【正文】 舍。兩個(gè)現(xiàn)役消防大隊(duì)在支隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示和支隊(duì)工作部署，狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)抓班子、帶隊(duì)伍，促工作，認(rèn)真落實(shí)教育措施，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。四、2008年消防工作意見(jiàn)指導(dǎo)思想：2008年，支隊(duì)要在市委、市政府、市公安局以及上級(jí)公安消防部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和市委四屆八次會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改革消防監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)消防科技建設(shè)，嚴(yán)格消防隊(duì)伍管理，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，力爭(zhēng)將我市各項(xiàng)消防建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階，以適應(yīng)市委、市政府提出的把深圳建設(shè)成為現(xiàn)代化、國(guó)際化城市對(duì)消防工作的新要求?？偰繕?biāo)：2008年，支隊(duì)要以市委四屆八次會(huì)議精神為指導(dǎo)，科學(xué)管理，科技強(qiáng)警，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格審批，確保重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，從嚴(yán)治警，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，繼續(xù)加大崗位交流力度，加強(qiáng)崗位人員培訓(xùn)，建章立制，用制度實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)，確保隊(duì)伍不發(fā)生違法違紀(jì)事件，全市不發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故，確保火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。具體工作目標(biāo)和措施：（一）完善績(jī)效考核制度，加強(qiáng)各級(jí)班子和隊(duì)伍建設(shè)。2008年，支隊(duì)要通過(guò)完善績(jī)效考核制度，層層落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，從嚴(yán)治警，以嚴(yán)格的制度抓班子、帶隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。各單位要根據(jù)支隊(duì)全年的工作意見(jiàn)，制定明確、具體的工作目標(biāo)和計(jì)劃，既要有一把手的工作目標(biāo)、班子的工作目標(biāo)，又要有每位民警的工作目標(biāo)，年終要根據(jù)工作目標(biāo)進(jìn)行考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，以此確保支隊(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)有效地落實(shí)到位。（二）以重點(diǎn)單位的普查、檢查為重點(diǎn)，加大消防執(zhí)法工作力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督管理，通過(guò)重點(diǎn)單位的普查、登記、檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)其防火安全必須達(dá)到可控狀態(tài)；重點(diǎn)單位的普查、登記、檢查后重點(diǎn)單位必須依法依規(guī)納入重點(diǎn)管理，重點(diǎn)單位消防系統(tǒng)設(shè)施必須完善，杜絕重大火災(zāi)隱患的存在；達(dá)到全員培訓(xùn)，重點(diǎn)人員持證上崗，具有完整系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的要求；要通過(guò)切實(shí)有效的防火監(jiān)督措施，確保我市火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降，杜絕特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要以防火、建審職責(zé)調(diào)整為契機(jī)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法崗位民警的具體工作職責(zé)，進(jìn)一步科學(xué)確定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，確保支隊(duì)“零容忍”規(guī)定配套的各項(xiàng)規(guī)章制度在具體執(zhí)法行為中得到落實(shí)；要建立與個(gè)人執(zhí)法檔案相配套的培訓(xùn)考核制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高消防執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。要在支隊(duì)辦公網(wǎng)建立建審執(zhí)法專欄，依托網(wǎng)絡(luò)科技手段進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層建審執(zhí)法的指導(dǎo)和服務(wù)；要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的作用，結(jié)合我市地鐵工程、超高層建筑等現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未涵蓋的技術(shù)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展建審課題研究，在解決各類技術(shù)難題的同時(shí)，促進(jìn)消防隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)的提高。（三）落實(shí)便民利民措施，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平。要切實(shí)提高執(zhí)法透明度，在我支隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公布辦理行政許可的所有信息，并設(shè)置專欄收集行政許可申請(qǐng)人對(duì)我們的意見(jiàn)、建議和投訴；要及時(shí)掌握企業(yè)、群眾等建審行政許可申請(qǐng)人對(duì)我們的意見(jiàn)和建議，探索建立長(zhǎng)效的行政許可相對(duì)人評(píng)議機(jī)制。在受理具體行政許可事項(xiàng)時(shí)，向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位發(fā)放評(píng)議表，對(duì)支隊(duì)的窗口服務(wù)、執(zhí)法水平、廉政工作等內(nèi)容實(shí)行一事一評(píng)議；要加強(qiáng)窗口建設(shè)，落實(shí)便民利民措施，繼續(xù)推行 “直通車”服務(wù)，為我市地鐵工程及“大運(yùn)會(huì)”配套工程等重大項(xiàng)目主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證市重大投資項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)。（四）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)市民消防安全意識(shí)。消防宣傳工作要全方位、立體式地進(jìn)行，全年消防宣傳覆蓋率工廠、企業(yè)必須達(dá)到80%，學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)必須達(dá)到100%，社區(qū)居民必須達(dá)到70%。各大隊(duì)要按重新確定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)消防開(kāi)放站，要依托消防聯(lián)席會(huì)議制度，組織人員定期參觀消防站，消防站要全天候長(zhǎng)期開(kāi)放，每次接待群眾不少于200人，全年每個(gè)大隊(duì)要組織不少于5000人次參觀開(kāi)放站；要加強(qiáng)對(duì)屋村小區(qū)的消防宣傳教育，2008年對(duì)所有小區(qū)的消防通道要進(jìn)行全面的清理、整頓；要落實(shí)消防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并在公益消防宣傳上取得突破。（五）加強(qiáng)消防法制工作，提請(qǐng)修改、完善消防法律法規(guī)。要促請(qǐng)市人大盡快修改完善我市有關(guān)消防法規(guī)，加大對(duì)消防違法行為的處罰力度；要制定火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)的有關(guān)制度，明確提出投保單位如果不認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任，要充分利用保險(xiǎn)行業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)來(lái)協(xié)助解決社會(huì)單位的消防安全問(wèn)題。（六）以演練和培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升隊(duì)伍滅火救援能力。對(duì)滅火救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間要在現(xiàn)在試行的基礎(chǔ)上確定下來(lái)，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督。要繼續(xù)深入開(kāi)展“六熟悉”訓(xùn)練，加強(qiáng)車輛、器材操作的培訓(xùn)，有針對(duì)性地開(kāi)展滅火救援研討會(huì)，2008年要組織1次大規(guī)模的消防滅火救援演練，通過(guò)演練提升隊(duì)伍滅大火、救大災(zāi)的能力。（七）通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，加快消防基礎(chǔ)建設(shè)步伐。要通過(guò)消防聯(lián)席會(huì)議制度，爭(zhēng)取市政府解決職能調(diào)整后的機(jī)構(gòu)編制、協(xié)管員隊(duì)伍組建等問(wèn)題；要用2至3年的時(shí)間，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配足各類消防裝備和消防器材，重點(diǎn)要抓好消防車輛器材的更新、消防業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和防火、建審監(jiān)督器材的配備及消防隊(duì)（站）的建設(shè)。（八）落實(shí)關(guān)愛(ài)民警政策，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要開(kāi)展一系列警營(yíng)文化、體育活動(dòng)，要統(tǒng)一安排活動(dòng)場(chǎng)館，組織民警、職工和現(xiàn)役干部開(kāi)展網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球和游泳四項(xiàng)體育健身活動(dòng)，讓民警利用業(yè)余時(shí)間自行鍛煉。要組織一次消防體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽人員要廣，比賽的時(shí)間要長(zhǎng)，可用3至5個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行比賽，既鍛煉了身體，又增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力；要落實(shí)民警慰問(wèn)優(yōu)撫政策，認(rèn)真做好慰問(wèn)傷殘民警、因公犧牲民警家屬、退休老干部工作和民警的維權(quán)工作，充分保護(hù)民警的合法權(quán)益。（九）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)役消防隊(duì)伍的管理，抓好現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。新增500名現(xiàn)役編制將于今年年初到位，全市將增加14個(gè)現(xiàn)役消防中隊(duì)，現(xiàn)役消防部隊(duì)大量增加，要高度重視現(xiàn)役消防隊(duì)伍建設(shè)和教育管理問(wèn)題，要在落實(shí)現(xiàn)役消防部隊(duì)營(yíng)房裝備和經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，嚴(yán)格按照省總隊(duì)要求，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)現(xiàn)役大隊(duì)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。