【正文】 “三個代表”重要思想指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持貫徹執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、結(jié)合治理”的工作機制，積極探索和研究解決新時期人口與計劃生育工作面臨的新情況和新問題；以全身心地為育齡群眾服務為宗旨，大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育管理條例》等法律法規(guī)，寓管理于服務，使廣大育齡群眾婚育觀念進一步轉(zhuǎn)變，人口出生素質(zhì)不斷提高。計劃生育工作取得了良好成績，圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務，促進了全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為構建和諧***創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。二、領導重視，組織健全，責任明確一是健全組織，加強了對計劃生育工作的領導。鎮(zhèn)黨委、政府領導十分重視人口與計劃生育工作，進一步落實了黨政一把手親自抓，負總責的責任制度。年初成立了由鎮(zhèn)黨委書記***同志任組長，鎮(zhèn)長***同志、分管副鎮(zhèn)長***同志任副組長，計生、公安、工商、司法、民政等部門負責同志為成員的計劃生育領導小組，將計劃生育工作納入了重要的議事日程。鎮(zhèn)計生領導小組就60周歲以上計劃生育獎勵扶助、獨生子女父母獎勵、關愛女孩、“三結(jié)合”基地建設、“六清理六落實”等工作，先后召開六次計劃生育專題會議，針對工作中存在的問題進行研究，并及時解決。二是完善了計劃生育目標管理責任制，堅決執(zhí)行“一票否決”制。年初，鎮(zhèn)出臺了《關于加強人口與計劃生育目標管理責任制考核工作的決定》（***發(fā)[2008]3號）的文件，對2008年的人口與計劃生育工作作了具體的安排部署，并進一步明確了黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的職責和義務，同時與各村（居）委會簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育目標責任書的要求，劃片包干、責任到人，切實形成了縱向到底的良好目標管理體系。鎮(zhèn)計生領導小組采取平時抽查與半年、年終檢查相結(jié)合的考核方法，對各村全年的計劃生育工作情況進行全面評估、考核，對未完成計劃生育指標的村，堅決實行“一票否決”制，凡被“一票否決”的村將被取消當年評選先進集體的資格，其主要責任人將被免職或被罷免，所在村的駐村干部在考核中不得評為稱職及以上。四、大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造良好氛圍我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，用科學的知識、豐富的內(nèi)容、熱情的服務，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為出發(fā)點，采取經(jīng)常性宣傳、節(jié)假日宣傳和重大計生運動宣傳相結(jié)合的方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年以來，我鎮(zhèn)重點結(jié)合“關愛女孩”、獨生子女父母獎勵、60周歲以上計生人群獎勵扶助和“六清理六落實”等工作，有針對性地在場鎮(zhèn)、通公路的村社和重點人群中加大了宣傳力度。通過廣播電視、刷寫標語、流動宣傳車、板報以及已婚育齡人群與計生干部面對面咨詢等形式，大力開展宣傳教育活動，使育齡人群在潛移默化中受到教育，轉(zhuǎn)變觀念。今年，共發(fā)放各類計生宣傳資料30000余份，與網(wǎng)絡電視站聯(lián)辦專欄4期，辦板報6期，刷寫標語80余條，營造了良好的人口與計劃生育宣傳氛圍。五、依法治育，整頓生育秩序、治理生育環(huán)境，強化社會撫養(yǎng)費征收嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，認真查處違法生育對象，并依法征收社會撫養(yǎng)費，是人口計生工作的重要內(nèi)容之一，也是計劃生育工作嚴肅性和公正性的重要體現(xiàn)。今年6至8月，我鎮(zhèn)以“計生‘六清理六落實’工作”為契機，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展了整頓生育秩序、治理生育環(huán)境的依法治育工作，及時對清理出的違法生育對象進行了處理。在處理過程中，切實做到了公開、公正、公平，對違法生育對象定性準確，處理標準統(tǒng)一、程序合法。一是在清理落實期間動員各方力量，行動迅速，做到了整體聯(lián)動，齊抓共管。建立了以鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導牽頭，鎮(zhèn)村干部為主、部門事業(yè)干部配合、計生干部服務、群眾參與、協(xié)會會員監(jiān)督的全員動員、立體運作的工作體系，大力宣傳貫徹生育政策，做到家喻戶曉、童叟皆知，對違法生育對象起到了極大的震懾作用。二是對違法生育對象依法強制征收社會撫養(yǎng)費。對具有履行能力拒不繳納的，申請了樂至縣人民法院強制征收；對一次性繳納確有困難的，堅持并規(guī)范了分期繳納制度。在整個征收社會撫養(yǎng)費活動中，嚴禁隨意降低征收標準，嚴禁征收人情款，同時杜絕了以罰代生等不良現(xiàn)象。由于宣傳到位、措施得當，全年共征收社會撫養(yǎng)費110余萬元。增強了干部和群眾的法制觀念，進一步鞏固了人口計生工作的清理成果。三是嚴格執(zhí)行“七不準”和“十禁止”的規(guī)定。在執(zhí)法過程中堅持做到了以人為本，文明執(zhí)法，杜絕了因執(zhí)法不當而引發(fā)的復議、訴訟或惡性案件的發(fā)生。七、加大流動人口管理力度一是加強了驗證、辦證工作。免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》。全年共辦理《流動人口婚育證明》1800本，驗證85本。二是每季度由計生辦牽頭，協(xié)同公安、工商部門，對外來流入人口進行登記、造冊，與常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳，對計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理，推動了人口計生政策的落實。三是每月由村（居）計生專干采集流出、流入人口基本信息，定期上報鎮(zhèn)計生辦，并實現(xiàn)微機管理。四是做好全國流動人口信息網(wǎng)上交換工作，按時定期回復、提交流出、流入人口計劃生育信息，確保信息暢通。九、加強計生干部隊伍建設，不斷提升工作能力一是加強了計生辦、服務站的內(nèi)部管理。定期召開計生干部會議，加強對計生專干和服務站人員的思想政治教育，并明確細化了分工，在工作中做到團結(jié)協(xié)作，積極完成上級交辦的各項業(yè)務工作。二是加強了對村計生專干的業(yè)務培訓。在每月的報表例會上，以以會代訓的形式進行培訓，提高了村專干的整體素質(zhì)，確保了村級計生工作的落實。十、存在的問題由于群眾生育觀念沒有得到根本性改變，違法生育現(xiàn)象仍比較突出，各村計劃生育形勢依然嚴峻。人口與計劃生育經(jīng)常性工作開展差，基礎工作不夠扎實。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作尚不能滿足育齡群眾的需求，生殖健康監(jiān)測工作須進一步加強。4．流動人口計劃生育管理困難，社會撫養(yǎng)費征收難度進一步增大。5．部分鎮(zhèn)村干部作風漂浮，責任心差，對工作缺乏主動性和積極性；部分村“兩委”對計生工作支持力度不夠。影響了工作的順利開展?！尽?br />