、存在的問題和不足(一)重視不夠，發(fā)展不平衡。個別單位和部門對精神文明建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠。沒有深刻理解物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的辯證關(guān)系。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，用于精神文明建設(shè)各項創(chuàng)建活動的資金差距不斷拉大，給精神文明建設(shè)工作的正常開展帶來了很大的困難。(二)宣傳力度不夠，群眾參與性不高。在宣傳典型、樹立榜樣、上報工作信息上，我們下的功夫還不夠，導(dǎo)致了一方面榜樣的作用還沒有充分顯現(xiàn)出來，另一方面，上級及群眾對我們的工作成果不知曉，群眾參與“三大創(chuàng)建”、“十星級”文明戶創(chuàng)建等的積極性不高，個別地方還把這些工作流于形式，影響了全縣精神文明建設(shè)工作的有效開展。(三)完善、提高、創(chuàng)新不夠。很多單位對精神文明建設(shè)工作沒有進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對如何鞏固提高建設(shè)成果，如何創(chuàng)新和應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展的支持體系不完善，沒有很好地建立和健全相應(yīng)的激勵機(jī)制。（四）公民的文明衛(wèi)生意識有待于進(jìn)一步提高。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣和一些不文明的陳風(fēng)陋習(xí)根深蒂固，全縣上下崇尚文明衛(wèi)生的觀念還須進(jìn)一步樹立。（五）財政困難，投入不足，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然比較艱巨。近年來，盡管縣委、政府在財政十分困難的情況下，千方百計采取各種措施籌集建設(shè)資金，不斷加大了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使縣城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容市貌發(fā)生了根本性改變，一座整潔衛(wèi)生、具有亞熱帶風(fēng)光的山城初具雛形，但由于歷史欠帳大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)還很重。四、今后的努力方向（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把“創(chuàng)建”工作作為一項“民心工程”抓緊抓實，力爭在美化環(huán)境、提高城鎮(zhèn)管理水平方面有新突破。要切實強(qiáng)化縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和權(quán)威，進(jìn)一步健全機(jī)制，調(diào)動各職能部門的積極性，切實把縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作作為一項政治任務(wù)和“民心工程”抓緊抓實，尤其要借鑒黨風(fēng)廉政責(zé)任制的辦法，層層簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)巡視和督查，促進(jìn)創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)工作再上新臺階。（二）深入開展“整治城鎮(zhèn)環(huán)境，建設(shè)美好家園”活動，樹XX城鎮(zhèn)新形象。繼續(xù)加快縣城環(huán)境的整治改造，實施一批“穿衣戴帽、綠化、美化、亮化”工程，努力在提高城鎮(zhèn)化水平、改善人居環(huán)境方面有新突破。同時，借鑒其它縣比較好的城市管理經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，采取有力的管理措施和辦法，切實加大人、財、物的投入，深入開展“整治城鎮(zhèn)環(huán)境，建設(shè)美好家園”活動，樹XX城鎮(zhèn)新形象。（三）加大群眾性精神文明建設(shè)的力度，推動創(chuàng)建活動再上新臺階。繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強(qiáng)全縣文明公民教育，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。繼續(xù)抓好校園文化、企業(yè)文化、村社文化和干部文化工程等建設(shè)，吸引人民群眾廣泛參與，豐富群眾的精神文化生活，陶冶人民群眾的情操。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。（四）進(jìn)一步加大文明行業(yè)、文明單位、文明村創(chuàng)建工作的力度。對縣城機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建花園式文明單位要做到統(tǒng)一規(guī)劃，尤其要與縣城的總體綠化、美化格局相統(tǒng)一，同時要加大檢查考核的力度，繼續(xù)在機(jī)關(guān)單位和農(nóng)村開展單位職工人均一盆花、農(nóng)村戶均一棵樹的“愛我家鄉(xiāng)，美化環(huán)境”活動，在全縣范圍內(nèi)掀起美化生活環(huán)境、展示XX新形象的熱潮。（五）加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h城要按照完善功能、提高檔次的要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?？h委、政府已于去年基本完成縣城主要街道的改造，今后將在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣城新區(qū)控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合麗攀高速公路的建設(shè)，搞好榮將到新莊城市規(guī)劃設(shè)計；按照規(guī)劃要講科學(xué)、控制要講法學(xué)、建設(shè)要講美學(xué)的要求，搞好城市規(guī)劃，加快縣城至榮將“一軸兩片”城市帶建設(shè)。（六）要堅持走“鞏固、延伸、輻射”的創(chuàng)建之路。在擴(kuò)大縣城創(chuàng)建成果、提高縣城文明衛(wèi)生管理水平的同時，要充分發(fā)揮縣城創(chuàng)建成果對全縣鄉(xiāng)村的輻射作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村扎實開展創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)和文明村寨活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費的投入，尤其要提高榮將、石龍壩、興泉“一線三點”的創(chuàng)建水平，以帶動全縣創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)工作上新臺階。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，這次市委領(lǐng)導(dǎo)親自率隊來我縣檢查指導(dǎo)工作，是對我縣精神文明建設(shè)的關(guān)心和鞭策，也是對全縣創(chuàng)建工作上新臺階的積極推動。我們一定堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的要求，開拓進(jìn)取、扎實工作，不斷提高創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小城鎮(zhèn)工作水平，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式創(chuàng)新發(fā)展而不懈努力。