【正文】 署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為加快辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。2010年主要工作回顧過去的一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，辦事處堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，按照區(qū)紀(jì)委的工作部署，結(jié)合本辦事處實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，立足防范，標(biāo)本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，確保全辦事處的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一、將懲防體系建設(shè)責(zé)任制列入辦事處工委、辦事處的重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，黨政一把手親自抓（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把懲防體系建設(shè)擺到突出位置 辦事處專門成立了以工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任和紀(jì)工委書記任副組長(zhǎng)的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。并制定了《辦事處懲防體系建設(shè)實(shí)施意見及督促檢查辦法》等制度，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)的濃厚氛圍，構(gòu)建起覆蓋全轄區(qū)的預(yù)防腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作嚴(yán)格規(guī)范干部從政行為；扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行；扎實(shí)推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)；全面開展農(nóng)村干部勤廉雙述工作；繼續(xù)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。二、扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力營(yíng)造政通人和、風(fēng)清氣正的良好氛圍（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，把懲防體系建設(shè)做實(shí)、做細(xì)、做到位 辦事處懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并研究制定了切實(shí)落實(shí)懲防體系建設(shè)的若干規(guī)定，如：《加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的實(shí)施意見》、《施行農(nóng)村“三資”管理的具體細(xì)則》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的暫行辦法》、《關(guān)于村街“兩室”及附屬設(shè)施管理的暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)接待用餐管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員工作行為的暫行規(guī)定》，從機(jī)關(guān)干部的管理到村接干部的管理，制定了一整套切實(shí)可行的制度，并強(qiáng)化了辦事處紀(jì)委的監(jiān)察職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)施行嚴(yán)格督查，對(duì)不履行或變相執(zhí)行有關(guān)制度的行為，發(fā)現(xiàn)一例處理一例，絕不姑息。（二）主動(dòng)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，有力推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作 在辦事處工委的大力支持下，辦事處紀(jì)委積極探索了一些懲防體系建設(shè)工作的新方法、新模式，始終堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的原則，謀創(chuàng)新、求實(shí)效，采取切實(shí)可行、行之有效的舉措，抓好黨風(fēng)廉政教育，取得了一些成效。如：創(chuàng)辦白家務(wù)廉政教育學(xué)校，全面運(yùn)行辦事處行政權(quán)力公開透明運(yùn)行網(wǎng)等。三、健全和完善各項(xiàng)懲防體系建設(shè)制度加強(qiáng)制度建設(shè)，是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督，辦事處重新修訂了《關(guān)于規(guī)范“三資”管理的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬員管理的暫行規(guī)定》、《辦事處村街財(cái)務(wù)支出管理辦法（暫行）》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了村級(jí)財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。四、認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，以辦事處、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題，著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定，還將《農(nóng)村工作手冊(cè)》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中，要求村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。強(qiáng)化廉政教育，建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用廉政課堂，通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看《反腐要案》、《鏟除》、《重藥治頑癥》等警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。為認(rèn)真落實(shí)廣陽(yáng)區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總體安排，切實(shí)有效的推進(jìn)各職能部門的行風(fēng)建設(shè)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效率型機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷培養(yǎng)能肯干工作、能干工作、能干好工作的基層工作人才，白家務(wù)紀(jì)委開展“周廉政學(xué)習(xí)日、月黨員暢談會(huì)、季干群見面會(huì)”活動(dòng)。認(rèn)真做好廉政提醒工作。辦事處紀(jì)委實(shí)行行業(yè)糾風(fēng)活動(dòng)。白家務(wù)紀(jì)委貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)落實(shí)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，切實(shí)解決社會(huì)關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極探索建立健全群眾權(quán)益機(jī)制，以糾風(fēng)工作新成效取信于民，為我辦事處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。五、適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。辦事處紀(jì)委十分重視自身建設(shè)。今年以來，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆三次次全會(huì)上的講話精神，作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)文件，黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關(guān)政策等內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷地充實(shí)自己，拓寬視野，增強(qiáng)法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責(zé)，勝任新形勢(shì)下反腐敗工作的需要。辦事處還注重紀(jì)委的規(guī)范化建設(shè)。重新調(diào)整紀(jì)委辦公室，更新辦公桌椅、檔案柜，新配備辦公電話，打印、復(fù)印、傳真一體機(jī)。規(guī)范紀(jì)委各項(xiàng)制度，制作展牌上墻。在紀(jì)委辦公室外設(shè)意見箱，在辦事處大門口設(shè)紀(jì)檢信訪舉報(bào)電話公示牌。辦事處紀(jì)委加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。辦事處突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，在深化服務(wù)理念、完善推進(jìn)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面加大力度，使便民服務(wù)中心建設(shè)取得了明顯成效。一年來，辦事處的懲防體系建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在許多不足之處，離黨和人民群眾對(duì)我們的期望和要求還有較大距離。案件調(diào)查難、處理難的狀況依然存在；對(duì)各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度督促力度不夠；對(duì)黨員干部教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)；在新形勢(shì)下，紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面還有一些與新時(shí)期不相適應(yīng)的地方。這些問題還有待于在今后的工作中認(rèn)真加以克服和解決。2011年辦事處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要抓好以下幾方面工作一、加強(qiáng)辦事處紀(jì)委的隊(duì)伍自身和規(guī)范化建設(shè)，保證省、市、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實(shí)。二、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步密切黨員干部同人民群眾的聯(lián)系。三、繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和村街黨員干部的廉潔自律意識(shí)。開展多種形式的廉政宣傳教育活動(dòng)。四、不斷加強(qiáng)和完善各項(xiàng)城防體系建設(shè)制度，不斷提高制度的執(zhí)行力和約束力，并主動(dòng)創(chuàng)新其他各項(xiàng)反腐倡廉制度，抓實(shí)推進(jìn)城防體系建設(shè)。五、積極開展各種反腐倡廉專項(xiàng)治理活動(dòng)，解決損害群眾利益的突出問題。2011年4月8日