【正文】 處理好三種關(guān)系：一是強(qiáng)化與部門之間的統(tǒng)籌聯(lián)動關(guān)系。在市政府的統(tǒng)籌下，成立市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各部門研究落實各項調(diào)控政策、聯(lián)動機(jī)制等，通過物價、統(tǒng)計等部門的共同努力，2018年基本完成房地產(chǎn)價格“雙控”目標(biāo)，新建商品住房市場量價平穩(wěn)。二是完善與區(qū)、縣（市）之間的協(xié)同協(xié)作關(guān)系。堅持市區(qū)不定期交流分析研判市場形勢，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和區(qū)、縣（市）考核工作，實現(xiàn)全市各部門、各區(qū)縣（市）房地產(chǎn)市場調(diào)控工作步調(diào)統(tǒng)一。與各區(qū)及相關(guān)各職能建立聯(lián)合查處機(jī)制，全力打擊房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，共檢查房地產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)972余家。三是建立與企業(yè)之間新型親清關(guān)系。傾聽企業(yè)觀點，通過舉辦研討會等形式聽取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對市場監(jiān)管的意見建議，強(qiáng)化溝通交流。關(guān)注企業(yè)難點，在嚴(yán)格執(zhí)行價格穩(wěn)控政策的前提下，通過加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)銷售計劃的指導(dǎo)等多種手段，紓解企業(yè)銷售困境，我市未出現(xiàn)嚴(yán)重的堰塞和不能網(wǎng)簽現(xiàn)象，市場總體平穩(wěn)。聚焦企業(yè)痛點，針對群眾反映突出的中介機(jī)構(gòu)代理交易辦理時間長、手續(xù)煩的問題，首推交易確認(rèn)“全程網(wǎng)辦”，并與稅務(wù)部門共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)網(wǎng)上納稅申報，實現(xiàn)交易確認(rèn)和納稅的“零次跑”，大幅縮短了房屋交易全流程辦理時限。，立長效，培育和發(fā)展住房租賃市場。發(fā)展住房租賃市場，實行購租并舉，是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和深化住房制度改革的重要內(nèi)容，自去年7月我市被確定為培育和發(fā)展住房租賃試點城市以來，在短短一年時間里，住房租賃試點工作取得了“四個初步成效”：一是租賃房源籌集建設(shè)取得初步成效。加大企業(yè)自持商品住房作為租賃房的推進(jìn)力度，市區(qū)范圍內(nèi)合計自持商品住房面積約160萬平方米。二是政策扶持體系建設(shè)取得初步成效。在金融支持方面，牽頭與人行杭州中心支行、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對接，積極爭取房地產(chǎn)信托資金試點、長期低息貸款等金融支持。同時市級財政將在今后3年內(nèi)安排1億元的住房租賃企業(yè)獎勵專項資金以獎勵扶持優(yōu)秀住房租賃企業(yè)。三是住房租賃市場供應(yīng)主體培育上初見成效。確定21家國有企業(yè)為住房租賃試點企業(yè)，43家專業(yè)化住房租賃企業(yè)為首批試點培育企業(yè)，已有102家企業(yè)在我市開展長租公寓經(jīng)營，租賃市場從“小而散”向規(guī)?；瘷C(jī)構(gòu)化發(fā)展邁出了堅實的一步。四是租賃住房資源整合初具成效。完善住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)，目前在我市租賃住房監(jiān)管服務(wù)平臺開戶備案的租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合計230家，（間）。三、聚焦深化住有宜居這個目標(biāo)，著力攻克住房管理中的難點堵點問題，物業(yè)管理體制困境開始破題。會同市委組織部、市民政局，在全省率先開展以黨建引領(lǐng)推動業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)工作，通過將物業(yè)管理納入社區(qū)治理，推動解決社區(qū)協(xié)同治理不通暢等問題。一是從理順職能入手，推動建立上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的四級責(zé)任體系。研究制定《加強(qiáng)和改進(jìn)全市住保房管系統(tǒng)黨建工作的意見》，組建成立市物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨委，充分發(fā)揮市級主管部門行業(yè)引領(lǐng)作用。依托“基層治理四平臺”建設(shè)，推動社區(qū)黨組織把業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織納入網(wǎng)格黨建范疇，全市1316個業(yè)委會和1529個物業(yè)項目實現(xiàn)了黨的組織和工作覆蓋。二是從完善機(jī)制入手，著力構(gòu)建業(yè)主委員會管理新機(jī)制。通過業(yè)委會和社區(qū)“雙向進(jìn)入、交叉任職”等舉措，將業(yè)委會的管理納入社區(qū)管理范疇，解決了業(yè)務(wù)會“無人管”的問題。三是從規(guī)范管理入手，努力創(chuàng)新有機(jī)銜接、良性互動的聯(lián)動服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)，制訂《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《杭州市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》。通過強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)三方聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)處理居民反映的物業(yè)管理問題。我市黨建引領(lǐng)物業(yè)工作得到了《光明日報》等權(quán)威媒體的報道以及中央組織部的肯定。，房屋安全管理能級日益提升。由于規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑科技水平、房屋檔案數(shù)據(jù)分散且不完整等多方面原因，房屋安全管理欠賬較多，再加上近些年出現(xiàn)的新問題，如建筑幕墻的安全問題、深基坑施工的安全影響問題等，房屋安全管理難度進(jìn)一步增大。面對這種形勢，我局主動擔(dān)當(dāng)，圍繞“防、控、治”三個字，實現(xiàn)了房屋安全管理工作的良好開局。一是圍繞一個“防”字，對全市房屋開展全面排查。聯(lián)合市教育、衛(wèi)生、文化等部門對全市城鎮(zhèn)所有房屋（包括非住宅）進(jìn)行調(diào)查登記，全面摸清既有房屋和危房數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)房屋全生命周期管理奠定基礎(chǔ)。二是圍繞一個“控”字，加大對新興技術(shù)的應(yīng)用力度。推動引進(jìn)北斗、“物聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)落實房屋安全防控，目前全市采用監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行安全防控的房屋共有652處。三是圍繞一個“治”字，加大對危險房屋的排危治理力度。對三年行動計劃外的新增危房，督促各區(qū)繼續(xù)沿用原有政策按照成片改造和單獨改造方式推進(jìn)治理改造。2018年新開展40幢、㎡治理改造項目。，城市房屋有機(jī)更新工作取得新突破。老舊住宅區(qū)更新改造是住保房管工作的一個重點，在長期的實踐中，我局結(jié)合城市風(fēng)貌保護(hù)和居住功能的提升，不斷總結(jié)，提出了“保護(hù)優(yōu)先，征改結(jié)合”的城市房屋有機(jī)更新新思路，并牽頭大力推進(jìn)，取得了顯著的成效。一是歷史建筑保護(hù)利用試點持續(xù)深化。作為全國首批歷史文化名城之一，從2005年啟動歷史建筑保護(hù)工作至今，我們已牽頭搶救性挖掘保護(hù)了364處歷史建筑和26處歷史街區(qū)，因出色的保護(hù)成效，今年被住建部列入全國首批歷史建筑保護(hù)利用試點城市。通過開展歷史建筑查漏補(bǔ)缺工作，將保護(hù)范疇從城區(qū)的公共、商業(yè)、居住、教育等建筑，拓展到城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的劇院、禮堂、宗祠等多種類型，年內(nèi)我市歷史建筑公布總量有望破千；推出28處歷史建筑保護(hù)利用試點項目，大力推進(jìn)歷史建筑活化利用項目培育。二是既有住宅加裝電梯工作全面推進(jìn)。既有住宅加裝電梯是近年來的社會熱點、民生重點。2018年，按照“眾人的事情由眾人商量著辦”的新理念，這項群眾自愿發(fā)起、自行籌資、自主實施的民生工程在六城區(qū)全面推進(jìn)，共有531處既有住宅加裝電梯項目通過聯(lián)合審查，397處項目開工，其中256處已完工?！皹I(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持”的杭州經(jīng)驗得到了得到人民日報、新華社、中央電視臺等國家級媒體重點報道與肯定，全國40來個兄弟城市前來調(diào)研交流，加裝電梯工作經(jīng)受住了全方位的檢驗，已經(jīng)成為全國示范。三是城市征收效率日益提升。創(chuàng)新實施房屋“陽光征收”、“和諧征收”舉措，使我市房屋征收項目平均實施周期從拆遷時期的34年縮短到征收時期的6個月至1年，極大加速了城市更新改造的步伐。