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關于農民工文化消費的現狀調查報告-資料下載頁

2024-11-16 04:00本頁面
  

【正文】 平均在10個小時,每月工作時間超過27天,由于大多數企業(yè)實行計件工資制,為完成工作定額,農民工必須加班加點地工作。一些企業(yè)主濫用試用期,把農民工作為臨時工使用,不與農民工簽訂勞動合同,高危崗位不給與工傷保險,在調查中,%被訪者參加了工傷保險,這一比例相對農民工群體來說實在是太低。農民工缺乏勞動就業(yè)培訓的機會,技能素質不適應勞動力市場需求。在此次調查中,只有兩成的人接受過技能培訓,就是在這部分人中也只有少數接受過2~3個月的培訓,使培訓質量大打折扣。(二)城市政府提供的公共服務惠及力度還不夠 。農民工子女的教育問題是一個比較突出的問題,雖然政府取消了針對農民工子女的借讀費,但一些公立學校變成擇班費,繼續(xù)向農民工子女變相收取,小學每學年收取擇班費500~700元,初中每學期收取擇班費1000元左右,加重了農民工的子女教育負擔。另外,部分農民工家庭父母長期在外打工,留守農村的孩子缺乏良好教育,輟學、失學現象時有出現。雖然近年各街鎮(zhèn)相繼開辦了農民工公寓,但規(guī)模都不大,普及度還不夠高,很多農民工仍主要是租房住在。大量租房居住的農民工住在城鄉(xiāng)接合部廉價的出租房中,環(huán)境衛(wèi)生和食物安全條件較差。農民工的計劃生育工作,一直是一個難點。農民工超生多生現象比較突出,外出打工躲避老家超生罰款的人員不在少數,出現老家追來就躲城里,城里發(fā)現就回老家。而且,這部分人大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部,使計生部門的難以有效地監(jiān)管。(三)農民工保障體系還不購健全和完善黨中央提出構建和諧社會的理論后,各地都開展了建立農民工保障制度的探索。但由于現行的城鎮(zhèn)社會保障制度的局限性,以及各級政府財力和企業(yè)的認識差距等因素,絕大多數農民工沒能享受到基本的社會保障。一是工傷保險參保率低,從調查數據來看,%。二是農村醫(yī)療保險開始起步,參保率較高,但尚未實現全覆蓋; 100名被訪者都參加了該保險,還有23名外來農民工在戶籍所在地參加了該保險,還有77名外來農民工沒有參保。三是養(yǎng)老保險有所突破,但覆蓋面太小,后顧之憂難以解決。調查表明,有12名被訪者參加了農村養(yǎng)老型社會保險,占被訪者總數的6%,有4名被訪者參加了農民工社會養(yǎng)老保險,占被訪者總數的2%。農民工雖然眼下吃“青春飯”、養(yǎng)老問題不尖銳,但卻把沉重的包袱留給了幾十年后的政府、社會和家庭。(四)農民工維權比較困難。目前,涉及農民工的高發(fā)侵權案件,主要是工傷和勞資糾紛。按照《勞動法》規(guī)定,向有關部門投訴,維護自己的權益確實困難,請律師維權成本又太高,因此大多數農民工在遇到侵權時,都放棄了維權。農民工大多在勞動密集型的私營企業(yè)工作,很多就業(yè)崗位會隨著產業(yè)更替和市場周期而頻繁流動和變化,許多農民工面臨隨時被解雇的風險,根本不敢提簽訂勞動合同的問題。許多民營企業(yè)特別是中小企業(yè)還沒有建立工會組織。農民工由于戶籍不在本地,得不到城鎮(zhèn)社區(qū)居民的民主權利,而在戶籍所在地,由于他們常年外出,也只能委托其他人參加當地的民主選舉,不能實際上參與社會事務管理。(五)大多數人不愿意用宅基地和土地承包經營權換取城市居民身份在談及從“農村人”轉變成“城市人”時,他們都希望自己能夠像城市人口一樣享受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學、廉租房等社會保障,但大多數人又不愿意用宅基地和土地承包經營權來換取城市居民身份。據調查,愿意用宅基地和土地經營權換取城市居民身份的只有14%,而且這部分人中,大多是來自于偏遠地區(qū)的人,%愿意保留宅基地,放棄土地承包權換取,%的人愿意退出宅基地,但要求保留土地承包權,有61%人不愿意退出宅基地和土地承包經營權。(六)政府的關懷還不能使農民工滿意。近幾年來,農民工問題得到黨和國家的高度重視,農民工的工資水平、工作環(huán)境、勞動合同的簽訂、拖欠工資的清理等,都切切實實地落到了實處,使他們受益匪淺。據調查,%的人認為政府關心農民工,%的人認為政府關心得不夠,只要12%的人認為不關心,這說明,政府和政府部門對農民工的關懷工作還是得到了近9成農民工的肯定。正是農民工對政府工作的肯定,才使他們在自身利益受到傷害的時候,更愿意尋求政府機關的幫助,在調查中,有近5成人在受到傷害時首選政府有關部分尋求幫助。結論與建議: 改進農民工現狀的建議(一)適時提高工資標準,推進工資協(xié)商制度,推動農民工工資水平合理增長。,杜絕拖欠農民工工資的現象;加大執(zhí)法力度,查處拖欠農民工工資的行為。、工會、企業(yè)代表組成的勞動關系三方協(xié)調機制,勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會,要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內容,推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同。(二)依法完善農民工的用工管理全面落實勞動合同制度,切實加強勞動用工管理。嚴格貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》和國家有關規(guī)定,推動各類企業(yè)同農民工按照平等自愿、協(xié)商一致、依法訂立的原則簽訂勞動合同,重點抓好農民工比較集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)的勞動合同管理工作。(三)健全農民工培訓就業(yè)服務體系開展多層次、多形式的農民工職業(yè)技能培訓。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門責任,形成農民工培訓工作的合力;依托社會力量,建設一批公共實訓基地,從整體上提高培訓的質量。分層次搞好農民工培訓,堅持先培訓、后就業(yè);大力推行國家職業(yè)資格證書制度,強化企業(yè)對農民工進行職業(yè)技能培訓的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導,為農民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務與市場服務的作用,大力發(fā)展適合農民工的就業(yè)服務體系。,政府應充分發(fā)揮主導作用,大力發(fā)展有組織的勞務輸出;,公共就業(yè)服務機構要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務;,規(guī)范職業(yè)中介行為。(四)進一步改善農民工的居住條件加強對城鄉(xiāng)結合部的規(guī)劃和管理。向農民工開放廉租房,在建立農民工公寓的基礎上,進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設職工宿舍,用工量比較大、以外來農民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè),要將農民工宿舍建設納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農民工購買經濟適用房,當前應允許在城市工作時間長、貢獻突出的農民工,比如勞動模范、技術骨干等,享受城市經濟適用房政策。(五)健全和完善農民工保障體系所有用工單位都必須認真執(zhí)行《工傷保險條例》,把農民工納入工傷保險。抓緊解決農民工大病醫(yī)療保障問題,建立適應農民工特點的過渡性養(yǎng)老保險辦法。建立農民工社會救助制度,當農民工遭遇意外傷害、重大疾病或失業(yè)等風險而使生活陷入困境時,由當地民政部門給予臨時性、一次性的應急救助。(六)提高農民工子女的受教育水平繼續(xù)堅持農民工子女義務教育“兩為主”的原則,充分利用現有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農村“留守兒童”問題,改建擴建一批寄宿制學校,滿足“留守兒童”和其他農民工子女寄宿學習的需求。(七)加快惠及農民工的公共衛(wèi)生、計劃生育管理和服務機制的建立進一步健全“以流入地管理為主、流入地和流出地協(xié)調配合”的管理體制。加強育齡婦女流出地計生部門的聯(lián)系,獲取農民工的《婚育證》等有關信息方面,實現不同地區(qū)之間計生信息共享,實現流動人口計劃生育的動態(tài)管理,對超生的農民工,應按照流入地的標準繳納社會撫養(yǎng)費。進一步完善社區(qū)管理服務職能,免費提供的傳染病防治、兒童計劃免疫、計劃生育、生殖健康、婦幼保健等方面的服務項目和藥具。(八)切實維護農民工合法權益勞動部門應加大執(zhí)法力度,加強勞動保障監(jiān)察和執(zhí)法工作,規(guī)范用人單位用人行為。提高勞動爭議處理效率,加快對農民工勞動爭議處理,避免農民工因耗不起時間、精力而被迫放棄仲裁權利。充分發(fā)揮工青婦的維權作用,維護農民工的合法權益,是新時期工會工作的重要內容,要充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體在農民工維權工作中的作用。加大法律援助力度,把農民工作為法律援助的重點對象。感受:要關注一件事情,你必須親身實踐去接近它,不要憑自己的想法去認知,這一次在接近,了解家鄉(xiāng)農民工的過程中,我感受到了許多,也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識,思想受到了很大的觸動,認清了作為大學生的職責,讓我們共同投放目光,給弱勢群體以人文的關懷,共同為構建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。此次活動,不僅僅是一次對社會問題的調查活動,也是一次鍛煉我的機會。通過這次調查研究,我學會了如何與人交流溝通,如何進行社會調查,提高了我的社會交往能力和不畏困難的毅力,為我今后的社會活動奠定了基礎。
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