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上海市居住證暫行規(guī)定-資料下載頁(yè)

2024-11-16 03:03本頁(yè)面
  

【正文】 證、領(lǐng)證)《居住證》由市公安局統(tǒng)一簽發(fā)。對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的,公安部門應(yīng)當(dāng)自收到制證通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成《居住證》制作,由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心通知申請(qǐng)人領(lǐng)證。申請(qǐng)人收到通知后到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心領(lǐng)證?!毒幼∽C》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市財(cái)政部門、市價(jià)格行政主管部門核定。第十五條(信息變更)持證人的居住地住址、工作單位等信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理信息變更手續(xù)。第十六條(辦理簽注)持證人應(yīng)當(dāng)在其《居住證》每屆滿1年前30日內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。持證人逾期未辦理簽注手續(xù)的,《居住證》使用功能中止;在60日內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,《居住證》使用功能恢復(fù)。第十七條(掛失和補(bǔ)辦)《居住證》遺失的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。第十八條(轉(zhuǎn)辦常住戶口)持證人申請(qǐng)辦理本市常住戶口的,按照《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》執(zhí)行。第十九條(注銷)有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,由公安部門辦理《居住證》注銷手續(xù):(一)持證人在申辦時(shí)提供虛假材料取得《居住證》的;(二)持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的;(三)持證人超過(guò)60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的;(四)持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的;(五)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。第四章《居住證》積分管理第二十條(積分制度)本市實(shí)行《居住證》積分制度。《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系,對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分,將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。隨著持證人在本市居住年限、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限的增加和學(xué)歷、職稱等的提升,其分值相應(yīng)累積。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。第二十一條(積分指標(biāo)體系)《居住證》積分指標(biāo)體系包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限等基礎(chǔ)指標(biāo),并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要,設(shè)置加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)。各指標(biāo)項(xiàng)目中根據(jù)不同情況劃分具體積分標(biāo)準(zhǔn)?!毒幼∽C》積分指標(biāo)體系由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制,并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)?!毒幼∽C》積分指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站等向社會(huì)公布。第二十二條(標(biāo)準(zhǔn)分值)標(biāo)準(zhǔn)分值由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、公安等部門擬定,并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第二十三條(積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值的調(diào)整)《居住證》積分指標(biāo)體系中的指標(biāo)項(xiàng)目、積分標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)分值,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)積分指標(biāo)體系提出調(diào)整方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第二十四條(積分材料)持證人申請(qǐng)積分的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目提供相應(yīng)的證明材料,并對(duì)積分材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十五條(積分申請(qǐng))持證人申請(qǐng)積分的,委托其單位到人才服務(wù)中心辦理。第二十六條(積分辦理)人才服務(wù)中心收到積分材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)積分材料進(jìn)行審核。審核屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分,并告知申請(qǐng)人積分情況。第二十七條(積分查詢)持證人可以在網(wǎng)上或者持證到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人積分。第五章持證人待遇第二十八條(子女教育)持證人可以為其同住子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育,由居住地的區(qū)(縣)教育行政部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。持證人的同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在本市參加全日制普通中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試、全日制高等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人,其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定,在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。第二十九條(社會(huì)保險(xiǎn))持證人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)的,享受相關(guān)待遇。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人,其配偶和同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn),享受相關(guān)待遇。第三十條(證照辦理)持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證及各類簽注。第三十一條(住房)持證人可以按照本市有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)本市公共租賃住房。持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市繳存和使用住房公積金。第三十二條(基本公共衛(wèi)生)持證人的同住子女可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市享受國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。第三十三條(計(jì)劃生育)持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第三十四條(資格評(píng)定、考試和鑒定)持證人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格注冊(cè)登記;參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。第三十五條(參加評(píng)選)持證人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰。第三十六條(其他待遇)持證人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。第三十七條(待遇中止)持證人積分低于標(biāo)準(zhǔn)分值的,中止享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。第六章法律責(zé)任第三十八條(政府服務(wù))有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),為境內(nèi)來(lái)滬人員辦理《居住證》和積分、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便,不得刁難、推諉、拖延。第三十九條(信息保密)有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心的工作人員對(duì)在《居住證》服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來(lái)滬人員信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用持證人信息。第四十條(行政責(zé)任)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位依法給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:(一)在辦理《居住證》和積分過(guò)程中,刁難申請(qǐng)人或者推諉、拖延的;(二)在辦理《居住證》和積分過(guò)程中或者為持證人查詢相關(guān)信息、提供相關(guān)待遇時(shí),違法收取費(fèi)用的;(三)在對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行積分或者材料核定時(shí),濫用職權(quán)、徇私舞弊的;(四)泄露或者違法查詢、使用持證人信息的。第四十一條(提供虛假材料的法律責(zé)任)個(gè)人在申辦《居住證》、申請(qǐng)積分過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)熳C明材料的,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。單位在代辦積分申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)熳C明材料的,由人力資源社會(huì)保障部門處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條(法律救濟(jì))個(gè)人和單位認(rèn)為相關(guān)行政機(jī)關(guān)在《居住證》服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。持證人的單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者無(wú)法代辦積分申請(qǐng)的,持證人可以直接到人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng),由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令單位改正或者直接受理。第七章附則第四十三條(過(guò)渡條款)按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、《上海市居住證暫行規(guī)定》已辦理的《居住證》,在原有效期內(nèi)仍然有效。本辦法實(shí)施后,原《居住證》有效期期滿需要重新申辦以及申請(qǐng)積分的,按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。第四十四條(境外人員規(guī)定)對(duì)在本市居住的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民以及臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條(實(shí)施細(xì)則)市公安局、市人力資源社會(huì)保障局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第四十六條(施行日期)本辦法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海市人民政府令第122號(hào)發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》、2004年8月30日上海市人民政府令第32號(hào)發(fā)布的《上海市居住證暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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