【正文】 料；對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，承辦人不得以任何借口拖延不辦，決不讓當(dāng)事人跑第二趟；對(duì)不符合政策的事，也要把政策講明。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。要實(shí)行《首問負(fù)責(zé)制》。當(dāng)事人來我機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)，第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員即為“首問責(zé)任人”，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，使之得以及時(shí)、有效處理。對(duì)屬于自己分管的事項(xiàng)，要把條件、政策、辦事程序講清；不屬于自己分管的事項(xiàng)，要負(fù)責(zé)向分管該項(xiàng)工作的人員引見。分管該項(xiàng)工作的人員不能敲定的事項(xiàng)，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力爭給當(dāng)事人一個(gè)明白的結(jié)果。要實(shí)行《限時(shí)辦結(jié)制》。對(duì)法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限的，按其規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)；上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人交辦的事項(xiàng)，按其要求的時(shí)限辦結(jié)；我局對(duì)外公開承諾時(shí)限的，按承諾時(shí)限辦結(jié)；局黨委會(huì)和局長辦公會(huì)確定事項(xiàng)，按會(huì)議要求的時(shí)限辦結(jié)；急件立即辦理；急事急辦，特事特辦，堅(jiān)持“時(shí)間服從任務(wù)需要”。要實(shí)行政務(wù)公開制度。要通過網(wǎng)絡(luò)、媒體和公示板等方式將我局的職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果等公布于眾。對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)把有關(guān)的方針、政策、指標(biāo)、條件、辦事程序、辦事結(jié)果公布于眾，不搞“暗箱”操作，全過程接受社會(huì)的監(jiān)督，確保辦事公平公正。辦公要規(guī)范化。基層各單位如有重要事項(xiàng)向縣委、縣政府及省市主管部門匯報(bào)，必須先向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，絕不允許越級(jí)請示和報(bào)告。局機(jī)關(guān)和基層單位人員的工作調(diào)動(dòng)、干部調(diào)整及重要崗位人員配備等事項(xiàng)須經(jīng)黨委或局長辦公會(huì)研究決定?；鶎痈鲉挝环采婕盎?xiàng)目、租借、購買、變賣及報(bào)廢固定資產(chǎn)等重要事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)局長辦公會(huì)研究集體決策。各基層單位和各機(jī)關(guān)股室有變動(dòng)的要馬上和市局對(duì)口科室進(jìn)行對(duì)接溝通，保持工作的連續(xù)性。要嚴(yán)格執(zhí)行14項(xiàng)內(nèi)部管理制度和21項(xiàng)工作流程，工作規(guī)范化，程序化，做到遵章守紀(jì)。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，細(xì)化全年工作任務(wù)，要分解 到每個(gè)月，確定完成時(shí)限。實(shí)行季總結(jié)、季部署工作制度，各股室及基層單位季初要匯報(bào)工作安排，季末要報(bào)告完成結(jié)果。做到全局工作零推諉，部門工作零缺位，基層協(xié)調(diào)零障礙，事情辦理零積壓。三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮表率帶頭作用好的作風(fēng)是帶出來的。局黨委要求每位班子成員都要作求真務(wù)實(shí)的表率；艱苦奮斗的表率；勇于創(chuàng)新的表率；廉潔自律的表率；團(tuán)結(jié)友愛的表率；無私奉獻(xiàn)的表率；敢于爭先的表率；為民服務(wù)的表率。班子成員之間要努力形成工作上積極支持理解，學(xué)習(xí)上相互指點(diǎn)幫助，生活上關(guān)心體貼照顧的和諧氛圍。不斷提高駕馭管理人力資源社會(huì)保障工作的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾的能力，科學(xué)決策的能力，統(tǒng)一高效的執(zhí)行能力。不允許獨(dú)斷專行、拉幫結(jié)派、貌合神離、搞窩里斗。局黨委向全體干部職工做出鄭重承諾：工作上向班子看齊，作風(fēng)上以班子成員為標(biāo)，廉政上從班子成員做起。各基層局也要遵照執(zhí)行，要貫徹民主集中制原則，重大問題堅(jiān)持集體研究決定。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。四、要講團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧隊(duì)伍團(tuán)結(jié)出合力，出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)、和諧對(duì)于人力資源和社會(huì)保障局來講尤為重要。一是思想同心，強(qiáng)化“和”的意識(shí)。要尊重和欣賞別人的個(gè)性，以人之長補(bǔ)己之短。要有“容”的氣度，寬容和諒解別人的失誤，以誠懇的態(tài)度歡迎別人提出批評(píng)意見，總結(jié)教訓(xùn)，激發(fā)動(dòng)力。二是工作同步，形成“一股繩”氛圍。要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，協(xié)作才能協(xié)調(diào)，才能和諧。一方面班子成員要講協(xié)作，雖然各有分工，但分工不分家，要互相補(bǔ)臺(tái)，互相幫助，互相支持，把力量凝聚到一起。另一方面，各基層局和各股室之間乃至干部之間也要講協(xié)作，改革后我們涉及職能的整合，也涉及業(yè)務(wù)的磨合，更涉及理念的融合，在這個(gè)時(shí)候更需要協(xié)調(diào)配合。三是目標(biāo)同向，增強(qiáng)“一盤棋”理念。服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生，維護(hù)和諧維護(hù)穩(wěn)定，是人力資源和社會(huì)保障工作的主旨，我們想問題辦事情都要以此為中心。視當(dāng)前大局為重，部門利益、科室利益、個(gè)人利益都要服從事業(yè)。在這個(gè)問題上，我們都不能短視，不能“一葉障目、不見森林”。我們強(qiáng)調(diào)“一盤棋”，就是要發(fā)揮我們的職能作用，共同下好全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展這盤棋?？h委縣政府部署我們的任務(wù)，我們就要全心全意做好，不能講條件，不能打折扣，否則就是失職。五、要敢于爭先，繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)我們是政府的主要部門、重要部門，所以我們各項(xiàng)工作要往前搶，不能甘居人后，要努力爭上游、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。無論是縣委縣政府組織的實(shí)績考核、行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能、倡廉建設(shè)、招商引資，還是省、市條塊的業(yè)務(wù)工作、綜合評(píng)比，都要積極爭取好位次。要靠實(shí)干創(chuàng)優(yōu)。要以務(wù)實(shí)態(tài)度和實(shí)干作風(fēng)來抓工作、干工作，腳踏實(shí)地，務(wù)求實(shí)效，用實(shí)干說話，用實(shí)績說話。人社局是政策執(zhí)行部門，是民生服務(wù)部門，來不得半點(diǎn)虛假，要不折不扣的落實(shí)好民生政策，要真心實(shí)意的為老百姓辦事。特別是就業(yè)、培訓(xùn)和保險(xiǎn)方面的指標(biāo)，要一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)落靠，有工作標(biāo)準(zhǔn)，有完成時(shí)限，有責(zé)任要求。要靠執(zhí)行力創(chuàng)優(yōu)。能不能保證各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，關(guān)鍵在于干部的執(zhí)行力。全體干部要有大局觀念，講政治紀(jì)律，自覺執(zhí)行全局決策部署，不允許各自為政、各自為戰(zhàn)，在執(zhí)行過程中不能走樣跑偏。要用心謀事，努力干成事，要有一股迎難而上、鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休的韌勁。要靠主動(dòng)性創(chuàng)優(yōu)。股室負(fù)責(zé)人要站在分管局長的角度想事，分管局長要站在局長的角度想事，要站得高，看得遠(yuǎn)，想得細(xì)。工作上多給領(lǐng)導(dǎo)提選擇題，盡量不提問答題。遇到問題要想方設(shè)法自己解決，不可回避矛盾，上交矛盾，盡量把問題在基層解決。要靠緊逼機(jī)制創(chuàng)優(yōu)。結(jié)合新的一年人力資源和社會(huì)保障局的職責(zé)定位目標(biāo)任務(wù)，對(duì)過去的工作考核體系進(jìn)行健全和完善，要形成綜合目標(biāo)考核的具體辦法和系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作的考核細(xì)則，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、考核到位、獎(jiǎng)勵(lì)到位。要堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，加大日?？己肆Χ?，加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持上下、內(nèi)外考核相結(jié)合，考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各基層局，要看市對(duì)口科室的評(píng)價(jià)，即以上看下。也要看分管股室、基層職工的評(píng)價(jià)，即以下看上。還要看我們的服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的評(píng)價(jià)，即以外看內(nèi)?？己司謨?nèi)各股室也是一樣。確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。六、要勇于創(chuàng)新，提升工作質(zhì)效。要適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，積極創(chuàng)新工作方法，不斷提高工作效率，提升工作水平。一要抓調(diào)研，創(chuàng)新工作思路。調(diào)查研究是培養(yǎng)創(chuàng)新能力，啟發(fā)創(chuàng)新思路的基本方法，是推動(dòng)工作創(chuàng)新的重要前提。要努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過調(diào)研出思路，出對(duì)策，出成果；通過調(diào)研開拓視野，掌握脈搏，形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)。對(duì)于有創(chuàng)新的調(diào)研成果，要敢于放在實(shí)踐中試驗(yàn)，并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善，提高整體工作水平。要大興調(diào)研之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層調(diào)研，了解服務(wù)對(duì)象疾苦，傾聽服務(wù)對(duì)象的呼聲，變上訪為下訪，真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事、辦好事。不允許官僚主義，作風(fēng)飄浮，脫離群眾，麻木不仁。今年，我們要在新農(nóng)保工作上重點(diǎn)調(diào)研，我們已經(jīng)向縣里上報(bào)了調(diào)研題目《關(guān)于我縣開展新農(nóng)保工作的調(diào)研》，要求各基層局和各分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)都要拿出調(diào)研成果。二要抓重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法。抓住重點(diǎn)探索破解工作難題的新方法新途徑，以更加有效地促進(jìn)工作，是推進(jìn)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵和核心。所以我們要圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)人社工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，立足我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作的主攻方向，尋求工作的突破口，創(chuàng)新工作方法，大膽涉足“肓區(qū)”、探索“特區(qū)”、突破“禁區(qū)”，努力形成自己的特色，鑄造工作品牌。同時(shí),要在抓示范，培育典型上下功夫，努力形成“爭相創(chuàng)新，百花競放”的創(chuàng)新態(tài)勢，推動(dòng)整體工作不斷發(fā)展，使全局工作在典型的帶動(dòng)下不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。三要抓結(jié)合，創(chuàng)新工作內(nèi)容。推動(dòng)創(chuàng)新在于根據(jù)不斷發(fā)展的形勢，結(jié)合縣委政府的中心工作，謀劃和推動(dòng)人社工作創(chuàng)造性地開展。就我縣而言，要緊緊按照全縣十一五規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，立足項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)精心謀劃，努力尋找人社工作與新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在全縣整體工作中加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，豐富人社工作的內(nèi)容，增強(qiáng)工作時(shí)效，體現(xiàn)工作績效。四要抓效率，創(chuàng)新技術(shù)手段。利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)，是信息時(shí)代背景下人社工作發(fā)展的必然趨勢。要圍繞金保工程信息建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為人社工作服務(wù)，提高工作效率和水平，推動(dòng)工作在新的領(lǐng)域取得新的突破。七、要切實(shí)落實(shí)好招商引資工作，服務(wù)全縣大局招商引資工作是我縣當(dāng)前工作的主旋律，對(duì)于我們局來說，招商引資工作絕不是我們分外的工作，而是我們當(dāng)前工作的重點(diǎn)，這是無可置疑的，大家必須高度重視，當(dāng)前我們要全力開展好“招商之冬”和“項(xiàng)目儲(chǔ)備之冬”工作，通過各種渠道進(jìn)一步挖掘篩選有價(jià)值信息，積極聯(lián)絡(luò)爭取，擴(kuò)大招商引資效果。會(huì)后，辦公室要重新下發(fā)親情招商信息表，各基層局，各股辦都要認(rèn)真填寫上報(bào)。近期我局要專門召開一次招商引資匯報(bào)會(huì)，各基層局和各分管領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)招商引資情況，希望大家認(rèn)真準(zhǔn)備。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上爭取力度，爭得省市業(yè)務(wù)部門的大力支持，促進(jìn)蘭西人社工作開展。八、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全系統(tǒng)不出腐敗問題。要以正面典型為榜樣，以反面教訓(xùn)為警示，深刻汲取教訓(xùn)，做到防微杜漸，警鐘長鳴，從思想意識(shí)上拒絕腐敗。要有“無”的境界，不計(jì)較個(gè)人榮辱得失，要有勤政為民、榮辱不驚的胸懷，自覺遵守黨的紀(jì)律，多一點(diǎn)公心，少一點(diǎn)私欲。今年全系統(tǒng)要開展“三廉”建設(shè)創(chuàng)建鐵軍隊(duì)伍活動(dòng)。即“講廉”，把廉政教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，常講常抓，逢會(huì)必講；“讀 廉”，積極開展讀書思廉活動(dòng)，自我反省，促進(jìn)人心思廉。“諾廉”，系統(tǒng)干部都要做出廉潔從政保證活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)廉政規(guī)定，不收受“紅包”、有價(jià)證券及其他支付憑證；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物和宴請；不參與用公款支付的營業(yè)場所的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，索取服務(wù)對(duì)象錢物。實(shí)行組織對(duì)組織的辦事制度。除勞動(dòng)仲裁、雙向選擇等一些確需本人前來辦理的事項(xiàng)外，其他一些事項(xiàng)，如干部調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)審、工資晉升等，由用人單位按照有關(guān)政策上報(bào)我局，按程序研究后，通知用人單位直接辦理。原則上不對(duì)個(gè)人辦理手續(xù)，確保部門辦事廉潔清正。要實(shí)行《責(zé)任追究制》。工作人員違反機(jī)關(guān)規(guī)章制度，情節(jié)較輕的，第一次予以誡勉教育；第二次予以行政告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，視情況責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位。對(duì)觸犯黨紀(jì)國法及構(gòu)成犯罪的，給予降職、責(zé)令辭職或辭退，并依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。九、要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，建設(shè)節(jié)約、安全和衛(wèi)生文明機(jī)關(guān)?！耙恢嘁伙垼?dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱?！蔽覀兙质怯蓛蓚€(gè)局組建而成的，在縣里是個(gè)大人家，人員多，股室多，業(yè)務(wù)多，花錢的地方也多。我們是貧困縣，我們要樹立過緊日子的思想。我們花的是納稅人的錢，要堅(jiān)持少花錢多辦事的原則，甚至是不花錢也辦事。我們要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù) 制度，購買辦公用品要先請示，后辦理。機(jī)關(guān)內(nèi)部各股室辦和人才中心印制表格材料、更換電腦耗材，都要通過常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室去辦理，要堅(jiān)持財(cái)務(wù)支出一把手一支筆簽批的原則。辦公用紙要雙面使用，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，推行無紙化辦公。公益性勞動(dòng)要盡量自己動(dòng)手，能不外雇的絕不外雇?；鶎訂挝灰獓?yán)格執(zhí)行大額資金支出事先報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度，不可空崗。嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)用電管理，做到人走電斷，下班關(guān)鎖門窗，防火防盜。早晨上班，要灑掃庭除，窗明幾凈。要注意保持環(huán)境衛(wèi)生，尊重別人勞動(dòng)。建設(shè)節(jié)約、安全和衛(wèi)生文明機(jī)關(guān)。同志們，在這萬物復(fù)蘇的季節(jié)里，也迎來了我縣人力資源和社會(huì)保障局的春天。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，上下配合，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)新的期待，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作的新局面，為蘭西的新發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。