【正文】 署2011年黨風廉政建設和反腐敗工作。為加快辦事處經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。2010年主要工作回顧過去的一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的領導下，辦事處堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，按照區(qū)紀委的工作部署，結合本辦事處實際，與時俱進，突出重點，強化教育，立足防范，標本兼治，懲防并舉，注重預防的方針，確保全辦事處的各項工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀委教育、監(jiān)督、保護、懲處職能，較好地完成了各項工作任務。一、將懲防體系建設責任制列入辦事處工委、辦事處的重要議事日程，層層分解，責任到人，黨政一把手親自抓（一）強化領導，完善制度，把懲防體系建設擺到突出位置 辦事處專門成立了以工委書記任組長，辦事處主任和紀工委書記任副組長的懲防體系建設工作領導小組，切實加強對此項工作的領導。并制定了《辦事處懲防體系建設實施意見及督促檢查辦法》等制度，深入落實“一崗雙責”，領導班子成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)相關工作，形成一級抓一級，層層落實的濃厚氛圍，構建起覆蓋全轄區(qū)的預防腐敗工作組織領導體系。（二）夯實基礎，細化舉措，扎實推進懲防體系建設工作嚴格規(guī)范干部從政行為；扎實推進行政權力公開透明運行；扎實推進“四級聯(lián)動”機制建設；全面開展農(nóng)村干部勤廉雙述工作；繼續(xù)深入開展“干部作風建設年”活動。二、扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，努力營造政通人和、風清氣正的良好氛圍（一）強化制度建設，把懲防體系建設做實、做細、做到位 辦事處懲防體系建設工作領導小組，逐級落實黨風廉政建設責任制，并研究制定了切實落實懲防體系建設的若干規(guī)定，如：《加強農(nóng)村“三資”管理的實施意見》、《施行農(nóng)村“三資”管理的具體細則》、《關于規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉的暫行辦法》、《關于村街“兩室”及附屬設施管理的暫行辦法》、《關于規(guī)范機關公務接待用餐管理的暫行規(guī)定》、《關于規(guī)范機關工作人員工作行為的暫行規(guī)定》，從機關干部的管理到村接干部的管理，制定了一整套切實可行的制度，并強化了辦事處紀委的監(jiān)察職責，對各項制度的落實施行嚴格督查，對不履行或變相執(zhí)行有關制度的行為，發(fā)現(xiàn)一例處理一例，絕不姑息。（二）主動創(chuàng)新，扎實工作，有力推進懲防體系建設工作 在辦事處工委的大力支持下，辦事處紀委積極探索了一些懲防體系建設工作的新方法、新模式，始終堅持懲防并舉、注重預防的原則，謀創(chuàng)新、求實效，采取切實可行、行之有效的舉措，抓好黨風廉政教育，取得了一些成效。如：創(chuàng)辦白家務廉政教育學校，全面運行辦事處行政權力公開透明運行網(wǎng)等。三、健全和完善各項懲防體系建設制度加強制度建設，是標本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及中央和省、市、區(qū)有關規(guī)定，堅持以正面教育預防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領導干部的權力運行實行多角度、全方位的監(jiān)督，辦事處重新修訂了《關于規(guī)范“三資”管理的實施意見》、《關于加強農(nóng)村“三資”管理的實施細則（試行）》、《關于進一步加強村級報賬員管理的暫行規(guī)定》、《辦事處村街財務支出管理辦法（暫行）》等制度，進一步加強和完善了村級財務制度，規(guī)范了權力運行監(jiān)督體系。四、認真開展好黨風廉政宣傳教育工作開展多種形式的宣傳教育活動，以辦事處、村兩級領導干部為教育重點，加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題，著重組織村干部學習了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務公開民主決策有關規(guī)定，還將《農(nóng)村工作手冊》下發(fā)到每一名機關干部和村干部手中，要求村干部嚴格依法、依規(guī)辦事。強化廉政教育，建立“不愿為”的自律機制。利用廉政課堂，通過組織學習文件、觀看《反腐要案》、《鏟除》、《重藥治頑癥》等警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風險能力，真正建立起“不愿為”的自律機制。為認真落實廣陽區(qū)紀委關于加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總體安排，切實有效的推進各職能部門的行風建設，大力建設學習型機關和效率型機關，轉變工作作風，不斷培養(yǎng)能肯干工作、能干工作、能干好工作的基層工作人才，白家務紀委開展“周廉政學習日、月黨員暢談會、季干群見面會”活動。認真做好廉政提醒工作。辦事處紀委實行行業(yè)糾風活動。白家務紀委貫徹落實中央、省、市、區(qū)的精神，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)落實深入推進干部作風建設的要求，圍繞中心，服務大局，標本兼治、糾建并舉，切實解決社會關切、群眾反映強烈的突出問題，積極探索建立健全群眾權益機制，以糾風工作新成效取信于民，為我辦事處的經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的政治保證。五、適應新形勢、新任務的需要，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。辦事處紀委十分重視自身建設。今年以來，通過集中學習、自學等形式，學習了胡錦濤同志在中紀委十七屆三次次全會上的講話精神，作風效能建設有關文件，黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署及其有關政策等內(nèi)容，切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設，不斷地充實自己，拓寬視野，增強法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責，勝任新形勢下反腐敗工作的需要。辦事處還注重紀委的規(guī)范化建設。重新調(diào)整紀委辦公室，更新辦公桌椅、檔案柜，新配備辦公電話，打印、復印、傳真一體機。規(guī)范紀委各項制度，制作展牌上墻。在紀委辦公室外設意見箱，在辦事處大門口設紀檢信訪舉報電話公示牌。辦事處紀委加強便民服務中心建設。辦事處突出重點、強化督查，建立長效機制，在深化服務理念、完善推進機制、提高服務質(zhì)量、加強社會監(jiān)督等方面加大力度，使便民服務中心建設取得了明顯成效。一年來，辦事處的懲防體系建設工作雖然取得了一定的成績，但也存在許多不足之處，離黨和人民群眾對我們的期望和要求還有較大距離。案件調(diào)查難、處理難的狀況依然存在；對各項廉政建設規(guī)章制度督促力度不夠；對黨員干部教育還需進一步加強；在新形勢下，紀檢組織和紀檢干部隊伍自身建設方面還有一些與新時期不相適應的地方。這些問題還有待于在今后的工作中認真加以克服和解決。2011年辦事處黨風廉政建設和反腐敗工作主要抓好以下幾方面工作一、加強辦事處紀委的隊伍自身和規(guī)范化建設，保證省、市、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。二、加強干部作風建設，扎實推進懲防體系建設，進一步密切黨員干部同人民群眾的聯(lián)系。三、繼續(xù)開展黨風廉政宣傳教育工作，增強機關和村街黨員干部的廉潔自律意識。開展多種形式的廉政宣傳教育活動。四、不斷加強和完善各項城防體系建設制度，不斷提高制度的執(zhí)行力和約束力，并主動創(chuàng)新其他各項反腐倡廉制度，抓實推進城防體系建設。五、積極開展各種反腐倡廉專項治理活動，解決損害群眾利益的突出問題。2011年4月8日