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正文內(nèi)容

關(guān)于天津市加快發(fā)展低碳經(jīng)濟幾點建議-資料下載頁

2024-11-16 04:10本頁面
  

【正文】 都把企業(yè)作為合法的。目前我國還是有很多的污染嚴(yán)重的企業(yè),而且外國污染嚴(yán)重的企業(yè)也有些轉(zhuǎn)嫁到了中國,再加上國內(nèi)某些私人企業(yè)的不負(fù)責(zé)任的行為,使得我國的環(huán)境污染沒有得到實際控制。這進一步說明我國面臨這更嚴(yán)重的環(huán)境問題。低碳經(jīng)濟雖然提出來了,從理論上提出了改善環(huán)境污染的方法,但是不僅僅要企業(yè)創(chuàng)新,國家倡導(dǎo),節(jié)能減排,更重要的是要全民參與,從我做起。作為一個個體,雖然無法改變地球的現(xiàn)狀,但至少可以從改變自己的生活開始。作為當(dāng)代的大學(xué)生,我們更應(yīng)該廣泛宣傳低碳,盡量做到生活低碳。在寢室節(jié)約用電,放學(xué)后及時關(guān)閉教室的電燈。去食堂吃飯時盡量自己帶碗,不用一次性筷子一次性紙飯盒。購物時用購物袋代替塑料袋,日常生活中用手帕代替紙巾。低碳,是一種生活態(tài)度。一滴水的力量是有限的,而千萬滴水就能匯聚成江河。只要我們凝聚每一份力量,減少每一千克碳排放,在二氧化碳減排過程中,普通民眾同樣也擁有改變未來的力量。低碳生活,從我做起;低碳中國,我們共同創(chuàng)造,為共同推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。第五篇:為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與發(fā)展趨勢低碳經(jīng)濟是一種正在興起的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式,包含低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容。它通過大幅度提高能源利用效率,大規(guī)模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發(fā)溫室氣體減排技術(shù),建設(shè)低碳社會,維護生態(tài)平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟既是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念、國家權(quán)益和人類命運的全球性革命,又是全球經(jīng)濟不得不從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個必然選擇。工業(yè)革命首先是從西方國家開始的。西方國家在使用化石燃料大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的同時,向大氣中排放了大量的二氧化碳。二氧化碳使地球吸熱高于放熱,是一種主要的“溫室氣體”。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)署(UNDP)2007/2008年人類發(fā)展報告,“工業(yè)化時代起所排放的每10噸二氧化碳中,約有7噸是發(fā)達國家排放的。英國和美國的人均歷史排放量約達1100噸二氧化碳,而中國和印度的人均水平分別為66噸和23噸?!倍趸紳舛炔粩嘣龈咴斐傻挠绊懯牵哼^去100年間,℃;20世紀(jì)后半葉北半球是過去1300年中最為暖和的50年;冰川大幅度消融;氣象災(zāi)害和氣候異常事件頻發(fā);海平面上升。這種趨勢如不扭轉(zhuǎn),21世紀(jì)末氣溫可能上升4℃,海平面將上升60厘米,對生態(tài)系統(tǒng)、食物與淡水供應(yīng)以及人類居住都將帶來深入持久的影響。發(fā)展中國家、島嶼國家受害更甚。從國際動向看,全球溫室氣體減排正由科學(xué)共識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢逐漸明晰。英國2003年發(fā)布白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》;2009年7月發(fā)布《低碳轉(zhuǎn)型計劃》,確定到2020年,40%的電力將來自低碳領(lǐng)域,包括31%來自風(fēng)能、潮汐能,8%來自核能,投資達1000億英鎊。日本1979年就頒布了《節(jié)能法》。2008年,日本提出將用能源與環(huán)境高新技術(shù)引領(lǐng)全球,把日本打造成為世界上第一個低碳社會,并于2009年8月發(fā)布了《建設(shè)低碳社會研究開發(fā)戰(zhàn)略》。2009年6月,美國眾議院通過了《清潔能源與安全法案》,設(shè)置了美國主要碳排放源的排放總額限制,相對于2005年的排放水平,到2020年削減17%,到2050年削減83%。奧巴馬政府推出的近8000億美元的綠色經(jīng)濟復(fù)興計劃,旨在將刺激經(jīng)濟增長和增加就業(yè)崗位的短期政策同美國的持久繁榮結(jié)合起來,其“粘合劑”就是以優(yōu)先發(fā)展清潔能源為內(nèi)容的綠色能源戰(zhàn)略。二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性與緊迫性我國是發(fā)展中大國。經(jīng)濟發(fā)展過分依賴化石能源資源的消耗,導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重等問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益和發(fā)展的可持續(xù)性。黨的十七大報告明確提出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善?!币虼耍覈l(fā)展低碳經(jīng)濟除了應(yīng)對氣候變化等外部壓力外,至少還有5個方面的內(nèi)在要求。一是我國人均能源資源擁有量不高,探明量僅相當(dāng)于世界人均水平的51%。這種先天不足再加上后天的粗放利用,客觀上要求我們發(fā)展低碳經(jīng)濟。二是碳排放總量突出。按照聯(lián)合國通用的公式計算,碳排放總量實際上是4個因素的乘積:人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強度)、單位能耗產(chǎn)生的碳排放(碳強度)。我國人口眾多,經(jīng)濟增長快速,能源消耗巨大,碳排放總量不可避免地逐年增大,其中還包含著出口產(chǎn)品的大量“內(nèi)涵能源”。我們靠高碳路徑生產(chǎn)廉價產(chǎn)品出口,卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。在一些發(fā)達國家將氣候變化當(dāng)作一個政治問題之后,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟意義尤為重大。三是“鎖定效應(yīng)”的影響。在事物發(fā)展過程中,人們對初始路徑和規(guī)則的選擇具有依賴性,一旦作出選擇,就很難改弦易轍,以至在演進過程中進入一種類似于“鎖定”的狀態(tài),這種現(xiàn)象簡稱“鎖定效應(yīng)”。工業(yè)革命以來,各國經(jīng)濟社會發(fā)展形成了對化石能源技術(shù)的嚴(yán)重依賴,其程度也隨各國的能源消費政策而異。發(fā)達國家在后工業(yè)化時期,一些重化工等高碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)不斷通過國際投資貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。中國倘若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)技術(shù),發(fā)展高碳產(chǎn)業(yè),未來需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務(wù)時,就可能被這些高碳產(chǎn)業(yè)設(shè)施所“鎖定”。因此,我國在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,需要認(rèn)清形勢,及早籌劃,把握好碳預(yù)算,避免高碳產(chǎn)業(yè)和消費的鎖定,努力使整個社會的生產(chǎn)消費系統(tǒng)擺脫對化石能源的過度依賴。四是生產(chǎn)的邊際成本不斷提高。碳減排客觀上存在著邊際成本與減排難度隨減排量增加而增加的趨勢。1980—1999年的19年間,%;而1980—2006年的26年間,%。兩者之差,隱含著邊際成本日趨提高的事實。另外,單純節(jié)能減排也有一定的范圍所限。因此,必須從全球低碳經(jīng)濟發(fā)展大趨勢著眼,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把寶貴的資金及早有序地投入到未來有競爭力的低碳經(jīng)濟方面。五是碳排放空間不大。發(fā)達國家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量,大大擠壓了發(fā)展中國家當(dāng)今的排放空間。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求發(fā)達國家履行公約規(guī)定的義務(wù),率先減排。2006年,我國的人均用電量為2060度,低于世界平均水平,只有經(jīng)合組織國家的1/4左右,不到美國的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放總量超過了世界的20%,同世界人均排放量相等。這表明,我國在工業(yè)化和城市化進程中,碳排放強度偏高,而能源用量還將繼續(xù)增長,碳排放空間不會很大,應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟。三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的總體戰(zhàn)略對發(fā)達工業(yè)化國家而言,當(dāng)發(fā)展階段到了能源消費相對成熟、高能耗工業(yè)逐漸移出時,碳排放強度才會逐漸下降,故其向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的起點是從后工業(yè)化社會開始,主要任務(wù)是減排溫室氣體、實現(xiàn)能源安全、建立新的競爭優(yōu)勢與經(jīng)濟增長點。而我國是一個發(fā)展中大國,能源需求正在急劇增長,發(fā)展低碳經(jīng)濟的起點和任務(wù)與發(fā)達國家截然不同,我國不僅要節(jié)能減排,還要加快發(fā)展,必須在加快實現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進程中走出一條發(fā)展低碳經(jīng)濟的新路。在戰(zhàn)略取向方面,我國的低碳發(fā)展宜采取既基于國情又符合世界發(fā)展趨勢的漸進式路徑,制定清晰的階段目標(biāo)和可行的優(yōu)先行動計劃。一是把“低碳化”作為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,并把相關(guān)指標(biāo)整合到各項規(guī)劃與政策中去,結(jié)合各地實際情況,探求不同地區(qū)的低碳發(fā)展模式,努力控制碳排放的增長率。二是在可持續(xù)發(fā)展前提下,把低碳發(fā)展作為建設(shè)“兩型”社會和創(chuàng)新型國家的重點內(nèi)容,納入到新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的具體實踐中。三是利用國際金融危機的契機,充分利用碳減排、能源安全和環(huán)境保護的先進技術(shù),不斷提高我國低碳技術(shù)與產(chǎn)品的競爭力,減少潛在的“碳鎖定”影響,逐步向低碳轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。四是積極參與國際上關(guān)于低碳能源和低碳能源技術(shù)的交流與合作,引進國外先進理念、技術(shù)和資金,通過新的國際合作模式和體制創(chuàng)新,促進生產(chǎn)與消費模式的轉(zhuǎn)變。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟,在積極開展國際合作的同時,最終主要還是要靠自己。五是積極參與氣候變化的國際談判和低碳規(guī)則的制定,為我國爭取合理的發(fā)展空間。通過承諾符合國情與實際能力的自愿減排行動,提升負(fù)責(zé)任大國的國際形象。同時,堅持要求發(fā)達國家率先大幅度減排,并建立“可計量、可報告、可核實”的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與資金支持新機制。在戰(zhàn)略目標(biāo)方面,據(jù)國內(nèi)多家權(quán)威機構(gòu)研究,到2020年,我國單位GDP的二氧化碳排放量有可能實現(xiàn)顯著降低。如能在有效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下,采取嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)(包括碳捕獲與封存)和相應(yīng)的政策措施,中國的碳排放有可能在2030—2040年達到峰值之后進入穩(wěn)定和下降期。在戰(zhàn)略重點方面,走低碳發(fā)展道路,必須結(jié)合國內(nèi)優(yōu)先戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和各行業(yè)自身特點,把握好低碳重點領(lǐng)域,以盡可能低的經(jīng)濟成本和碳排放量,獲取最大的整體效益,逐步實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟“低碳化”。重點包括6個方面。(1)工業(yè)生產(chǎn)、交通和建筑領(lǐng)域。開展高能耗行業(yè)的能效達標(biāo)管理,淘汰重點用能部門的落后產(chǎn)能和強化新建項目的能效監(jiān)管,努力獲得低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)的國際競爭力。(2)工業(yè)化和城市化進程中,要以低能耗、高能效和低碳排放的方式完成大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)優(yōu)先部署以煤的氣化為龍頭的多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)、示范和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)等先進發(fā)電技術(shù)的商業(yè)化,開發(fā)新能源汽車和新型節(jié)能建筑,總結(jié)推廣最佳實踐技術(shù),探索碳捕獲與封存技術(shù)的可行性,在煤炭清潔利用等相關(guān)領(lǐng)域達到國際領(lǐng)先水平。(4)加快進口和利用優(yōu)質(zhì)油氣資源,探索可再生能源在國家能源系統(tǒng)中的優(yōu)化配置模式,建立健全多元化的能源供應(yīng)體系,轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),改善能源服務(wù)。(5)深入研究農(nóng)田、草地、森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用,通過生物和生態(tài)固碳減緩氣候變化。(6)加強適應(yīng)氣候變化的策略研究和能力建設(shè)。四、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要措施隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的不斷深入,全社會對于低碳發(fā)展的熱情不斷高漲,不少城市表達了要爭做低碳試點城市的強烈愿望。低碳發(fā)展對我國不但是必要的,而且是可能實現(xiàn)的。最重要的措施有5項:一是政府主導(dǎo),摸清家底,立足實情,確立目標(biāo),制定規(guī)劃,有序發(fā)展,避免一哄而上。二是鼓勵“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,加快開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù),增強自主創(chuàng)新能力,搶占制高點。三是加快研究制定相關(guān)法律法規(guī),包括國家監(jiān)測考核管理標(biāo)準(zhǔn),財稅、價格等金融政策措施(如開征碳稅、試行碳交易等)。四是立即著手開展行業(yè)(工業(yè)、建筑、交通)、企業(yè)、城市、社區(qū)的低碳發(fā)展試點。五是加強宣傳引導(dǎo),使各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾了解什么是低碳經(jīng)濟,為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟,以推動全社會的生產(chǎn)、生活方式和消費觀念的大轉(zhuǎn)變。
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