【正文】 濟(jì)合作為基礎(chǔ)，以安全合作為重點(diǎn)，以互利共贏為指向，全方位推進(jìn)“一帶一路”沿線沿岸國家一體化合作。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作的開放性和包容性，注重照顧相關(guān)國家特別是印度、俄羅斯等域內(nèi)大國的利益關(guān)切。可考慮協(xié)調(diào)各國設(shè)立“一帶一路”專門推進(jìn)機(jī)構(gòu)，定期不定期組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議進(jìn)行集中政策磋商，建立“財(cái)長、防長、外長”“三合一”磋商模式，加強(qiáng)外交、經(jīng)濟(jì)、安全等具體合作，加快推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想落地。四、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)“一帶一路”是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)，需要我們有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識，并未雨綢繆。（一）“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施面臨的外部挑戰(zhàn)目前，國際形勢和中國經(jīng)濟(jì)都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，和平、發(fā)展、合作、共贏已經(jīng)成為時(shí)代潮流，中國的改革開放正在深層次地穩(wěn)步推進(jìn)，為我們建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”提供了有利的條件。與此同時(shí)，我們也要看到“一帶一路”建設(shè)在前進(jìn)過程中也面臨不少困難與挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，“一帶一路”建設(shè)面臨的困難與挑戰(zhàn)大致集中在以下幾個(gè)方面?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)旨在加強(qiáng)沿線國家之間經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的合作，我們希望看到的是一個(gè)和諧的亞洲，一個(gè)和諧的歐亞大陸。而一些國家正好與之相反。他們要的是一個(gè)離心離德、爭端不休的歐亞大陸。殊不知，近些年這些國家的國力之所以相對下降，一個(gè)重要原因便是多少年來這種唆使別人發(fā)生矛盾、紛爭乃至武裝沖突的事情做得太多了，在這方面消耗了太多的力量。2015年俄對歐美的出口將大幅度下降，同樣，俄從歐美的進(jìn)口也將大幅度減少，給歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來負(fù)面影響?！耙粠б宦贰钡奈黝^是歐洲，俄羅斯是“一帶一路”建設(shè)的重要參與國。2014年4月10日，俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長在博鰲亞洲論壇上說：加強(qiáng)各國貨物貿(mào)易，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行互聯(lián)互通，把亞太和歐亞運(yùn)輸體系聯(lián)系到一起，是現(xiàn)代絲綢之路“最吸引人的地方”，俄羅斯愿意為此“貢獻(xiàn)自己的力量”?，F(xiàn)在俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭遇重大困難，為“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的能力大幅度下降了。歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻對“一帶一路”建設(shè)同樣有消極影響。加強(qiáng)沿線國家間政治互信仍是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要解決的重要問題。2015年，“一帶一路”建設(shè)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。但這也是俄羅斯主導(dǎo)的《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》正式啟動(dòng)的一年。該聯(lián)盟的目的是俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國之間在十年內(nèi)實(shí)行商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。它一旦建成，地理面積將是歐盟的4倍。有一段時(shí)間，俄羅斯擔(dān)心“一帶一路”會(huì)影響歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的形成與發(fā)展。2013年12月12日，俄羅斯總統(tǒng)普京在國情咨文中首次表示，俄大力打造和推動(dòng)的歐亞聯(lián)盟與中方提出的“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)是一致的，雙方將共同推動(dòng)歐亞一體化建設(shè)。這說明，中俄兩國政府在“一帶一路”建設(shè)方面存在的重要政治障礙已經(jīng)解決。但目前仍有人擔(dān)心，“一帶一路”開通會(huì)給中國商品“自由”進(jìn)入俄羅斯開辟一個(gè)“通道”，在“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間形成競爭。有的學(xué)者甚至認(rèn)為，歐盟發(fā)達(dá)國家和中國對塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦直接投資的73%85%投于礦產(chǎn)和原料業(yè)，即使用于制造業(yè)的投資主要也用來生產(chǎn)棉紗、絲纖維等中間產(chǎn)品。這種投資會(huì)“不可避免地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)殖民主義復(fù)辟”。如何在“一帶一路”沿線國家間消除疑慮，加強(qiáng)政治互信是我們面臨的一項(xiàng)長期任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)角度看，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的發(fā)展非常不平衡，由此帶來許多問題。“一帶一路”的西頭是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲國家，東頭是中國等經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的東亞國家。這些地區(qū)都有密度很高的鐵路網(wǎng)，但西頭和東頭之間的中間這段（中國西部以及中亞、南亞等地區(qū)），由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，與東西兩頭的情況很不協(xié)調(diào)。有的學(xué)者把這種狀況稱作“網(wǎng)球拍現(xiàn)象”：東頭和西頭就如兩個(gè)網(wǎng)球拍的拍子，而中間這段則是兩個(gè)網(wǎng)球拍拍把的對接處。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)密度低，人口密度低，這“三低”使這個(gè)地區(qū)很難形成符合標(biāo)準(zhǔn)概念的經(jīng)濟(jì)帶。甚至有人認(rèn)為，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的“最大障礙”?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)閰⒓印耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)而得到發(fā)展，但整個(gè)區(qū)域一體化市場的形成將是長期的遠(yuǎn)景?！耙粠б宦贰毖鼐€國家都或多或少存在基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，致使經(jīng)貿(mào)合作缺乏運(yùn)力支撐?；A(chǔ)設(shè)施之所以成為發(fā)展瓶頸有三個(gè)原因。一是對基礎(chǔ)設(shè)施的投資長期嚴(yán)重不足。據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2010年至2020年，但實(shí)際投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字，多數(shù)國家存在巨大的投資缺口。二是由于制度和管理方面的缺陷，已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前，“一帶一路”沿線國家對跨境貿(mào)易征收高額關(guān)稅，各國邊界管理機(jī)關(guān)效率低下，不作為和貪腐現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重威脅著絲綢之路的復(fù)興。如何把這些人為的負(fù)面成本降到最低，是建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。三是一些國家的基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏大批量商品貿(mào)易的運(yùn)輸需求，運(yùn)輸成本很高，還常常出現(xiàn)“空車”現(xiàn)象。解決這些問題一點(diǎn)不比解決投資缺口容易?！耙粠б宦贰毖赝镜貐^(qū)內(nèi)的宗教極端主義和恐怖主義勢力呈擴(kuò)張之勢，地區(qū)安全形勢嚴(yán)峻。近年來，伊斯蘭運(yùn)動(dòng)、伊斯蘭解放黨等恐怖主義組織一直在加強(qiáng)活動(dòng)。世界恐怖組織“伊斯蘭國”以殘暴的手段進(jìn)行大規(guī)模的恐怖活動(dòng)，給世界帶來了新的威脅。此外，網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的廣泛應(yīng)用，一方面深刻地改變著人們的生產(chǎn)和生活，“真正讓世界變成了地球村”，另一方面，又使人們面臨著信息風(fēng)險(xiǎn)、國家主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等問題，使境外宗教極端主義的滲透變得更加容易。有報(bào)導(dǎo)稱，數(shù)千名來自英國、法國的恐怖分子加入“伊斯蘭國”武裝，網(wǎng)絡(luò)蠱惑就是一個(gè)重要原因。此外，美國和北約的10多萬軍隊(duì)撤出阿富汗后，地區(qū)安全形勢會(huì)如何變化尚存在很大不確定性。（二）“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施面對的國內(nèi)挑戰(zhàn)“一帶一路”建設(shè)面臨的困難與挑戰(zhàn)既來自國外，也來自國內(nèi)，國內(nèi)面臨的困難與挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。我國西部等與中亞等國家鄰接的地區(qū)地域廣袤，但經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，新疆沿途很多地方是荒漠,對外貿(mào)易、投資的能力有限，自身發(fā)展本就需要從外引進(jìn)資金和技術(shù)，因而與中亞國家的互補(bǔ)性不是很強(qiáng)。此外，這一地區(qū)的發(fā)展還受基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的限制。當(dāng)前中國與中亞國家僅有2個(gè)航空口岸（烏魯木齊和喀什）、8個(gè)陸路口岸（吉木乃、巴克圖、阿拉山口、霍爾果斯、都拉塔、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇）。其中，只有阿拉山口、霍爾果斯口岸與中亞國家有鐵路相連。即使是已經(jīng)通車的鐵路，由于貨運(yùn)量太小還常常處于停運(yùn)的狀態(tài)。比如說，第二歐亞大陸橋開通的第三年，中國和整個(gè)中亞地區(qū)的貿(mào)易總額還不到3億美元。這就說明，盡管大陸橋開通了，但是由于生意不興旺，民間投資下降很快。這既有中亞國家的問題，也有我們的問題，也有雙方都存在的問題。就比如說，鐵路軌距不一致，運(yùn)輸過程中需要換軌，費(fèi)時(shí)費(fèi)錢不說，而且一時(shí)又很難解決。中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，地方上的熱情很高，紛紛把這一重要戰(zhàn)略列入政府工作事項(xiàng)，但相互之間多層面的跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制缺失，出現(xiàn)無序競爭狀態(tài)。一方面是不少項(xiàng)目簡單重復(fù)；另一方面是積極對接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的省份經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，致使許多重要項(xiàng)目投入不足。在政府工作報(bào)告中提及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的17個(gè)省區(qū)市中，%；涉及“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”%。“一帶一路”建設(shè)既是對外開放、對外合作的問題，也是國內(nèi)實(shí)行改革的問題。比如說，有時(shí)鐵路和公路已經(jīng)建成了，但由于海關(guān)等制度沒有進(jìn)行必要的改革，道路和貿(mào)易仍然不通，或不夠暢通。據(jù)有關(guān)報(bào)道，我國長江經(jīng)濟(jì)帶涉及9個(gè)省兩個(gè)市，其間設(shè)有12個(gè)直屬海關(guān)，報(bào)關(guān)單據(jù)互不承認(rèn)，而這個(gè)地區(qū)進(jìn)出口貨值占全國總量的41%，報(bào)關(guān)單量占全國的47%。這樣的設(shè)置無疑阻礙了經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)貨物和商品的流通。從2014年12月1日起，長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革實(shí)現(xiàn)流域全覆蓋。改革后，“12關(guān)如1關(guān)”，全國近一半的進(jìn)出口業(yè)務(wù)都能享受“可預(yù)見、低成本、高效便利”的通關(guān)環(huán)境。除長江經(jīng)濟(jì)帶外，京津冀和廣東省內(nèi)也進(jìn)行了通關(guān)一體化改革。2015年我國海關(guān)還計(jì)劃將上述區(qū)域通關(guān)一體化改革向全國海關(guān)推開，完善海關(guān)內(nèi)部協(xié)作、互認(rèn)共享機(jī)制，讓跨區(qū)域通關(guān)更便捷、物流更順暢?？傊?，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。我們一方面要注意“一帶一路”建設(shè)給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響，但更要注意它對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及社會(huì)文化等諸多方面的影響。另一方面，我們要同樣關(guān)注“一帶一路”建設(shè)給沿線國家?guī)淼闹匾?，對亞洲以及世界?jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)作用。第四篇：淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景淺析“一帶一路”戰(zhàn)略背景概念“一帶一路”，簡稱“BAR”，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2013年9月和10月中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動(dòng)的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺(tái)。“一帶一路”戰(zhàn)略，是我國最高決策層主動(dòng)應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是關(guān)乎未來中國改革發(fā)展、穩(wěn)定繁榮乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大“頂層設(shè)計(jì)”，具有深刻的歷史和時(shí)代背景。歷史背景絲綢之路是西漢張騫出使亞洲中、西部地區(qū)開辟的以長安（今陜西西安）為起點(diǎn)，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，從運(yùn)輸方式上分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。絲綢之路是一條東方與西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路，它最初的作用是運(yùn)輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道，促進(jìn)了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時(shí)期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)大走廊，將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同/ 5的發(fā)展機(jī)會(huì)，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。時(shí)代背景一、國內(nèi)戰(zhàn)略背景——統(tǒng)籌兩個(gè)大局，消化過剩產(chǎn)能?；谥袊赜蜻|闊、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的經(jīng)濟(jì)條件，鄧小平曾于1988年提出“兩個(gè)大局”思想，即：率先加快東部沿海地區(qū)的開放發(fā)展，然后以東部的力量幫助中西部地區(qū)發(fā)展。然而，在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，東部與中西部地區(qū)的差距也在逐步擴(kuò)大。雖然自2000年以來，國家相繼實(shí)施了“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略，對中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持，地區(qū)之間差距縮小。但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完備，對投資、人力資源吸引力不足以及交通物流成本較高等原因，區(qū)域差異依然較大。“西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略帶來的中西部經(jīng)濟(jì)的增長更為依賴投資的驅(qū)動(dòng)，相應(yīng)地，消費(fèi)和對外貿(mào)易卻未同步發(fā)展，反映出西部大開發(fā)戰(zhàn)略等扶持政策對于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整與升級的局限性。因此，當(dāng)前提出“一帶一路”戰(zhàn)略，即是統(tǒng)籌兩個(gè)大局，通過內(nèi)陸的沿邊開放，拓寬國內(nèi)國外市場，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理的發(fā)展，最終協(xié)調(diào)區(qū)域間的平衡發(fā)展，縮小區(qū)域貧富差距。在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入“新常態(tài)”，增速由高速轉(zhuǎn)為中高速的情況下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級尤為重要。然而，中國原有的“以量擴(kuò)張”的經(jīng)濟(jì)增長模式導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，金融危機(jī)時(shí)期的四萬億刺激措施更是加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾，特別表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)。因此，擴(kuò)大需求成為消化過剩產(chǎn)能的最優(yōu)途徑，而這就意味著需要拓寬現(xiàn)有的市場空間?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略即是在東部沿海地區(qū)對外開放的基礎(chǔ)上，向西開拓國際市場，以期消化國內(nèi)過剩的工業(yè)產(chǎn)能。二、國際戰(zhàn)略背景——深化多邊貿(mào)易，提升國際話語權(quán)。中國的崛起受益于改革開放以來融入國際多邊貿(mào)易，對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。通過拓展外部市場拉動(dòng)外需、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互利合作成為當(dāng)前各國政府所尋求的措施。近年來，中國加速通過區(qū)域或者全球治理平臺(tái)（例如，中國東盟自貿(mào)區(qū)、上合組織等）即是加強(qiáng)對外開放與合作的信號。相比其他國家，中國重視對外合作還有另外一層緣由，即金融危機(jī)以來中國經(jīng)濟(jì)體量逆勢上升，躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口總量更是居全球首位。與外部融合的加深導(dǎo)致外部經(jīng)濟(jì)體波動(dòng)或者國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的調(diào)整都將對中國造成巨大影響，這促使中國必須尋求有利于自身發(fā)展或者至少是互利的國際經(jīng)濟(jì)秩序。/ 5這意味著經(jīng)濟(jì)體量巨大的中國已然無法回避經(jīng)濟(jì)實(shí)力向戰(zhàn)略影響力的轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)。因此，作為大國，中國必然需要積極參與全球事務(wù)，其中重要的一個(gè)方面就在于向亞太地區(qū)乃至全球提供公共產(chǎn)品。據(jù)此而言，對外投資將是大國深化國際合作的客觀訴求。相對而言，中國對外投資的一大優(yōu)勢在于巨量的外匯儲(chǔ)備，“外匯儲(chǔ)備是對外的國民財(cái)富”這一性質(zhì)決定了外匯儲(chǔ)備只能用于對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。近4萬億美元的巨額外匯儲(chǔ)備不僅可以為海外投資提供可觀的先期資本，而且也可以通過企業(yè)“走出去”在全球優(yōu)化資源、技術(shù)的配置，實(shí)現(xiàn)自身的保值增值?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的最終實(shí)施將完成中國利用外匯儲(chǔ)備對外投資，為全球提供公共產(chǎn)品而提升自身話語權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。三、國內(nèi)改革步入深水區(qū)，對外開放面臨調(diào)整轉(zhuǎn)向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“三期疊加”的新階段。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的階段性特征就是“三期”疊加。所謂 “三期”，即增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期。正是在這樣的背景下，“十八大”后黨中央提出了改革開放再出發(fā)、深化改革、擴(kuò)大開放新方略，重新定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)從高速增長到常態(tài)平穩(wěn)增長的“軟著陸”，維持可持續(xù)發(fā)展和適度增長。這就需要統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩大資源和市場，尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力和增長點(diǎn)。習(xí)近平親自掛帥的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等總攬全局的頂層設(shè)計(jì)決策機(jī)構(gòu)的成立，足以表明中央再舉改革開放大旗、應(yīng)對國內(nèi)國際挑戰(zhàn)的