【正文】 院范圍內(nèi)開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，實(shí)施方案如下：一、整治范圍醫(yī)院各科室二、整治重點(diǎn)（一）治“庸”。主要解決能力問(wèn)題，切實(shí)提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力。一是解決工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不思進(jìn)取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問(wèn)題。二是解決工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)整治政策理論水平不高，不深入基層了解實(shí)際，在其位不謀其政，思路不清、辦法不多，拈輕怕重，工作長(zhǎng)時(shí)間打不開局面等問(wèn)題。三是解決開拓創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)整治大局觀念淡薄，因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破的精神等問(wèn)題。（二）治“懶”。主要解決效率問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部愛崗敬業(yè)的主動(dòng)性和自覺性，全面提升工作效能。一是解決工作執(zhí)行不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)上級(jí)作出的決定和安排虛于應(yīng)付，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，不顧大局、各行其是，推脫責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。二是解決服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題。重點(diǎn)整治群眾觀念淡薄，群眾滿意度低，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明禮貌等問(wèn)題。三是解決行政效率不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治辦事拖拉、推諉扯皮，首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，應(yīng)公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知等問(wèn)題。（三）治“散”。主要解決風(fēng)氣問(wèn)題，切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中干事創(chuàng)業(yè)中來(lái)，形成良好的政務(wù)風(fēng)氣。一是解決醫(yī)院紀(jì)律不嚴(yán)。重點(diǎn)整治自由散漫，上班遲到早退，不按規(guī)定簽到，科室包庇行為，擅自離崗，有事外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影，不遵守會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會(huì)議、請(qǐng)人代會(huì)、提前離會(huì)等問(wèn)題。二是解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治工作時(shí)間吃早餐、喝茶、打麻將、休閑娛樂(lè)，在醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)買賣彩票，公共場(chǎng)所吸煙，工作日中午飲酒，酒后駕車等問(wèn)題。三是解決監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督措施不落實(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，制度執(zhí)行力不強(qiáng)，責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。（四）治“貪”。主要解決廉政問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、清廉從政的干部隊(duì)伍。一是解決奢侈鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治超標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作講排場(chǎng)、比闊氣，利用公款吃喝、旅游、高消費(fèi)，豪華裝飾公務(wù)用車、辦公場(chǎng)所等問(wèn)題。二是解決以權(quán)謀取私利的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、接受紅包禮金、伸手索要財(cái)物和紀(jì)念品，借大操大辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。三是解決損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)整治醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)，開搭車藥、亂開檢查單，藥品提成、收受紅包等問(wèn)題。三、實(shí)施步驟和內(nèi)容集中整治專項(xiàng)工作從2012年6月下旬開始，至2013年1月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（2012年6月下旬—7月下旬）（一）開展動(dòng)員總署。全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開后，各科室迅速行動(dòng)，召開科室的動(dòng)員會(huì)議；根據(jù)《白沙縣衛(wèi)生局開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合科室實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施；建立機(jī)制體制。（二）組織專題學(xué)習(xí)。召開專門的學(xué)習(xí)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全院集中整治專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)在集中整治“庸懶散貪”動(dòng)員會(huì)議上的講話精神，開展學(xué)習(xí)，讓干部職工暢談個(gè)人體會(huì)、建議，不斷深化對(duì)集中整治專項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。建立學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄臺(tái)帳，做到學(xué)習(xí)有記錄、有心得。（三）營(yíng)造濃厚氛圍。利用黨務(wù)公開欄等平臺(tái)，廣泛宣傳集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)的重要性緊迫性，讓職工人人參與，及時(shí)完成各階段工作任務(wù)，營(yíng)造濃厚氛圍。第二階段：自查自糾，全面推進(jìn)（2012年7月下旬—9月上旬）（一）廣泛征求意見。通過(guò)開展談心、專題座談、走訪等活動(dòng)，廣泛征集群眾意見和建議；設(shè)立并公開整治“庸懶散貪”投訴舉報(bào)電話和意見箱，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題。（二）召開專題活動(dòng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，組織召開一次以“整治‘庸懶散貪’，從領(lǐng)導(dǎo)做起”為主題的民主生活會(huì)，通過(guò)自評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，找準(zhǔn)自身不足，深刻剖析原因。（三）開展民主評(píng)議。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和測(cè)評(píng)表、召開民主評(píng)議大會(huì)，堅(jiān)持每季度開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)、履職情況，以及重要工作落實(shí)情況，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)情況、紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，充分聽取來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。連續(xù)兩次評(píng)議靠后的科室，主要負(fù)責(zé)人將被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)和重用提拔資格。第三階段：破解難題，整改提高（2012年9月中旬—11月下旬）（一）全力抓好整改。針對(duì)自查自糾中查找出來(lái)的問(wèn)題。要認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究，按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則，堅(jiān)持邊查邊改、措施具體、切實(shí)可行的整改措施。實(shí)行整改落實(shí)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)督促抓落實(shí)。建立科室及個(gè)人存在問(wèn)題的整改落實(shí)臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄和反映整改落實(shí)情況，以備檢查考核。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)工作，各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、個(gè)體性的突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議。定期或不定期對(duì)各科室的集中整治專項(xiàng)工作和貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生局開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，并將檢查結(jié)果在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。（三）加強(qiáng)明查暗訪。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，貫徹于集中整治專項(xiàng)工作全過(guò)程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位工作人員的明查或暗訪，針對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)存在工作落實(shí)不到位、違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定行為和“吃拿卡要”等問(wèn)題，視情節(jié)輕重和影響程度，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。第四階段：鞏固成果，深化拓展（2012年12月上旬—2013年1月底）（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)和監(jiān)督管理機(jī)制，以及整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)相配套的有關(guān)規(guī)章制度；加快內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)、審批人員、審批權(quán)力“三集中”改革；堅(jiān)持用制度管人，規(guī)范干部行為，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。（二）做好回顧總結(jié)。2012年12月份，各科室要開展一次“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，認(rèn)真分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力的方向。各科室的回顧總結(jié)情況，要形成書面材料，于12月20日前上報(bào)辦公室。（三）嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。各科室對(duì)干部職工的“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)情況，要做到每月考評(píng)。每季度通報(bào)。2013年1月份，醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室開展集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。實(shí)行量化考核，樹立正反典型，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)比排位制，對(duì)排名倒數(shù)3名的科室，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改或給予組織調(diào)整；對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意度高、排名前5名的科室，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，把整治工作考評(píng)與各項(xiàng)考核相結(jié)合，確保集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作深入開展、取得成效。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長(zhǎng)：劉健寧（院長(zhǎng)）成員：符建忠蒙緒海符永春郭維尚符友新王霞領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，具體負(fù)責(zé)全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)工作。成員如下：主任：蒙緒海成員：符建忠蒙緒海符永春郭維尚符友新王霞五、工作要求（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要高度重視，把集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作機(jī)制，確保工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，抓好任務(wù)分解，確保集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)順利開展。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，各有關(guān)責(zé)任科室要各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)。做好集中整治專項(xiàng)工作各階段的具體安排和監(jiān)督檢查，組織好民主評(píng)議工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。（三）務(wù)求工作實(shí)效。集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，各科室要以集中整治專項(xiàng)工作的實(shí)際成效，推動(dòng)工作落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持把集中整治專項(xiàng)工作與全面完成縣衛(wèi)生局/鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合，與深化作風(fēng)建設(shè)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，把醫(yī)院各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。南開鄉(xiāng)衛(wèi)生院20120628